- •1. Учреждение прокуратуры в России.
- •2. Этапы развития прокуратуры России.
- •3. Функции пореформенной прокуратуры (1864 г.)
- •4. Характеристика Закона рф "о прокуратуре Российской Федерации" 1992 г. В ред. 2005 г.
- •5. Конституционные нормы о прокуратуре: исторический аспект.
- •6. Функции и направления деятельности современной прокуратуры.
- •7. Прокурорский надзор в системе надзора и контроля
- •8. Прокурорский надзор в системе права и законодательства.
- •9. Предмет и метод прокурорско-надзорного права.
- •10. Структура прокурорско-надзорного права
- •11. Понятие и особенности прокурорско-надзорного правоотношения.
- •12. Классификация прокурорско-надзорных правоотношений.
- •13. Объект, предмет, пределы прокурорского надзора.
- •14. Правовые формы (средства) прокурорского надзора.
- •15. Классификация правовых форм (средств) прокурорского надзора.
- •16. Понятие актов прокурорского реагирования.
- •17. Классификация актов прокурорского реагирования
- •18. Принципы прокурорско-надзорного права. Классификация.
- •19. Принцип единства и централизации прокурорского надзора.
- •20. Принцип независимости прокурорского надзора.
- •21. Внутриорганизационные принципы деятельности прокуратуры
- •23. Наука прокурорского надзора.
- •25. Связь науки прокурорского надзора с другими юридическими науками.
- •26. Прокурорская власть и формы и ее реализации.
- •27. Актуальные вопросы теории прокурорского надзора.
- •28. Обязательность исполнения требований прокурора.
- •29. Ответственность за неисполнение требований прокурора.
- •30. Участие прокурора в заседаниях органов государственной власти и управления.
- •31. Роль прокурора в правотворческом процессе.
- •32. Специализированные прокуратуры.
- •Полномочия военных прокуроров:
- •Специализированные природоохранные прокуратуры
- •Специализированная транспортная прокуратура
- •Специализированные прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний
- •33. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •34. Понятие уголовного преследования.
- •35. Понятие отрасли прокурорского надзора. Система отраслей.
- •36. Рассмотрение прокурором жалоб, заявлений.
- •37. Координация деятельности по борьбе с преступностью. Понятие, формы.
- •38. Международное сотрудничество органов прокуратуры.
- •39. Прокурорская проверка исполнения законов: понятие, содержание, виды.
- •40. Понятие направления прокурорского надзора.
- •41. Основные направления надзора за исполнением законов.
- •42. Надзор за исполнением законов: объект, предмет.
- •43. Надзор за исполнением законов: пределы, правовые формы.
- •44. Надзор за исполнением законов: место в системе отраслей прокурорского надзора.
- •45. Понятие «общего надзора».
- •46. Содержание прокурорской проверки исполнения законов (в порядке общего надзора)
- •47. Система актов прокурорского реагирования надзора за исполнением законов (общего надзора)
- •48. Протест прокурора: понятие, правовые последствия, виды.
- •49. Представление прокурора: понятие, правовые последствия, виды.
- •50. Постановление прокурора: понятие, правовые последствия, виды.
- •51. Участие специалиста в проведении прокурорской проверки исполнения законов.
- •52. Поводы и основания проведения прокурорской проверки исполнения законов (в порядке общего надзора).
- •53. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: объект, предмет.
- •54. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: пределы и правовые формы.
- •55. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: место в системе отраслей прокурорского надзора.
- •56. Надзор прокурора за исполнением законов органами, осуществляющими орд: предмет, пределы, правовые формы.
- •57. Надзор прокурора за исполнением законов органами, осуществляющими орд: место в системе отраслей прокурорского надзора.
- •58. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия: предмет, пределы.
- •59. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия: правовые формы.
- •60. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений.
- •61. Прокурорский надзор за законностью задержания граждан
- •62. Прокурорский надзор за законностью применения мер пресечения.
