1 Перевалов ю.В. И др. Инновационные программные территории: методология создания и перспективы развития. — с. 52.

Еще один процесс, имеющий принципиальное значение для раз­вития национальной инновационной системы, — формирование ин­ституциональной инфраструктуры, включающей региональные фон­ды поддержки инновационного предпринимательства, гарантийные фонды, лизинговые компании, консультационно-информационные центры, бизнес-школы и т.д.

2. Развитие инновационного предпринимательства и венчурных ме­ханизмов освоения нововведений. Относительная невосприимчивость товаропроизводителей к новшествам, даже при наличии достаточ­ных денежных средств, объясняется тем, что вложения в экстен­сивное расширение и оптимизацию производства менее рискован­ные и менее проблемные, чем вложения в его обновление. Следова­тельно, между наукой и производством необходимо либо промежу­точное звено, либо отлаженный механизм взаимодействия. Миро­вой опыт успешной деятельности инновационных фирм свидетель­ствует об эффективности такого промежуточного звена — малых инновационных предприятий (МИП). Их деятельность направлена на активную практическую реализацию инновационных проектов.

Малые инновационные компании при поддержке финансирую­щего их рискового капитала играют роль создателей новых товаров и разведчиков новых рынков, а крупные корпорации выступают главными производителями на рынках тех нововведений, которые уже доказали свой потенциал роста на длительную перспективу. В темпах доведения разработки до коммерческой реализации с совре­менными инновационными предприятиями не могут конкурировать ни крупные, ни средние и мелкие промышленные фирмы.

Главная проблема инновационных фирм заключается в нехватке финансовых ресурсов. Малый инновационный бизнес не имеет ни достаточного первоначального капитала, ни залогового имущества, ни необходимого опыта менеджмента в реализации коммерческих проектов. Объективной необходимостью является концентрация капитала в венчурных фондах (компаниях), которые берут на себя значительную долю риска освоения нововведения путем прямых инвестиций и участия в управлении реализацией проекта при нало­говой и иной поддержке со стороны государства.

Следует отметить ряд особенностей, отличающих венчурный (рис­ковый) капитал от банковского или промышленного капитала:

• финансирование инновационных проектов имеет долгий ин­вестиционный горизонт — от трех до семи лет;

• финансирование осуществляется в условиях «одобренного и распределенного риска». Поддержка малых венчурных фирм высту­пает не в форме кредита, а проводится путем долевого вложения капитала и участия в управлении реализацией проекта;

• полем деятельности рискового капитала являются технологи­ческие инновации, осуществляемые малым и средним бизнесом;

• венчурный капитал может охватывать финансирование НИ-ОКР от возникновения идеи до создания нового товара либо форми­рования малого предприятия и выведения на рынок нового продукта;

• учредителями венчурных фондов могут быть банки, государ­ственные фонды, пенсионные фонды, страховые компании, крупные предприятия, частные лица;

• участие венчурных фондов (компаний) в предприятии малого бизнеса, реализующем проект, ограничивается определенным сро­ком, после чего акции продаются владельцу фирмы или реализуют­ся на фондовом рынке;

• государство предоставляет дополнительные налоговые льготы и оказывает другие формы поддержки венчурным фондам и малым фирмам, реализующим венчурные проекты.

Создание венчурных фондов является эффективным методом поддержки малых инновационных предприятий и способно сыграть роль рычага в повышении инновационной активности промышлен­ности, особенно малого и среднего бизнеса, наиболее чутко реаги­рующего на инновации.

Не менее значимым направлением для активизации инноваци­онного предпринимательства может стать тесная кооперация инно­вационных предприятий между собой и создание. на этой основе производственных объединений. Такая совместная деятельность мо­жет оказать реальную поддержку инновационным предприятиям по следующим направлениям: предоставление информации о поставщи­ках и потребителях; возможность рекламировать свои товары на вы­ставках и ярмарках; предоставление кредитов; обеспечение выхода на межрегиональный и внешний рынки.

