Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Контрольные работы / Проблемы пенсионной реформы в России.doc
Скачиваний:
32
Добавлен:
27.06.2014
Размер:
184.32 Кб
Скачать

2.2. Управляющие компании

Частные управляющие компании отличаются друг от друга инвестиционными стратегиями. При выборе компании нужно учесть не только стаж ее работы на рынке и размер собственного капитала, но и конкретный характер предполагаемых инвестиций. Никто не гарантирует 100% защиту от рисков, и, вообще, – какой-либо доход от вложений – весьма условная категория. По закону, компании не имеют права обещать, гарантировать и вообще - как-то декларировать будущую доходность.

Единственный шанс на осознание того, что нас с вами ожидает, дает лишь отчетная информация о прошлых периодах. Управляющие компании уже сейчас активно рекламируют себя самих, показывая доходность от вложений в 2002 году на уровне 20-60%, что, конечно, баснословно много, поскольку покрывает инфляцию и бьет все мыслимые рекорды по ставкам на банковских вкладах.

Будущее покажет, сбудутся ли прогнозы аналитиков и "прирастет" ли что-то к нашим пенсионным "копейкам". Если следующий год покажет слабые инвестиционные результаты и вы, выбрав частного управляющего, захотите сменить его, проблем не будет. Раз в год можно переходить из одной управляющей компании в другую. Так прописано в законе, и специалисты считают возможность подобной "миграции" вполне приемлемой.

В этом случае вам нужно будет перевести свои пенсионные накопления в другую управляющую компанию. При этом – переводятся как сами накопления, так и инвестиционный доход, который получен в течение года. Что интересно, вознаграждение управляющих компаний за осуществление инвестиционных действия с вашими накоплениями составляет максимум 10%. Некоторые управляющие компании уже заявили о том, что размер их вознаграждения будет меньше, чем прописано в законодательстве24.

Кроме возможности ежегодного перехода из одной управляющей компании в другую мы можем выбрать несколько управляющих компаний одновременно. Как именно? Очень просто. По закону, управление пенсионными накоплениями граждан может быть возложено только на одну управляющую компанию. Этот выбор безусловен, его нужно сделать в чью-либо пользу.

Вместе с тем, вы можете вкладывать часть своих ежемесячных доходов хоть в пять управляющих компаний. Никто за это не осудит. Такую персональную стратегию в управляющих компаниях рекомендуют в особенности тем гражданам, которые получают зарплату в конвертах и, стало быть, никаких отчислений из заработной платы не делают.

2.3. Индексация пенсий

В некоторых средствах массовой информации появились сообщения о том, что с 1 апреля 2006 года пенсии в Российской Федерации будут повышены на 8,5%. Пенсионный Фонд Российской Федерации сообщает, что эта информация неточна и может ввести в заблуждение российских пенсионеров25.

Если сейчас довести базовую пенсию до прожиточного минимума в 1840 рублей, то никакого Стабилизационного фонда не хватит. Если сейчас из федерального бюджета выделяется 300-400 млрд. рублей на выплату базовой пенсии, то повышение расходов до 1.1 трлн. рублей бюджет не потянет.

В стране 20% пенсионеров получают социальную, или, как ее сейчас принято называть, базовую, пенсию. Поэтому Правительством предложено максимально приблизить ее к прожиточному минимуму только к 2008 году. Такую задачу поставил и Президент. В этом году впервые такое повышение предлагаем заложить в федеральный бюджет и бюджет ПФР на 2006 год. А потом в аналогичные нормативы 2007 и 2008 годов. В сообщении Пенсионного Фонда РФ говорится, что повышение в размере 8,5% коснется только одной из составных частей пенсии – базовой части. Кроме этого в тех же пределах будут повышены ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан и выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Повышение второй составной части пенсии – страховой – по нормам действующего законодательства с 1 апреля 2006 года составит 6,3%.

