Проблемы сущности понимания понятия государства.
Категорию государства можно рассмотреть с 3 позиций.
В контексте Международного права государство рассматривается как совокупность людей, проживающих на определённой территории и объединённых публичной властью. В таком контексте государство – политическая целостность, коллективный гражданин.
Для субъекта существующего в обществе, где есть государство. Государство выступает как политический институт – организация осуществляющая политическую власть.
В контексте конституционного права государство – система властных органов, должностных лиц, их отношений и связи между ними.
Таким образом термин государство может рассматриваться в 3 значениях:
Как государственное сообщество;
Как государственный аппарат;
Как государственная власть.
Государство – институциональная организация политической, публичной власти, сущность любого государства – государственная власть, признаки государственной власти выступают и признаки государства.
Государственная власть – деятельность государства в лице его органов.
Государственная власть – особая функция по руководству, управлению, координации деятельности людей.
Признаки государственной власти:
Выражает интересы отдельных классов, социальных групп, которые занимают главенствующее положение в обществе;
Публичная организация власти;
Обладает верховенством среди всех видов власти в обществе;
Суверенная власть и суверенитет;
Легитимность и легальность власти;
Территория;
Налоговая система.
Категорию государство чаще всего в научной литературе объясняют через его сущность, в рамках этого можно выделить позитивистский тип понимания и не позитивистский.
Позитивистский тип включает в себя:
Выделяется 2 направления – социологическое и легистское направление.
В социологической концепции государство – организация публичной власти, происходит абсолютизация государственной власти с его силовой природой и силовой сущностью. К основным социологическим концепциям относятся:
насилия – сущность государства объясняется как организованное насилие, это политическая сила, которое не может быть ограничено правом, которое свободно определяет меру свободы подвластных;
марксистко – ленинское учение о государстве –машина подавления одного класса другим;
традиционный анархизм – (Бакунин, Кропоткин), суть подхода к сущности государства именно и значит насилие, господство по средствам насилия замаскированного в крайнем случае, а также бесцеремонного и откровенного.
Легистские концепции:
Правовой нормативизм (Ганм Кельзен) – государство может рассматриваться с юридической позиции, оно может рассматриваться как юридическое лицо, как корпорация, от других корпораций отличается лишь установленным в масштабе нации или страны правовым порядком. С позиции правового нормативизма государство – политическая организация власти в обществе, какую она сама предписывает себе в законах.
Либертальная концепция государства (Нерсесианс, В.А. Четвернин) – государство рассматривается как правовой тип организации и осуществления политической власти. Государство - форма институционального бытия и осуществления свободы людей в их социальной жизни. Внешние признаки государства – подвластное население, подвластная территориия, суверенная власть. Внутренняя характеристика – юридическая характеристика. Государственная власть является верховной, но не всесильной. Государственная власть – такая публичная политическая власть, которая введена в правовые рамки и ограничена свободой подвластных.