3. Повышение инвестиционной активности в сфере инновационной деятельности. Внедрение научно-технических разработок и повыше­ние уровня инновационной деятельности возможны только при ак­тивизации инвестиционного процесса. Однако на современном этапе развития простого наращивания инвестиционной активности недос­таточно. Необходимо осуществить инвестиционный прорыв, вклю­чающий как форсированный рост капиталовложений (среднегодовые темпы увеличения не ниже 14%'), так и инновационное наполнение инвестиций (иначе рост инвестиций будет способствовать воспроиз­водству устаревших технологий и консервировать экономическую отсталость страны).

¹ Теория и мировой опыт инвестирования выработали устойчивые пропорции и взаимосвязи инвестиций и экономического роста. Так, увеличение ВНП на 1%, как правило, обеспечивается ростом инвестиций минимум на 2%. Следовательно, планируемый ежегодный 7%-ный экономический рост должен сопровождаться увеличением инвестиций не менее чем на 14%.

Необходимо также значительно увеличить нормы выбытия уста­ревшего оборудования в промышленности, где в настоящее время средний срок службы промышленного оборудования достиг 18 лет (при норме десять—двенадцать лет).

Чтобы инвестиции стали значимым фактором конечного спро­са, в их материальном обеспечении все более существенную роль должно играть отечественное машиностроение. Это предполагает первоочередную модернизацию машиностроения на основе импор­та оборудования и передачи технологий из высокотехнологичного сектора отечественной экономики.

Особенность инвестиционного процесса в среднесрочной пер­спективе состоит в том, что сырьевые и перерабатывающие отрасли промышленности не имеют достаточных ресурсов для его обеспе­чения в рамках сложившихся ценовых пропорций. Опережающий рост цен на энергоресурсы еще больше обострит дефицит финансо­вых ресурсов, необходимых для увеличения инвестиций.

Возможность привлечения инвестиций является критической со­ставляющей коммерциализации результатов инновационной деятель­ности. В зависимости от типа инвестора и условий финансирования способы привлечения капитала в инновационные компании могут быть различными: кредитование (банковский кредит — краткосроч­ный, среднесрочный, долгосрочный); государственное финансирова­ние (прямое кредитование, гранты и дотации, долевое участие, га­рантии по кредитам); венчурные инвестиции; прямые инвестиции (средства инвестиционных фондов, иностранные инвестиции).

Кроме того, для обеспечения необходимого уровня инвестиций в российской экономике необходимо значительно сократить вывоз капитала, создать условия для перелива капитала из топливно-сырьевых отраслей в обрабатывающие отрасли.

4. Государственные направления поддержки инновационной дея­тельности. Государство может поддерживать инновационную дея­тельность двояко: прямым регулированием либо косвенным путем с помощью налоговых воздействий и других рычагов экономического характера.

Прямое регулирование включает прежде всего бюджетное финан­сирование научно-технических проектов. В современных условиях оно может быть представлено заключением правительственных кон­трактов, субсидированием, предоставлением государственных гаран­тий банкам, долевым участием госструктур в инвестировании инно­вационных проектов.

Государственное финансирование должно благоприятствовать программам с высокой степенью риска, долгосрочным и дорогостоя­щим. Финансирование федеральных целевых программ (ФЦП) — один из основных инструментов государственной поддержки инно­вационного пути развития экономики. ФЦП формируются только для решения крупных научно-технических, производственных, эко­номических и социальных проблем, выявляемых в ходе разработки государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.

