- •РЕГИОНОВЕДЕНИЕ
- •ВВЕДЕНИЕ
- •Раздел 1. РЕГИОНОВЕДЕНИЕ КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
- •1. АКТУАЛЬНОСТЬ РЕГИОНОВЕДЕНИЯ
- •1.1. Регионализация в современном мире
- •1.2. Регионализация в современной России
- •2. ПРЕДМЕТНАЯ ОБЛАСТЬ РЕГИОНОВЕДЕНИЯ
- •2.1. Цели преподавания регионоведения
- •2.2. Понятие региона
- •2.3. Регионообразующие факторы
- •2.4. Региональная политика
- •2.5. Региональная политика в России
- •2.6. Региональное развитие
- •2.7. Структура учебного курса
- •Раздел 2. ЮГ РОССИИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГИОНА
- •1. ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ КАК ЦЕЛОСТНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
- •2. ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
- •3. ИСТОРИЯ ЮЖНОРОССИЙСКОГО РЕГИОНА
- •3.1. Юг России в древности: на пороге цивилизации
- •3.2. Средневековые политические образования
- •3.3. Борьба за независимость (XIII—XVI вв.)
- •3.4. В составе Российской империи
- •4. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
- •5. ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОСТЬ ТЕРРИТОРИИ ЮГА РОССИИ
- •6. ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТОВ ЮГА РОССИИ
- •Раздел 3. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ СИСТЕМА НА ЮГЕ РОССИИ
- •1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
- •2. ОБЫЧНОЕ ПРАВО
- •3. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
- •4. АППАРАТ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
- •5. РЕГИОНАЛЬНАЯ ИДЕОЛОГИЯ
- •6. РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
- •7. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
- •8. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ
- •9. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ГРАЖДАНСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
- •Раздел 4. ЭТНОСОЦИАЛЬНЫЕ И ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА ЮГЕ РОССИИ
- •1.ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЭТНИЧНОСТИ
- •2. ЭТНОСОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ
- •2.1. Предпосылки формирования этнической стратификации
- •2.2. Индикаторы статусных позиций этносов в социальном пространстве Юга России
- •3. ЭТНИЧЕСКИЕ МИГРАЦИИ
- •3.1. Миграция автохтонных народов
- •3.2. Миграция русских и не автохтонных народов региона
- •4. РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ НА ЮГЕ РОССИИ
- •Раздел 5. НАЦИОНАЛЬНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ЮГЕ РОССИИ
- •1. ПОНЯТИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
- •2. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНТЕРЕС И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
- •3. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- •4. ВНУТРЕННИЕ АСПЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- •Раздел 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА ЮГЕ РОССИИ
- •1. КЛАССИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ИХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
- •2. ТЕРРИТОРИЯ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
- •3. ПРОИЗВОДСТВО И ВОСПРОИЗВОДСТВО
- •4. ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНЫЙ КОМПЛЕКС
- •5. РЫНОЧНЫЕ ПРОЦЕССЫ И ФИНАНСЫ
- •5.1. Рыночная инфраструктура
- •5.2. Финансовые потоки и запасы (фонды) на территории ЮФО
- •6. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ
- •7. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
- •7.1. ЮФО как инфраструктурная база внешнеэкономических связей
- •7.2. Собственная ВЭА ЮФО
- •7.3. Геоэкономическая безопасность Юга России
- •8. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
- •Раздел 7. КУЛЬТУРНЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ПРОЦЕССЫ НА ЮГЕ РОССИИ
- •1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ЭТНИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЛОГИИ
- •2. РЕЛИГИЯ В СИСТЕМЕ КУЛЬТУРЫ
- •3. КУЛЬТУРА И РЕЛИГИИ ЮГА РОССИИ
Раздел 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА ЮГЕ РОССИИ
1. Классификация экономических процессов и их региональный аспект. 2. Территория ЮФО как экономическое пространство. 3. Производство и воспроизводство. 4. Транспортно-дорожный комплекс. 5. Рыночные процессы и финансы (5.1. Рыночная инфраструктура. 5.2. Финансовые потоки и запасы (фонды) на территории ЮФО). 6. Социальные процессы. 7. Внешнеэкономические связи (7.1. ЮФО как инфраструктурная база внешнеэкономических связей. 7.2. Собственная ВЭД ЮФО. 7.3. Геоэкономическая безопасность Юга России). 8. Регулирование экономики и региональный менеджмент. 9. Программа развития ЮФО до 2006 г. Литература.
1. КЛАССИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ИХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Данный раздел посвящен экономике, экономические характеристики которой включают в себя ряд признаков, черт, величин. При этом экономика исследуется в статике и динамике. В первом случае преобладают абсолютные величины: результаты, запасы, структурные характеристики, итоговые оценки. Они играют важную роль, ибо без этого нельзя оценить экономический потенциал и масштабы хозяйственной деятельности.
Во втором случае преобладают временные динамические характеристики: потоки, изменения, приросты, причем как в плюс, так и в минус.
Статику и динамику должен венчать анализ эффективности, сравнение затрат и результатов, сравнение с други-
355
ми федеральными округами, или сравнение экономики ЮФО в различные годы.
Задачи, обозначенные здесь, весьма непростые, часто даже неучебные, а иногда еще и нерешенные. Тем не менее, регионалистика требует этих знаний и дает для этого приемы и методы их получения, которые, однако, находятся на стадии становления из-за молодости регионалистики и из-за ее комплексного всеобъемлющего характера.
Так, в регионе осуществляются процессы производства и воспроизводства, имеет место функционирование различных отраслей промышленности (добывающие, обрабатывающие), сельского хозяйства, строительства, осуществляет свою деятельность чрезвычайно многовидовая сфера услуг. Здесь же протекают демографические и социальные процессы, проявляется незанятость и бедность, миграция и этногенез.
Все это опосредуется финансовыми потоками, обязательствами, аллокациями (т.е. распределением и перераспределением) финансовых ресурсов, кредитными и бюджетными секторами, движением ценных бумаг и конкурентной борьбой финансовых институтов. Институциональный аспект локалитета — еще одна важнейшая сторона в экономической жизнедеятельности региона, связанная с экономической политикой. Банки, биржи, консалтинговые и посреднические фирмы и т.д. - институты рыночной инфраструктуры. Администрации, департаменты, мэрии, казначейства, налоговые органы, арбитражные и судебные органы и другие управленческие и контролирующие институты — все это переплетается еще и на трех уровнях: федеральном, региональном (субъекты федерации), местном (муниципальном). Кроме того, внешнеэкономические связи помимо этих трех уровней вычленяются на уровне СНГ и на уровне мирового рынка.
Таким образом, классификация экономических процессов многоуровнева, многоаспектна и многосубъектна. Чтобы разобраться в бесчисленных связях и переплетениях обычно прибегают к отвлечению от мелких связей (агрегирование), к выделению существенных моментов (абстрагирование), к системному анализу и субъектно-объектному подходу. Играют познавательную роль и таблицы с их анализом, и графики, и структурно-логические схемы.
2. ТЕРРИТОРИЯ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
Региональная экономика рассматривает экономические процессы на обособленном пространстве. Мы воспользуемся такой теоретической его (пространства) характеристикой, как локалитет. Это такое пространство, которое изучено, освоено хозяйственной жизнедеятельностью, охвачено инфраструктурными связями (автодороги, ЛЭПы, трубопроводы, железнодорожные магистрали, порты, и, наконец, — поселения, и их венец — города), вовлечено в территориальное разделение труда. Иначе говоря, это пространство — экономическая категория.
ЮФО раскинулся между Азовским и Черным морями с Запада, Каспийским морем с востока, Большим Кавказским хребтом с юга и степной и лесостепной зонами с Севера. Эта своеобразная трапеция имеет примерно одинаковое расстояние как сверху вниз (по меридиану), так и слева направо (по параллели). Территория ЮФО — 589,2 тыс. км2 (3,4 % от РФ), население (на 01.01.200(Гг.) - 21,6 млн человек (14,8 % от РФ), валовой региональный продукт на душу населения в 1998 г. не превышал общероссийский (16,9 тыс. руб.) и колебался от 5,8 тыс. руб. (Калмыкия) до 14,4 тыс. руб. (Краснодарский край).
Всего городов на территории ЮФО — 133; поселков городского типа - 134; городское население - 12,4 млн человек, или 57,4 %; районов - 257; сельских администраций (сельсоветы, волости, органы местного управления) — 3070; сельского населения — 9,2 млн человек, или 42,6 %.
Интересный показатель — валовой региональный продукт (ВРП) на 1 км2 территории. Официально он не рассчитывается, но его можно вычислить, взяв ВРП и площадь каждого субъекта РФ или ЮФО. Соотнесенный с ВРП «на душу» показатель продуктивности территории неплохо характеризует локалитет (см. табл. 6.1).
