Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
4.82 Mб
Скачать

03.08.2022, 12:11

Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

4

Такая сумма получилась при расчете инфляциииндексу Москвыпо . Если использовать федеральный индекс, сумма индексации составит 16800руб. Рекомендуем сравнить раиспользоватьчетыи наиболее выгодный для взыскателя

ПРОЦЕСС

ПОЗИЦИЯ

Сторона несог ласна решениемс с уда. Како тменить его соссылк ой нане достатки мотивировки

Андрей Московец, младший юрист юридической­ фирмы «АлимирзоевТрофимов»

Если судрешениив привел лишь общие фразыдаллибооценкине важным доказательствам, это может стать основанием для отмены такого судебного акта. Как действовать— читайтесторонестатьев .

Суд обязан указывать довмотивыды, накоторых основывает свое решение. Стандарт мотивированности для арбитражного судопроизводства закреплен в ст.170 АПК состоит изследующих элементов:

факты; доказательствадоводыи , принятые судомтакже, аотвергнутые судом;

нормативные акты, которыми руководствовался суд.

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

21/120

03.08.2022, 12:11

Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

Рассмотрим подробнее каждыйэтих элементовиз также, проанализируем ошибки суда, которые сторона смсвоюжетпользуобратить. в

А. Малюкина

Суд немотивировал свое решениели. Мотменитьжно судебный акт

Факты

Выводы судафактахо

недолжны быть общимиабстрактными (

постановлениеВосточноАС

-Сибирского округа16.12от.2020делупо

№А19-26917/2019 ).

 

 

Вместетемс нередко можно встретить отмены судебныхоснованииактов несоответствияа требованию надлежащей мотивированности (постановления АСЦентрального округа26.08от.2019делупо №А14-26317/2018 , АСВосточно-Сибирского округа19.04от.2022делупо №А33-16118/2019 ).

Суд недолженмотивировке давать подробную оценку каждому доводу сторон

Более того, встречаются грубейшиеоформленииошибки в мотивировочной части, которые влпересмотрыкутотменысудебныхи актов.

Например, Арбитражный суд Московского округа отменил акт нижестоящего суда, указав, что «мотивировочная часть обжалуемого

постановлениясоответствуетне

его вводнойрезолютивной частям»

1.

1 постановлениеМосковскогоАС

округа24.от10.2019делупо №А40-174457/2017

 

 

 

 

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

22/120

03.08.2022, 12:11 Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

Также нередко можно встретить указаниеабстрактностьсудов на излагаемых фактодномв.изделВ апелляционный суд отменил решение

суда первой инстанции, указав, чтоосн«мованиятивыи,которымпо суд отказалпринятиив

уточнения предметазатемискаотказал,

всамом иске,решенияиз

суда понять невозможно»

2.

 

2 постановление 9ААС29.09от.2014делупо №А40-23792/2014

Доказательства и доводы сторон

Наибольшие возражения, как правило, вызывает принятие судом одоводовнихдоказатегои несогласльствдругимие с , поскольку эта составляющая мотивированности судебного акта предполагает широкое усмотрение суда.

ВАналитической справке Арбитражного. М сквысудаоднимчастыхиз нарушений названо отсутствиесудебныхв актах ссылок наконкретные доказательстваоснове, накоторых принятоили тоиное судебное решение. Например, АСГМ указывает, что фраза «подтверждается подписьюпечатьюи натоварных накладныходном» в издел неотвечает надлежащему стандарту мотивированности

судебного акта*. АСГМданнома примере продемонстрировал, что судам следовало дать соответствующие идентифицирующие реквизиты товарных накладных, актпрочихв доказательств, чтобы избежать абстрактностинечеткостиобоснованиив принятого решения.

*  Аналитическая справкакачествео оформления судебных актов // Вестник Арбитражного 2010суда .города№3. С. 56Москвы– . 61.

ВАС также указывал,мочтивировочнойв части решения должна быть дана оценкадоказательствамвсем доводам ,иприведенным

сторонами3. Между тем предложенный ВАС стандартмногом являетсяво заведомо неисполнимым— , более тогоисполняемым, не внастоящий момент судамирамках. В судебного разбирательства могут быть оформлены десятки томсовтниматериаловдоводов, дела и поэтому формальное соблюдение данного требованиячрезмерноприведперенасыщеннымтк судебным актам.