К таким программам относятся следующие ФЦП: «Ресурсосбережение» — программа, направленная на сокраще­ние потерь и повышение эффективности использования материаль­но-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов;

«CALS — технологии» — основная цель — создание принципи­ально новых компьютерных технологий и процессов разработки, производства, сбыта, модернизации и технического обслуживания высокотехнологичной продукции (работ и услуг) во всех отраслях экономики;

«Развитие малого предпринимательства в Российской Федера­ции» — программа обеспечения государственной поддержки разви­тия малого предпринимательства в России, в первую очередь пред­приятий, разрабатывающих и осваивающих инновационную про­дукцию;

«Подготовка кадров управления в научно-производственной и инновационной сфере» — реализация программы направлена на высокоэффективное кадровое обеспечение процесса освоения про­изводства, маркетинга, сбыта, модернизации и технического обслу­живания высокотехнологичной продукции (работ и услуг) в реаль­ном секторе экономики.

Особенно велико значение государственного сектора в научно-технической и инновационной деятельности. Необходимо увеличи­вать долю государственных расходов на НИОКР в объеме бюджет­ного финансирования посредством прямого кредитования и через систему пропорционального участия в финансировании инноваци­онных проектов.

В современных условиях государственный сектор может слу­жить базой научно-технического развития. Как видно из табл. 13.2, доля государственного сектора в общем объеме затрат на НИОКР составляет 66,7%; в общей численности работников, занятых науч­ными исследованиями, — 74,5%. В течение 2001 — 2003 гг. наблю­дался динамичный рост затрат в государственном секторе на науч­ные исследования и разработки (более 20% ежегодно) при неиз­менном количестве организаций госсектора, выполняющих НИР, и незначительном увеличении (на 5%) численности работников, заня­тых научными исследованиями и разработками в госсекторе.

Сущность косвенного регулирования заключается в создании об­щего благоприятного инновационно-инвестиционного климата, сис­темы поощрений предприятий, которые расширяют научно-техниче­скую деятельность, в мерах по стимулированию обновления техники,освоения новых технологий. Целям косвенной поддержки инноваци­онных процессов служат налоговая и финансово-кредитная политики.

Таблица 13.2 Доля государственного сектора в сфере научно-технической и инновационной деятельности

№	Показатели	Ед. изм.	2001	2002	2003 про­гноз
1	Затраты в государственном секторе на на­учные исследования и разработки	млрд руб.	77,6	100,5	122,9
2	Доля госсектора в общем объеме затрат на научные исследования и разработки	%	72,1	69,8	66,7
3	Количество организаций госсектора, вы­полняющих научные исследования и разра­ботки	ед.	2954	2958	2964
4	Доля госсектора в общем количестве орга­низаций, выполняющих научные исследо­вания и разработки	%	71,5	71,2	70,8
5	Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки в госу­дарственном секторе	тыс. чел.	677,5	679,8	681,5
6	Доля госсектора в общей численности ра­ботников, выполняющих научные исследо­вания и разработки	%	75,7	75,2	74,5

Государство создает возможности формирования системы налого­вого стимулирования инновационной активности²⁶. Например, во вто­рой части Налогового кодекса Российской Федерации предусматри­ваются особенности налогообложения и налоговые льготы в сфере инновационной деятельности предприятий. К их числу относятся:

• исключение из налогооблагаемой базы при исчислении нало­га на прибыль всей суммы затрат организаций на научные исследо­вания и опытно-конструкторские разработки, непосредственно от­носящиеся к созданию новой или усовершенствованию производи­мой продукции (товаров, работ, услуг) для организаций любых форм собственности;

• освобождение от налогообложения прибыли, направленной на оплату затрат по созданию (приобретению) основных средств и модернизацию оборудования, используемых для производства и реа­лизации инновационной продукции;

• расширение льготы по налогу на добавленную стоимость для научных организаций, проводящих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по заказам предприятий незави­симо от форм собственности.

В то же время стимулирующая роль налоговых льгот проявляется не в массовом использовании этого инструмента, а в разумном соче­тании избирательности налоговых льгот с определением «зон» аль­тернативных источников компенсаций налоговых потерь бюджета.

Активная кредитная политика предполагает широкое подключение коммерческих банков и всей предпринимательской деятельности к инновационному процессу. В России сейчас созданы инвестиционные фонды и банки. Но доля средств этих структур в инновационных проектах очень низка, так как в условиях недостаточной стабильно­сти экономической ситуации вложения в долгосрочные проекты не привлекательны.