357
Субъекты ВРП на душу Число ТерриПродуктивность
Федерации населения, жителей, |
|
тория, |
Объем ВРП, |
|||||||
тыс. руб. |
территории, ЮФО тыс. руб. тыс. чел. |
|||||||||
тыс. тыс. руб./кв. |
1998 |
г. 2002 г. кв. км 1998 г. |
||||||||
2002 г, 1998 г. 2002 г. |
12345 |
|
6 |
7 89 |
|
|||||
Республика |
81 |
22,2 |
446,0 |
7,6 |
3 612 600 |
9 901 200 |
||||
475,3 1302,8 Адыгея |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Республика |
72 |
16д |
2160,3 |
50,3 |
|
15 235 |
200 34 |
|||
780 830 302,9 |
Дагестан 691>2 |
|
|
|
|
|||||
Республика |
51 |
127 |
460,1 |
|
19,3 |
|
2 |
346 650 5 843 |
||
270 121,5 Ингушетия 302 |
7 |
|
|
|
|
|
||||
Кабардино-Балкарская 7,5 |
|
25,7 |
|
|
783,9 |
12,5 5 879 |
||||
250 |
20 146 230 469,7 1611,6 Республика |
|
||||||||
Республика |
58 |
20,4 |
314,3 |
76,1 |
1 822 |
940 6 411 |
||||
220 239,5 |
842,4 Калмыкия Карачаево-Черкесская |
8,8 15,0 430,7 14,1 3 784 000 6 460 500 268,4
Республика 458,2 Республика Северная 48 280 6770 80 3 249 600 18 956 000 406,2 2369,5 Осетия-Алания
12345 |
6 |
7 |
89 |
|
|
|
|
|
|
Краснодар144 |
|
37,5 |
4998,7 |
76,0 71 980 280 |
|
||||
187 451 250 |
. |
947,1 |
|
2466,6 ский край |
|
||||
Ставрополь- 8 |
5 |
3g |
|
6 2654,2 66,5 22 560 700 |
|||||
102 452 120 |
339,2 1540,6 ский край |
|
|||||||
АстраханUQ |
|
3Q 3 |
|
X012.8 |
44,1 14 180 320 |
39 |
|||
803 040 321,5 |
902,5 |
екая область |
|
||||||
Волгоград132 |
|
21 д |
265g4 |
113д 35 090 880 |
56 |
||||
092 240 |
|
308,1 |
|
492,5 екая область |
|
||||
Ростовская 14>1 |
4б7 |
4317,4 110,8 60 875 340 |
|||||||
201 622 580 |
603,9 2000,1 область |
|
|||||||
Российская 169 |
|
450 |
|
144 819,1 17 075,4 2 447 442 |
|||||
700 10 863 361800 1433,3 6361,9 Федерация |
|
||||||||
ЮФО - - |
20914,1 |
589,2 240 617 608 512 214 355 |
|||||||
408,4 |
884,6 |
|
|
|
|
|
|
|
Источник: По данным доклада Минэкономики // Экономика и жизнь. 2000. № 19. С. 31 (кол. 2, 3); Российская газета. 2001. 4 авг. (кол. 4, 5); Расчет автора (кол, 6, 7, 8, 9); Российский статистический ежегодник // Госкомстат России, 2003.