- •63. Роль прокурора в процессе применения заключения под стражу в качестве меры пресечения.
- •Предмет:
- •Направление:
- •66. Проблемы правового регулирования прокурорского надзора за законностью исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.
- •67. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: место в системе отраслей надзора Сущность:
- •68. Государственное обвинение: понятие, субъекты.
- •69. Формы участия прокурора в рассмотрении дел судами Формы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •70. Предостережение: понятие, правовые последствия.
- •71. Понятие и особенности доказывания в прокурорском надзоре. Предмет и пределы доказывания.
- •72. Понятие и виды доказательств в прокурорском надзоре.
- •73. Требования, предъявляемые к актам прокурорского надзора.
- •74. Понятие тактики прокурорского надзора.
- •75. Соотношение методики и тактики прокурорского надзора.
- •76. Процессуальные акты прокурорского надзора за исполнением законов.
23. Наука прокурорского надзора.
ПН – это система знаний об основных, закономерностях развития и функционирования прокуратуры и ПН в России.
Начала формироваться в начале 20в. Первая работа 1948 г. – «Социалистическая законность в Сов.гос. управлении». До этого деятельность прокурора изучалась в рамках уголовного и гражданского процесса. До революции ПН изучался Муравьев («ПН в его устройстве и деятельности») Первый учебник – Тадевосян.
Серьезный подъем – после создания института чего-то там в 70-е. (Березовская С.Г., Даев, Маршунов, Колаев, Ламовский В.Д., Мелкумов).
Концепция судебной реформы (закон). ПН – пережиток. Прокуратуре предлагалось оставить только поддержку гос.обвинения.
1994 г. – Концепция развития прокуратуры на переходный период (не закон) разработана Институтом
Современное состояние.
Предмет:
Состоит из 3 частей:
Организация деятельности прокуратуры.
Изучаются наиболее общие вопросы.
Характеристика основных направлений деятельности прокуратуры
Все чем занимается прокуратуры, кроме ПН
Надзор как основная функция прокуратуры
Сущность и задачи прокурорского надзора
Объект, предмет и пределы надзора
Поводы и основания возникновения, изменения и прекращения прокурорского надзора.
Процедура осуществления надзора.
Доказывание и доказательства в ПН.
Тактика и методика.
Акты прокурорского надзора.
Методы:
Сочетание общенаучных (синтез, анализ, метод историзма и т.д.) и частнонаучных (диалектический метод, сравнительно-правовой метод) методов.
24. Прокурорский надзор как учебная дисциплина. Система курса.
Преподается с 1954 г. Предмет = предмету науки.
Система УД:
Общая часть
Сущность и задачи прокуратуры, история развития прокуратуры, законодательство о прокуратуре, принципы организации деятельности, доказывание и доказательство, тактика, методика и техника ПН.
Особенная часть
ПН. 4 его основные отрасли: за исполнением законов (общий надзор), за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, за исполнением закона органами осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие, за исполнением законов администрациями органов и учреждений исполняюших….. (см. по закону – в общем Уголовно-исполнительная система(условно)). Некоторые исследователи считают, что существует 5 отрасль – за исполнением законов судебными приставами
Участие прокурора в рассмотрении дел судами: в УП, ГП или АП.
Иные направления деятельности прокуратуры: расследование преступлений, координация деятельности правоохранительных органов, участие в правотворческой деятельности, международное сотрудничество.
Специальная часть (некоторые авторы): прокуратура в зарубежных государствах.
25. Связь науки прокурорского надзора с другими юридическими науками.
Связь с другими науками:
ТГП. Разрабатывает категориальный аппарат, ПН эти понятия расширяет и наполняет их новым содержанием
ГП. Вопросы статуса Ген.прокурора. Вопросы взаимодействия прокуратуры с другими гос. органами.
С УПП, ГПП, АПП. В области статуса прокурора в этих процессах.
АП. Вопросы ответственности за неисполнение законных требований прокурора, вопросы участия прокурора в административным производстве.