Одной из организационных форм долгосрочного инвестиционно-инновационного кредита может быть Банк развития, который должен формироваться и функционировать при активном участии государст­ва Такой банк может быть как исключительно государственным инсти­тутом, так и акционерным коммерческим банком с контрольными государственными квотами.

Государство, на наш взгляд, должно содействовать и созданию эффективных механизмов финансирования широкомасштабных инновационных проектов, основанных на долевом участии государ­ственного, промышленного и банковского капиталов. Основу такой модели должны составлять институты с мощным финансовым по­тенциалом. В первую очередь к ним относятся финансово-промыш­ленные группы, деятельность которых особенно эффективна для поддержания и ускорения научно-технического развития.

На региональном уровне целесообразно усиливать кредитно-финансовую поддержку инновационного предпринимательства. Ре­гиональная кредитная поддержка субъектов инновационного пред­принимательства реализуется по схеме:

• прямое (целевое) кредитование: выделение управленческой структурой ссуды непосредственно предприятию с условием возврат­ности средств. В данном случае администрация, как и коммерческий банк, устанавливает процентную ставку, срок и механизм возврата;

• долевое участие: местные органы власти через делегирован­ные органы выступают долевым вкладчиком в проект, остальная часть вклада осуществляется обычно коммерческими структурами; ставка процента определяется с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ;

• гарантии по кредитам: в этом случае предприятие получает кредит от коммерческой структуры, а правительство (администра­ция) через специализированные фонды выступает гарантом пред­приятия.

Характерной чертой региональной финансовой поддержки инно­вационного предпринимательства, учитывая хронический дефицит местных бюджетов, должна стать множественность каналов поступ­ления средств. Источниками поступлений могут быть целевые сред­ства из бюджета соответствующего уровня, доходы от выпуска и размещения региональных и муниципальных займов, средства стра­ховых компаний, частных пенсионных и инвестиционных фондов.

5. Развитие правового обеспечения инновационной деятельности. Успешной коммерциализации интеллектуальной собственности способствует выполнение нескольких условий.

Во-первых, интеллектуальная собственность должна быть защи­щена, то есть результаты исследований запатентованы.

С принятием и введением нового Гражданского кодекса в на­шей стране (с 1 января 1995 г.) интеллектуальная собственность была причислена к объектам гражданских прав.

По общему правилу, сложившемуся в мировой практике, в со­ставе интеллектуальной собственности выделяют:

• промышленную собственность, с которой связывают и под которой понимают права на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, наименования мест происхождения товаров. Объ­ектом собственности является в данном случае идея;

• авторское право, под которым понимают права на литератур­ные, художественные, музыкальные произведения. Объектом собст­венности рассматривается форма самого произведения.

Объекты интеллектуальной собственности охраняются государ­ством на основании патента. Патент как охранный документ ис­ключительного права предоставляет его обладателю возможность использовать изобретение по своему усмотрению, а также запре­щать его использование без согласия патентообладателя.

Здесь уместно подчеркнуть своеобразные взаимовыгодные отно­шения между изобретателем и обществом. С одной стороны, изобре­татель получает монопольное право распоряжаться своим изобрете­нием со всеми вытекающими последствиями. С другой стороны, пе­ред обществом открывается доступ к информации и технологиче­ским деталям изобретения, что может ускорить процесс его техни­ческого развития. Кроме того, патентная привилегия предоставля­ется лишь на определенный срок, по истечении которого изобрете­ние становится общественным достоянием. Все эти черты патент­ной защиты изобретений позволяют говорить о ней как об инстру­менте сбалансирования интересов всего общества и частных инте­ресов инноватора.

Патенты являются основой экономически грамотной реализа­ции новой техники и технологии. Высокий уровень регистрации патентов характерен для развитых стран с наукоемким производст­вом. Прежде всего это Япония, где патентов регистрируется в три раза больше, чем в США. На I млн человек в Японии регистриру­ется 994 патента против 289 в США, 103 — в Норвегии и 131 — в России²⁷.