Валовой региональный продукт по отношению к населению и к территории субъектов РФ в ЮФО Таблица 6.1
Субъек |
ВРП на |
Числ |
Терр |
|
|
Продукт |
||
ты |
душу |
о |
итор |
|
|
ивность |
||
Федера |
населен |
жите |
ия, |
Объем ВРП, |
террито |
|||
ции |
ия, |
|
лей, |
тыс. |
рии, |
|
||
ЮФО |
тыс. |
тыс. |
кв. |
тыс. руб. |
тыс. |
|
||
|
руб. |
чел. |
км |
|
|
руб./кв |
||
|
|
|
|
|
|
|
. |
|
|
199 |
200 |
|
|
1998 |
2002 г. |
199 |
200 |
|
8 |
2 |
|
|
г. |
|
8 |
2 |
|
г. |
г. |
|
|
|
|
г. |
г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Респуб |
8,1 |
22, |
446, |
7,6 |
3 612 |
9 901 |
475 |
130 |
лика |
|
2 |
0 |
|
600 |
200 |
,3 |
2,8 |
Адыгея |
|
|
|
|
|
|
|
|
Респуб |
7,2 |
16, |
2160 |
50,3 |
15 235 |
34 780 |
302 |
691 |
лика |
|
1 |
,3 |
|
200 |
830 |
,9 |
,2 |
Дагест |
|
|
|
|
|
|
|
|
ан |
|
|
|
|
|
|
|
|
Респуб |
5,1 |
12, |
460, |
19,3 |
2 346 |
5 843 |
121 |
302 |
лика |
|
7 |
1 |
|
650 |
270 |
,5 |
,7 |
Ингуше |
|
|
|
|
|
|
|
|
тия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Кабард |
7,5 |
25, |
783, |
12,5 |
5 879 |
20 146 |
469 |
161 |
ино- |
|
7 |
9 |
|
250 |
230 |
,7 |
1,6 |
Балкар |
|
|
|
|
|
|
|
|
ская |
|
|
|
|
|
|
|
|
Респуб |
|
|
|
|
|
|
|
|
лика |
|
|
|
|
|
|
|
|
Респуб |
5,8 |
20, |
314, |
76,1 |
1 822 |
6 411 |
239 |
842 |
лика |
|
4 |
3 |
|
940 |
220 |
,5 |
,4 |
Калмык |
|
|
|
|
|
|
|
|
ия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Карача |
8,8 |
15, |
430, |
14,1 |
3 784 |
6 460 |
268 |
458 |
ево- |
|
0 |
7 |
|
000 |
500 |
,4 |
,2 |
Черкес |
|
|
|
|
|
|
|
|
ская |
|
|
|
|
|
|
|
|
Респуб |
|
|
|
|
|
|
|
|
лика |
|
|
|
|
|
|
|
|
Респуб |
4,8 |
28, |
677, |
8,0 |
3 249 |
18 956 |
406 |
236 |
лика |
|
0 |
0 |
|
600 |
000 |
,2 |
9,5 |
Северн |
|
|
|
|
|
|
|
|
ая |
|
|
|
|
|
|
|
|
Осетия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Алания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
8 |
9 |
Красно |
14, |
37, |
4998, |
76,0 |
71 980 |
187 |
451 |
. |
246 |
дарски |
4 |
5 |
7 |
|
280 |
250 |
|
947 |
6,6 |
й край |
|
|
|
|
|
|
|
,1 |
|
Ставро |
8,5 |
38, |
2654, |
66,5 |
22 560 |
102 |
452 |
339 |
154 |
польск |
|
6 |
2 |
|
700 |
120 |
|
,2 |
0,6 |
ий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
край |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Астрах |
14, |
39, |
1012, |
44,1 |
14 180 |
39 803 |
321 |
902 |
|
анская |
0 |
3 |
8 |
|
320 |
040 |
|
,5 |
,5 |
област |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Волгог |
13, |
21, |
2658, |
113, |
35 090 |
56 092 |
308 |
492 |
|
радска |
2 |
1 |
4 |
9 |
880 |
240 |
|
,1 |
,5 |
я |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
област |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ростов |
14, |
46, |
4317, |
110, |
60 875 |
201 |
622 |
603 |
200 |
ская |
1 |
7 |
4 |
8 |
340 |
580 |
|
,9 |
0,1 |
област |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Россий |
16, |
45, |
144 |
17 |
2 447 |
10 863 |
143 |
636 |
|
ская |
9 |
0 |
819,1 |
075, |
442 |
361 |
800 |
3,3 |
1,9 |
Федера |
|
|
|
4 |
700 |
|
|
|
|
ция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЮФО |
- |
— |
20914 |
589, |
240 |
512 |
214 |
408 |
884 |
|
|
|
,1 |
2 |
617 |
355 |
|
,4 |
,6 |
|
|
|
|
|
608 |
|
|
|
|
Источник: По данным доклада Минэкономики // Экономика и жизнь. 2000. № 19. С. 31 (кол. 2, 3); Российская газета. 2001. 4 авг. (кол. 4, 5); Расчет автора (кол, 6, 7, 8, 9); Российский статистический ежегодник // Госкомстат России, 2003.
Экономико-географическое положение ЮФО своеобразно. Оно выгодно с позиций транспортных связей, рекреационной деятельности, аграрного производства и переработки. Через округ обеспечиваются регулярные внешнеэкономические связи страны в целом. Здесь удобный для жизни климат.