3

постановление Пленума25ВАС.12от.2013100№

«Обутверждении Инструкцииделопроизводствупо арбитражныхв

судах

Российской Федерации (первой, апелляционнкассационнойи инстанций)»—(далееИнструкция ВАСделопроизводствупо

)

 

4

постановлениеДальневосточногоАС

округа23.06от.2021делупо №А51-21026/2019

 

 

Первый подход судов. Водном издел Арбитражный суд Дальневосточного округа указал, чтоАПКустановлентребованомуию в обобоснованностимотивированности судебныхкорреспондируетактовне обязанность суда давать подробныйкаждыйответдоводна

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

23/120

03.08.2022, 12:11 Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

сизложением выводов относительно оценки каждого доказательстваматериалах, имеющдегосяла в

4.

Этот вывод,первыйна взгляд, полностью противоречит ИнструкцииделопроизводствуВАС по данный. Но подход суда является реакцией назлоупотребление процессуальными правами стороной, которая пыталась отменить судебные акты нижестоящих судов только наосновании отсутствия оценки всехдоказательствдоводов и этой сторонысудебномв решении.

Аналогичной позиции придерживаетсяЕСПЧ, подчеркивая, что закрепление обязуказаниюнности мпотивировки постановленных

решений нельзя толковать как обязывающее суд предоставлятькаждомуподробныйдоводутвет по

5.

5 постановления ЕСПЧ11.01от.2007 «Кузнецовдругие против РФ» (жалоба184/02),№ от02.10.2014 «Хансен (Hansen) против Норвегии15319/09)» (жалоба №

6 постановленияМОАС от19.05.2022делупо №А40-307894/2019 , от27.04.2022делупо №А41-57751/2020 7 постановлениеЗСОАС от25.10.2021делупо №А03-15093/2020

Витоге, вопреки ИнструкцииделопрВАС поизводству, данная позиция нашла своероссийскойразвитиеарбитражнойв

практике

6.

Второй подход судов. Всудебной практике также можно встретитьпротивоположную позицию: «Суд указанный довод истца оставил

без внимания, оценку представленнымдоказательствамим далне» 7. Причем этот аргумент становится основанием для направления дела нановое рассмотрениесвязи невыполнениемс стандарта мотивированности.

При этом какой-либо «тестто,»правильнона ли суд «проигнорировал» доводы судебтороныой, впрактикезаконодательствеи отсутствуетданныйи вопрос разрешаетсязависимостиобстоятельствот конкретного дела. Этот довод подтверждаетпозициями сяудови ,

которые указывают: какой«То, вмере должна исполняться обязанность излагать мотивихарактераовку, зависитрешенияот»

8.

8

постановление 7ААС21.12от.2017делупо №А45-17411/2016

 

 

 

9.

Между тем абстрактные ссылкидоказательствана

без контекстаоценкииханализа судом станут основанием для отмены судебного акта

 

постановлениеУральскогоАС

округа03.от03.2021делупо №А60-28223/2017

 

9

 

 

 

 

 

 

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

24/120

03.08.2022, 12:11

Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

Нормативные акты, которыми руководствовался суд

Водном издел Арбитражный суд Московского округа указалвправе, что «ограничиватьсясудне установлением формальных условий применения нормы»10. Тем самым суд предложилпростонессылатьсянормына праванадлежащим, образом истолковыватьих.

10 постановлениеМосковскогоАС округа29.от04.2022делупо №А40-167167/2021

Всвязи этимс представляется целесообразныммотивировочнуювключать частьтольконе указание надлежащего законаиего , но разъяснениянеобходимое толкованиеконтекстев общей связности текста судебного акта.

Нарушением подготовки надлежащей мотивировочнойоснованиемчастидляи отмены судебного акта могут являться абстрактные ссылки

назаконодательство без должногоразъясненияих

применительноконкретным обстоятельствам дела

11.

11 постановлениеВолгоАС -Вятского округа05.02от.2016делупо №А43-31590/2014

 

 

 

 

Таким образомарбитражной, в практике отсутствует четко выработанный стандарт мотивированности судебного акта.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд указывал, что мотивировочная часть преследует три цели:

информирование сторон процессасообр женияхо суда; создание условий для последующей полноценной проверки судебного акта; самоконтроль судей12.

12 постановление 12ААС22.10от.2019делупо №А12-7856/2019

Недостатки мотивировочной всегдачастинестанут основанием для отмены судебногоменееактагрубые. Тем ненарушения могут повлечь пересмотр решения либо стать дополнительнымпользуаргументомстороныв .