Во-вторых, необходимо четкое законодательство в сфере интел­лектуальной собственности, отражающее разумную экономическую политику государства и стимулирующее изобретателя и научное учреждение патентовать результаты исследований и передавать их в промышленность.

В большинстве развитых стран наблюдается тенденция закреп­ления прав интеллектуальной собственности, создаваемой за счет государства, непосредственно за университетами и другими непри­быльными научными организациями. Например, в США после вве­дения в 1980 г. федерального закона Бэйя-Доула, отменившего го­сударственную монополию и стимулировавшего свободную переда­чу изобретений, в университетах страны в широких масштабах на­чались патентование и лицензирование.

По этому закону университеты обязаны:

• оформлять патенты на изобретения;

• при лицензировании отдавать предпочтение малому бизнесу;

• делиться прибылью с изобретателями;

• в случае передачи исключительной лицензии в США лицензи­ат должен согласиться на организацию производства в этой стране;

• после покрытия расходов остаток прибыли от лицензировании использовать на поддержку научных исследований и образования.

В 1996 г. все университеты США заключили 12 950 лицензион­ных соглашений, доход от продажи лицензий составил 579 млн долл., были созданы 212 500 рабочих мест²⁸. Выплаченные гонорары и лицензионные платежи на 1 тыс. человек составляют в США 130 долл. Это значительно превышает аналогичные выплаты в Япо­нии (64,6 долл.), в Норвегии (20,2 долл.), в России (0,3 долл.) и в Мексике (0,4 долл.)²⁹.

На наш взгляд, России нужен закон, аналогичный закону Бэйя-Доула, который бы четко регулировал взаимоотношения государст­ва, научного учреждения и изобретателя. Закон должен стимулиро­вать изобретателя и научное учреждение патентовать результаты исследований и передавать их в промышленность.

С 1992 по 2003 гг. в Российской Федерации был принят пакет законов, указов и подзаконных актов, сформировавших основные законодательные условия охраны прав на объекты интеллектуаль­ной собственности.

7 февраля 2003 г. принят новый Патентный закон РФ, допол­ненный нормами, регулирующими права на объекты промышлен­ной собственности, которые созданы с использованием государст­венных средств. В соответствии с этими нормами право на получе­ние патента отныне принадлежит исполнителю (подрядчику), если государственным контрактом не установлено, что такое право име­ют Российская Федерация или ее субъект, от имени которых вы­ступает государственный заказчик. Подготовлен проект Закона «О результатах интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения». Действие этих законов будет способство­вать созданию механизма, обеспечивающего баланс законных инте­ресов авторов, предприятий-разработчиков и государства.

Урегулирование прав на интеллектуальную собственность, соз­даваемую за счет бюджетных средств, особенно важно для развития связей между наукой и промышленностью, установления единой «инновационной цепочки». Для России решение этого вопроса особенно актуально, так как на долю государственного финансиро­вания приходится более 55% суммарных внутренних затрат на ис­следования и разработки, а около 90% существующих объектов ин­теллектуальной собственности полностью или частично образовано за счет бюджетных средств³⁰.

В-третьих, коммерциализация интеллектуальной собственности должна проводиться профессионально, специализированными ор­ганизациями в сотрудничестве с изобретателями.

Опыт развитых стран свидетельствует, что коммерциализацией НИОКР должны заниматься специалисты в области передачи тех­нологий, работающие в специально организованных для этих целей структурах. К экспертам, работающим в таких службах, предъявля­ются повышенные требования (техническое образование, опреде­ленный стаж работы в промышленности, приветствуется наличие ученой степени). Особое внимание обращается на коммуникабель­ность сотрудников, их умение вести переговоры.