Индексации пенсий в 2006 г. по данным аналитиков приведут к дефициту бюджета ПФР и составит с учетом повышений на апрель 2006 г. 218 млрд. рублей. К концу 2006 г. – 268 млрд. рублей, в 2007 – 318 млрд. рублей, в 2008 – 491 млрд. рублей. К 2012 г. в бюджете Пенсионного фонда возникнет дыра в $23 млрд, подсчитал Независимый институт социальной политики. Данные приводятся при условии относительной стабильности цен на нефть. Если же цены упадут, то картина будет очень не благоприятная. В связи с этим, предложен к рассмотрению вопрос о повышении страхового тарифа с 14% до 18-20%, а так же увеличение ставок Единого социального налога. Снижение с января этого года ЕСН, из которого формируются взносы в ПФР больно ударил по государственному бюджету. Причем ударил не только по Пенсионному фонду, у которого из-за этого образовался дефицит, но и по всем внебюджетным фондам. Конечно, необходимо помогать малому и среднему бизнесу, но не надо забывать, что в стране 38,2 млн. пенсионеров и эта цифра с годами будет только увеличиваться.

Одно из решений – повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет, причем одинаково для мужчин и женщин. Некоторые страны СНГ уже повысили планку.

Установленный сейчас пенсионный возраст в РФ вполне соответствует экономической ситуации в стране. Говорить о его увеличении можно лишь в случае, если благосостояние россиян станет значительно выше. Ведь не секрет, что для поддержания здоровья и трудоспособности нужны средства. Тогда, скорее всего, время выхода на пенсию увеличится на 5 лет. Не стоит забывать, что 20% людей выходит на пенсию досрочно (северяне, работники горячих цехов, химических производств). Части из них предлагается заменить денежными компенсациями, а не возрастным выходом на пенсию.

Если повысится возраст выхода на пенсию, то, возможно не понадобится повышение ставки ЕСН.

Еще одна "головная боль" ПФР – это "письма счастья", т.е. письма гражданам, извещающими о нулевом размере их пенсионного счета. За 2005 г. 1,5 млн. работодателей вообще не сочли нужным перечислить на счета своих работников установленные суммы. А это значит, что данные работники могут рассчитывать лишь на минимальную пенсию.

Извещения ПФР предназначены для того, чтобы граждане видели, как за них уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. Если на счету ноль, то можете обращаться в суд, который обяжет работодателя заплатить. Правда, у нас это проблематично, особенно в коммерческих организациях. На любое требование работника там отвечают: не нравится – уходи. Поэтому ставится вопрос об ужесточении ответственности, вплоть до уголовной, работодателей за неуплату пенсионных взносов. Хотя одними угрозами тут проблему не решить, Правительству нужно продумать и экономические рычаги воздействия.

Нынешняя пенсионная реформа не справедлива во всех отношениях. Это отметил Председатель Совета Федерации С. Миронов. "Рост тарифов на ЖКХ приводит к тому, что бюджетники и пенсионеры с трудом могут платить за квартиру. Реальные платежи от населения поступают на уровне 60%, при этом, федеральный центр не компенсирует эту разницу, полагая, что население платит на уровне 100%". С. Миронов напомнил, что в конце декабря 2005 года был принят закон об увеличении тарифов на услуги ЖКХ. Согласно ему, региональные органы власти сами устанавливают предельный уровень повышения тарифов, 24%, выше этого уровня тарифы расти не должны. "Однако 23 региона России повысили тарифы без оснований. Местные руководители почему-то считают, что население сможет платить". С. Миронов также назвал ошибочном решение Правительства РФ о переходе на 100% оплату стоимости ЖКУ. По его мнению, население реально может оплачивать 70-80% стоимости ЖКУ. Миронов также подверг резкой критике деятельность Федеральной службы по тарифам, которая, по его мнению, идет на поводу у регионов, позволяя им повышать тарифы. В результате Правительство вынуждено заниматься индексированием социальных выплат, что расшатывает экономику страны26.