ПРОЦЕСС

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

25/120

03.08.2022, 12:11 Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

ПОЗИЦИЯ

Собственник легализует самовольную постройку. Какпро длить срок рассмотрения делаеепосно су

Кристине Агабабян,

помощник адвоката

Кирилл Данилов,

адвокат, заместитель председателя Московской коллегии адвокатов «Альфа», преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ

Встатье— процессуальные механизмы, которые помогут отложить рассмотрениесносе самовольнойдела опостройки напериод, пока собственник приводитсоответствиезакономс .

После обращения госорганасуд искомв сносе самовольной постройки стороны могутсоглашениюприйтиееколегализации. Для этого собственник должен привестисобъектотвествиенормамис законодательстваупл тить штрафбюджетв . При выполнении всех требований уполномоченный орган обязуетсяискаотказаться. от

Процесс легализации объекта может занять несколько лет. Суд должен предоставить сторонам времяпридля урегулирования спора, но этом обязан соблюсти предельные сроки рассмотрения дела. Рассмотрим способыделупродлить, которыепроизводствопозволят по собственнику закончить процесс легализации объекта.

Отложить разбирательство для мирного урегулирования спора

Продолжительность производелуствакмоментупо отказа госорганаискаотсвязи легализациейс постройки, как правило, непревышает трех лет (см1). табл. .

Таблица 1. Примеры дел, в которых суд отложил производство для исполнения решения о легализации объекта

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

26/120

03.08.2022, 12:11 Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

ОБЩЕЕ ЧИСЛО ОТЛОЖЕНИЙ

КОЛИЧЕСТВО ОТЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ

 

ОБЩИЙ СРОК

 

СУДЕБНОГО

РЕШЕНИЯ ГОСОРГАНА О ЛЕГАЛИЗАЦИИ

 

ПРОИЗВОДСТВА

СУДЕБНЫЙ АКТ

РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

ОБЪЕКТА

 

ПО ДЕЛУ

 

 

 

 

 

 

12

7

1

год 8 месяцев

Определение АС г. Москвы

 

 

 

 

от 07.07.2021 по делу № А40-

 

 

 

 

282803/2019

 

 

 

 

 

9

3

1

год 11 месяцев

Определение АС г. Москвы

 

 

 

 

от 31.08.2021 по делу № А40-

 

 

 

 

251926/2019

 

 

 

 

 

13

4

2

года 10 месяцев

Определение АС г. Москвы

 

 

 

 

от 21.10.2020 по делу № А40-

 

 

 

 

227737/2017

 

 

 

 

 

9

5

2

года 8 месяцев

Определение АС г. Москвы

 

 

 

 

от 28.05.2021 по делу № А40-

 

 

 

 

219958/2018

 

 

 

 

 

Однако встречаются делакоторых, в производствоподобным спорам длилось свыше трех лет (АСопределениягМосквы.

от18.08.2021

поделу №А40-92706/2018 , от08.10.2021делупо №А40-183503/2018

).

 

 

Такие многочисленные случаи отложения разбирательснарушаютватребованияне предельныхАПК о

сроках рассмотрения дела,

 

поскольку это времявключаетсяне срокв рассмотрения

1. Вместетемс

, если продолжительность разбирательства превышает трехлетний

срок, это может свидетельствоватьнарушениио разумных сроков судопроизводства.

 

 

1 ч.3 ст.152АПК

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

27/120

03.08.2022, 12:11

Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

Назначение экспертизы несет риск признания объекта небезопасным

Провести судебную экспертизу

Для легализации самовольной постройки необходимонарушала, чтобы онаправаохраняемыенеи законом интересы других лиц инесоздавала угрозы жизниздоровьюи граждан. Установить это обстоятельство возможно путем проведения строительно-технической экспертизыслучае. В ееназначения суд приостановит производстводелу (см.потабл2)..