Агентства по передаче технологий следует рассматривать как неотъемлемые составляющие национальной инновационной сис­темы, взаимодействующие с другими субъектами инфраструктуры — с фирмами, выполняющими функции технологических брокеров, с инкубаторами для «выращивания» перспективных малых и сред­них предприятий, с инновационными подразделениями промыш­ленных компаний. Открытие таких агентств, главной задачей ко­торых было бы оказание помощи в патентовании изобретений, в юридическом оформлении лицензионных соглашений и договоров на проведение научных исследований, могло бы кардинально из­менить ситуацию в области коммерциализации интеллектуальной собственности.

В России формирование офисов по передаче технологий только начинается. Прообразом этих организаций можно считать патент­но-лицензионные отделы в НИИ и вузах. Необходимость создания современных центров передачи технологий была продекларирована в 2002 г. в проекте Концепции развития венчурной индустрии в России. В настоящее время новая структура стала формироваться в ряде НИИ и вузов.

13.4. Формирование рынка научно-технической продукции

Информационно-технологический рынок — рынок результатов интеллектуальной деятельности — становится важнейшей сферой экономических отношений. По своему объему рынок наукоемкой продукции в ближайшее время превысит на порядок все осталь­ные рынки. Масштабы мирового рынка гражданских технологий, наукоемких товаров и услуг (более 2 трлн долл. США) говорят о том, что для России получение сегмента этого рынка, соответст­вующего ее научному потенциалу, развитие экспорта гражданских технологий, наукоемких товаров и услуг и повышение конкурен­тоспособности должны стать наиболее важными направлениями государственной политики.

Актуальной задачей является развитие полноценного рынка на­учно-технической продукции, функционирование которого обу­словливается:

• признанием научно-технической продукции товаром;

• необходимостью создания новой системы реализации резуль­татов науки, в основе которой лежит научно-техническое и вне­дренческое предпринимательство;

• тесным взаимодействием государственного научного сектора с базирующимся на коммерческой основе предпринимательским сектором.

Рынок научно-технической продукции — это система экономиче­ских, финансовых, правовых отношений между производителями и потребителями, в рамках которой обеспечивается сбалансированное соотношение между спросом и предложением данной продукции.

Рынок нововведений можно классифицировать по следующим признакам:

• степени новизны для разработчика и продавца: рынки устарев­ших технологий и рынки новых технологий;

• ориентации на внешних и внутренних потребителей: внешние или внутренние рынки нововведений;

• степени наукоемкости: рынки технологий (оборудования) высо­чайшей наукоемкости, высокой, средней или низкой наукоемкости;

• характеру инноваций: рынок контрактных НИОКР, рынок лицензий, рынок технологий.

Продавцами на рынке научно-технической продукции являются инновационные предприятия, относящиеся к государственному, предпринимательскому секторам, сфере высшего образования или к частному бесприбыльному (некоммерческому) сектору.

Покупателями на рынке нововведений могут выступать пред­приятия, организации или индивидуумы, предъявляющие платеже­способный спрос на научно-технический (материализованный и нематериализованный) продукт, материалы, технологии и оборудо­вание, с целью их дальнейшего производственного, коммерческого или иного применения.

Объектами купли-продажи на рынке научно-технической про­дукции являются: новые высокие технологии; средства производст­ва и орудия труда; патенты и лицензии; интеллектуальная собст­венность, идеи; новые прогрессивные материалы; нормативная ли­тература, документация.

Признавая научно-техническую продукцию товаром, надо иметь в виду, что он обладает целым рядом специфических особенностей.

Первая особенность состоит в том, что научно-техническая про­дукция как товар в процессе потребления не утрачивает своей потре­бительной стоимости, и один вид научной разработки может быть использован многократно.

Ко второй особенности научно-технической продукции следует отнести то, что она носит разноадресный и многоцелевой характер. Она может находить применение непосредственно в производстве, использоваться другими звеньями НИОКР как базовая для разра­ботки новых технологий, применяться в учебной сфере при подготов­ке специалистов.

