Вопрос 35. Некоммерческие организации

Некоммерческими организациями признаются организации:

1. не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности

2. не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Знать оба признака, иначе не видать положительной оценки ↑.

ФЗ «О НКО» (!):

Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются:

1. приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации.

2. а также приобретение и реализация ценных бумаг,

3. имущественных (П: какие? – безналичные денежные средства, цифровые права, бездокументарные ценные бумаги)

4. и неимущественных прав,

5. участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

При этом предпринимат деятельность не должна становиться основным видом деятельности НКО.

П. Что делать, если НКО очень уж хочет заниматься предпринимательской деятельностью в таком объеме, что она превышает остальную деятельность? – НКО должно учредить хоз общество и по п5) быть в нем участником.

В ГК применительно к НКО не используется термин «предпринимательская деятельность», используется- «деятельность, приносящая доход». Но по факту это одно и то же.

Виды НКО (классификация по ГК - знать):

• Корпоративные;

• Унитарные;

Некоммерческие корпоративные организации (знать штук 5-6):

• Потребительский кооператив

• Общественные организации

• Общественные движения

• Ассоциации и союзы

• Товарищества собственников недвижимости

• Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

• Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации

• Адвокатские палаты

• Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами

• Нотариальные палаты

Некоммерческие унитарные организации (знать все):

• Государственные корпорации:

• Государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов (АСВ). 

• РОСНАНО. 

• Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк, ВЭБ). 

• Государственная корпорация по атомной энергии («Росатом»). 

• Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

• «Ростехнологии»

• Государственные компании;

• Учреждения - некоммерческая организация, полностью или частично финансируемая учредителем-собственником и обладающая ограниченным вещным правом на свое имущество (под доп ответственность собственника имущества). Виды: публичные и частные (!) – то есть в нашем обороте возможны юр лица, не имеющие отношения к государству и при этом обладающие имуществом на праве оперативного управления! П: как финансируется учреждение? - Учреждение обычно финансируется собственником по смете, в которой строго фиксируются направления расходования и размер выделяемых ему собственником сумм.

Как правило, речь идет о возмездном предоставлении услуг, связанных с основной (уставной) деятельностью учреждения (образовательных и научно-исследовательских, культурных и воспитательных, медицинских и спортивных и т.п.).

В отличие от всех других видов юридических лиц учреждения отвечают перед своими кредиторами не всем своим имуществом, а только имеющимися у них денежными средствами, при отсутствии которых наступает неограниченная ответственность их собственников-учредителей (п. 2 ст. 120 ГК; п. 2 ст. 9 Закона о некоммерческих организациях). Поэтому они не могут быть объявлены банкротами.

Виды учреждений:

• казенные,

• бюджетные

• автономные учреждения

Казенное учреждение (определение из БК РФ) - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения

• Автономные некоммерческие организации

• Религиозные организации

Требования к НКО, кот-е занимается пред деят-ю:

• должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для ООО; Но статус этих денежных средств не совпадает со статусом уставного капитала.

• Плательщик налога на прибыль

• Несет повышенную ответственность как предприниматель

Имущественный режим в НКО:

1. Целевой капитал. Закона "О порядке формирования и использования целевого

капитала некоммерческих организаций». Часть имущества некоммерческой организации, которая формируется и пополняется за счет пожертвований, и (или) за счет имущества, полученного по завещанию, а также за счет неиспользованного дохода от доверительного управления указанным имуществом. Целевой капитал передается некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании в целях получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности такой некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций.

• Обособленный бух учет.

• С него не взимается налог.

Таким образом, целевой капитал некоммерческой организации - это имущество, которое имеет самостоятельный режим использования, не связанный с осуществлением некоммерческой организацией деятельности, приносящей доход.

1. Имущество от предпринимательской деятельности поступает:

• В собственность (в корпоративных НКО и большинство унитарных);

либо

• В оперативное управление (в учреждениях см ранее);

либо

• Напрямую в бюджет РФ/субъекта (в казенных учреждениях);

Ограничения на НКО. Только некоммерческие организации не могут:

• выступать в качестве финансовых агентов по договору финансирования под уступку денежного требования (ст. 825 ГК РФ),

• быть сторонами в договоре коммерческой концессии (п. 3 ст. 1027 ГК РФ),

• выступать доверительным управляющим (п. 1 ст. 1015 ГК РФ).

• не может выступать в роли управляющей организации, исполняющей полномочия единоличного исполнительного органа хозяйственного общества (п. 1 ст. 69 Закона об АО, п. 2 ст. 33 Закона об ООО).