Таблица 2. Примеры дел, в которых суд отложил производство для проведения судебной экспертизы

 

КОЛИЧЕСТВО ОТЛОЖЕНИЙ СУДЕБНОГО

 

ОБЩИЙ СРОК ПРОИЗВОДСТВА

СУДЕБНЫЙ АКТ

 

РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

 

 

ПО ДЕЛУ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

3

года 3

месяца

Определение АС г. Москвы от 18.08.2021 по делу № А40-

 

 

 

 

 

92706/2018

 

 

 

 

 

 

1

— на 10 месяцев

2

года 8

месяцев

Определение АС г. Москвы от 28.05.2021 по делу № А40-

 

 

 

 

 

219958/18

 

 

 

 

 

1

— на 4 месяца 3 недели

2

года 10 месяцев

Определение АС г. Москвы от 21.10.2020 по делу № А40-

 

 

 

 

 

227737/17

 

 

 

 

 

 

Срок, накоторый приостанавливается или откладывается производстводелу, невключаетсяпо предельныйв срок рассмотрения дела, ноучитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Между тем экспертиза может установить, что объект представляетздоровьюугрозугражданжизни.иЭксперты дают соответствующее заключение дажеслучаев незначительных нарушений при строительстве объекта.

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

28/120

2.
2 заключение31от.01.20204274/19№ -3-19делупо №А40-312474/18-50-2011
Таким образом, способ продления производства путем назначениясебеэкспертизыриск признаниянесет в объекта небезопасным, создающим угрозу жизниздоровьюи гражданэтом. В случае легализацию объекта нельзя будетвнесудебномзавершить вопорядкесуд, а перейдетрассмотрениюк существупо требованиясносе самовольной постройки.
Критерии оценки разумности сроков судопроизводства
АПК несодержит определения понятия «разумный срок судопроизводства». Для оценки такого срока суды учитывают следующие обстоятельства:
правовуюфактическую сложность дела;
поведение участников арбитражного процесса;
достаточностьэффективность действийцеляхсуда своевременного рассмотрения дела;
общую продолжительность судебного разбирательства.
Ключевое значение для рассматриваемой категории дел имеет процессуальное поведение сторон, которые одновременно заинтересованы вовнесудебном урегулировании спора путем легализации самовольной постройкитом, что. Этоинициаторомвыр жаетсяотложенияв разбирательства для мирного урегулирования спора может выступатьистецкак. ответчикТакодном, , изтакделисуд отложил
разбирательствоходатайствупо ответчикацельюс урегулирования спора мирным путем 3. Через три месяца суд удовлетворил аналогичное ходатайство,заявилно его уже истец.
3 определениеАС гМосквы. от23.03.2021делупо №А40-251926/19
Иных нарушений при возведении постройки судебныйусмотрелэксперт не
Пример изпрактики. Судебный эксперт пришелвыводук , что постройка создает угроздоровьюужизни играждан, несоответствует строительнымградостроительным нормправилами . При этомуказалон наследующие нарушения:
отсутствует минимальное расстоястеныиепристройкиот люкадо колодца канализации;
электрический кабельзакрнеплентросена;
лестница входапристройкув выполненадвухизступеней вместо трех;
вздании отсутствует пандусограждениемс для маломобильных групп населения.
Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

03.08.2022, 12:11

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

29/120

03.08.2022, 12:11

Арбитражная практика для юристов №8, Август 2022

Продолжительный характер рассмотрения данной категории дел имеет объективныефактприческойины.правовойОни связаны с сложностью как самого делаисполнения, так решения уполномоченноголегализацииоргана о постройкиданный. В процесс вовлечены иные органы государственной власти субъектовряде случ, аев собственнику необходимо дополнительно согласовать внесение измененийправила застройкиземлепользования.

Всвязи этимс длительность производстватакомуподелуможетне квалифицироваться как нарушение предельных процессуальных сроков рассмотрения делажеилинарушение принципа рассмотренияразумныйдела всрок.

А. Дурнева, З. Слепцова

Обзор судебной практикиделампоземлео недвижимостиI кварталза 2022 года

Таким образом, чтобы увеличить время производстваделу, стороныпо могут неоднократно ходатайствоватьотложенииобсудебного разбирательства для параллельного исполнения решения комплетентногогализацииорганаобъекта самовольного строительства, атакже заявлять ходатайствопроведении судебной экспертизы. Эти меры способствуют продлению делусрока производства по ипозволяют сторонам завершить внесудебный процесс легализациинарушаяобъектапредельных, не процессуальныхсоблюдаясроков и принцип рассмотренияразумныйделав срок.

ПРОЦЕСС

ПОЗИЦИЯ

Обзор судебной практики попроце ссуальным вопросам

https://e.arbitr-praktika.ru/magazineprint?mid=39271

30/120

Соседние файлы в предмете Арбитражный процесс