Третья особенность состоит в том, что научно-техническая про­дукция призвана удовлетворить заинтересованность разработчика не только в ее продаже, но и в получении от ее применения более или менее постоянного дохода. Проявление интереса научных и инженер­но-технических работников к получению дохода от использования их разработок является характерным признаком развития рыночных от­ношений в научной сфере.

Рынок научно-технической продукции, стимулируя развитие эко­номических взаимосвязей системы «наука — производство», подчиня­ется общим закономерностям функционирования рыночных отноше­ний и выполняет при этом следующие основные функции: информа­ционную, координирующую, регулирующую. На этом рынке проверя­ется общественная полезность предложенных новшеств через спрос на них; а также выявляются просчеты и недостатки системы НИОКР, что позволяет оперативно корректировать и совершать научный поиск.

Рынок научно-технической продукции предполагает наличие оп­ределенных атрибутов: конкуренции, схем коммерческой передачи завершенных разработок производству, системы посреднических ус­луг, разнообразных моделей финансирования, кредитования, налого­обложения научно-внедренческой сферы, развитие адекватной ин­фраструктуры, механизма ценообразования на научную продукцию.

В отличие от традиционных товаров ценообразование на иннова­ционную продукцию достаточно специфично. Для владельца инно­вационного продукта основой цены являются издержки по созданию новшества с учетом нормальной прибыли, для покупателя — при­быль от использования нововведения. В силу того что коммерческая ценность невнедренного изобретения еще не известна и определить ее может скорее предприниматель (потенциальный покупатель), чем изобретатель, диапазон верхней и нижней границ колебаний цены на инновационный продукт может быть очень большим.

Поскольку изобретения и научные разработки отличаются новиз­ной и носят индивидуальный характер, в этой сфере применяются следующие виды договорных цен:

• паушальная цена, по которой осуществляется единовременная оплата стоимости инновационного продукта потребителем в соответ­ствии с условиями договора;

• поэтапная договорная цена, по которой совершается поэтап­ная оплата стоимости инновационного продукта согласно условиям договора;

• роялти — отчисления (фиксированные платежи) продавцу ин­новационного продукта в зависимости от реально полученной потре­бителем прибыли.

С учетом специфики инновационного продукта как товара его цена ориентируется не столько на расходы по созданию новше­

ства, сколько на экономический эффект при практическом его ис­пользовании.

Одной из предпосылок формирования и развития рынка научно-технической продукции является усиление экономической роли собст­венника средств производства. Это необходимо прежде всего для обеспечения достаточной экономической ответственности при управ­лении имуществом предприятия. Административная ответственность руководителей предприятий должна быть заменена институтом эконо­мической ответственности, крайнее выражение которой — банкротст­во, потеря имущества. В этих условиях собственники формируют систему долговременных целей работы предприятия, которая служит основой выработки инновационной стратегии развития. Лишь на такой основе наиболее вероятны интенсивная разработка и осущест­вление нововведений, возникновение спроса на деятельность нова­торов, на научно-техническую продукцию.

Государству целесообразно регулировать не конкретно иннова­ционные процессы, циклы, деятельность, создание и производство новшеств, а воздействовать на спрос и предложение интеллектуаль­ной продукции и других новшеств на внутреннем рынке, колебания которых окажут незамедлительное влияние на участников иннова­ционных процессов. Спрос может регулироваться государством че­рез приобретение принципиально новых техники и технологий, предложение — непосредственным финансированием приоритет­ных направлений развития науки и производства.

Экономические преобразования в России должны сопровож­даться согласованными действиями внутри страны между заинтере­сованными государственными и коммерческими структурами. Клю­чевая проблема настоящего времени — становление основ внутрен­ней экономической заинтересованности в инновационном характе­ре развития у субъектов рынка.

Развитие основ «новой экономики» в России обеспечит рост качества жизни граждан, сократит отставание от развитых стран мира, позволит избежать информационной и экономической изо­ляции от мировой экономики и мирового сообщества, усилит про­цессы международной интеграции.