10. Управление в сфере обороны – 14

Оборона – меры и сама вооруж защита.

НПА: №61-ФЗ «Об обороне» 1996; №1-ФКЗ «О ВП»; №31-ФЗ «о мобилизац подготовке и мобилизац в РФ» ; №55-ФЗ «О воинск обяз-ти и военн службе»; №76-ФЗ «О статусе военнсолужащ» + м/н акты (дог-р о коллект безо-ти; соглашен о статусе формир сил и ср-в сис-мы коллект безоп-ти).

ВОЕННАЯ ДОКТРИНА утвержд презид в 2014 (сис-ма офиц принят взгляд на подгот к вооруж защите и саму защиту РФ. Сформулир осн положен военн полит-ки. Ее правов осн – выше НПА. В ней учтены концепц долгосрочн соц-эк развит 2020 итд. Перечисляются:

1) Осн внешн опасности (наращиван силов потенц НАТО; дестабилизац обстан в отдельн гос-ах; распространен оруж массов уничтож; территор претензии к рф итд) 2) Осн внутренн опасности (насильств изменен конст строя; терроризм; ифонрм воздейств на гр-н страны; межнац напр-ть)

3) Осн военн угрозы (создан незаконн вооруж формир; обострен военно-полит обст-ки)

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ – осн ср-во поддержан обороны

Предназнач:

-отражен агрессии

-вооруж защита целостн-ти террит

-выполнен задач по ФКЗ

Состав:

-центр орг военн управлен

-объединен, воинск части

Численность (указ презид РФ от 2016) с 2017 – 1 903 051 +к оороне мб привлеч нац гвард

Комплектование ВС (ст12 ФЗ об обороне):

-призыв по экстерритор принц – 18-27лет (фз о воинск обяз-ти) призыв на осн указов презид -добровольн поступлен гр-н (+иностр)

-фед гос гражд служ

-работники

САМА СИС-МА: 1) Президент (ст4 фз об обороне)

-определ осн направлен военн полит

-утвержд военн доктр

-осущ рук-во ВС

-объявл ВП и частичн мобилизац

2) СФ рассмтрив: -расходы на оборону

-принят гд закон в обл обор

-вопрос возм-ти использ ВС

3) ГД:

-рассм расх на обор

-приним ФЗ

4) Правит-во: -меры по обеспечен обороны

-рук-т деят-ю по вопрос обор подевед ФОИВ

-разраб и дает ГД предлож по расход

-организ оснащен ВС

-обеспечен матер ср-ми

МИНОБОРОНЫ В подчинен презид. Министру подчин ВС.

Осн задачи:

-выраб и проведен гос полит в обл обороны

-н-п регулир обл обор + ВС и подвед ФОИВ

-осущ меро по строит-ву ВС

-обеспеч соц защиты военнослуж

Подвед службы:

1) ФЕДЕР СЛУЖ ПО ВОЕННО-ТЕХНИЧ СОТР-ВУ

указ презид 2004. Контроль и надзор за: соотв-м деят-ти в об в-т сотр; ввозе и вывое продукц военн назнач, выдае лиценц на ввоз и вывоз.

2) ФС ПО ТЕХНИЧ И ЭКСПОРТН КОНТР

Указ от 2004. Вопросы: обеспечен безоп-ти ин-фы в телекоммуникац сетях; противодейст иностр технич развед; обеспечен защиты инфы; осущ экспортн контр.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ – центр орг военн управлен Минобор. Осн задачи: организ управл ВС; организ планир обор; координац действ ВС; меро по строит-ву ВС.

11. Органы управления безопасностью – 55

ФЗ от 2010 года «О безопасности», в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года.

Выделяются государственная, экономическая, общественная, информационная, экологическая и иные виды безопасности.

К силам обеспечения безопасности РФ относятся:

-Вооруженные Силы,

-Федеральная служба безопасности,

-Служба внешней разведки,

-Органы внутренних дел,

-Служба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, -Формирования гражданской обороны; -Внутренние войска, -Пограничные органы; -Органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике и в сельском хозяйстве;

-Органы охраны здоровья населения и другие органы обеспечения безопасности.

Общее рук-во орган безоп-ти возлож на президента!

Правит-во тоже рук-т + приним меры по обеспечен гос без-ти.

СовБез. Рук-т и формир презид. Положение указом презид в 2011.

Задачи:

1) обеспечен усл для осущ презид полномоч в обл без-ти

2) формир и реализац гос полит-ки в обл безоп-ти

3) оценка угроз безоп-ти

4) формир осн направл внутр и внешн полит-ки

5) координ деят-ти ФОИВ в этой обл

Ф-ции:

1) рассмотр вопр обеспечн нац без-ти, организац обороны

2) анализ инфы

3) разраб критер нац без-ти

4) осущ стратегич планир

5) рассмотр проект З Акт в пред компет

6) подгот НПА презид по вопрос без-ти

7) разраб фед целев прогр в обл обеспечен нац без-ти

Спец орг – ФСБ (ФЗ от 1995, положен утв през от 2003). Централиз сис-мам, в сос-в коттор вход: службы, департам управлен, подразделен. Рук-во осущ презид, а координир правит-во.

Деят-ть по основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом;
борьба с преступностью;
разведывательная деятельность; пограничная деятельность;
обеспечение информационной безопасности.

Ф-ции:

-н-п регулир

-преложен по нейтрализ угроз

-организ деят-ть орг безоп-ти

-контр за соблюд гос границы

-давать ФЛ обяз для исполнен предостереж

-обеспечив безоп-ть войск

ОРГАНЫ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РФ (ФЗ от 1996 «о внешн разведке»).

Сис-ма органов:

-Служба внеш разведки (статутс фед сл) – развед деят-ть в: полит, эконом, военно-стратег, НТ, шифрован, спец связи

-Органы внеш разв-ки Минобр

Добыв и обрабатыв важн для РФ инфу

ФЕД СЛУЖБА ОХРАНЫ РФ (ФСО РФ – ФЗ 1996 «о гос охране», положен утв ук през в 2004) Объектами охраны указанных служб являются Президент РФ, Председатель Правительства РФ, члены их семей, руководители обеих палат Федерального Собрания, председатели Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов РФ, Генеральный прокурор РФ, Председатель СК РФ и другие лица. На неё возложено обеспечение безопасности главам иностранных государств и правительств, членам их семей в период пребывания на территории РФ.

Осн задачи:

-прогнозир и выявлен угр без-ти

-обесп без-ти

-в предел полнромоч борьба с терриризмом

ФЕДЕР СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧ И ЭКСПОРТН КОНТРОЛЮ

Осн задачи

-обесп без-ти ин-фы

МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ЗАЩИТЕ ГОС ТАЙНЫ (ук пр в 2004)