3. Закономерности управления различными системами

Закономерный - соответствующий, отвечающий законам (в 1 знач.). Закономерное явление.

Закон - не зависящая ни от чьей воли, объективно существующая заданность, сложившаяся в процессе существования данного явления, его связей и отношений с окружающим миром. Законы природы. Законы движения планет. З. общественного развития. Законы рынка.

Закономерности менеджмента - это наиболее важные и систематически повторяющиеся тенденции (т.е. направления развития), которые, в свою очередь, отражают устойчивые взаимосвязи между элементами управления в организации. Закономерность - первоначальная формулировка закона в начале его теоретического осмысления и исследования.

Существует 3 основополагающих элемента структуры управления:

1. Звено — должность, специализация или подразделение.

2. Связи — промежуточный связующий компонент структуры между всеми элементами

3. Уровни управления - крупные организации нуждаются в выполнении очень больших объемов управленческой работы. Это требует деления управленческого труда на горизонтальный и вертикальный. Горизонтальный принцип разделения труда - это расстановка руководителей во главе отдельных подразделений, отделов. Вертикальный принцип разделения труда - это создание иерархии уровней управления, чтобы скоординировать горизонтально разделенную управленческую работу для достижения целей организации.

Руководителей делят на три категории:

1. Руководители низшего звена (операционные руководители). Самая многочисленная категория. Они осуществляют контроль за выполнением производственных заданий, за использованием ресурсов (сырья, оборудования, кадров). К младшим начальникам относятся мастер, заведующий лабораторией и т.п. Работа руководителя низшего звена является самой разнообразной, характеризуется частыми переходами от одного вида деятельности к другому. Степень ответственности руководителей низшего звена не очень высока, иногда в работе присутствует значительная доля физического труда.

2. Руководители среднего звена. Они контролируют работу руководителей низшего звена и передают обработанную информацию для руководителей высшего звена. К данному звену относятся: заведующие отделом, декан и т.д. На руководителей среднего звена ложится существенно большая доля ответственности.

3. Руководители высшего звена. Самая малочисленная категория. Они отвечают за разработку и реализацию стратегии организации, за принятие особо важных для нее решений. К руководителям высшего звена относятся: президент компании, министр, ректор и т.д. Работа руководителя высшего звена является весьма ответственной, так как фронт работы большой, а темп деятельности напряженный. Их работа, в основном, заключается в умственной деятельности. Они постоянно должны принимать управленческие решения.

На рисунке 7 отражено вертикальное разделение труда, которое обра­зует 3 уровня управления: институциональный, управленческий и технический.

Рис. 7. Уровни управления

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ - ая, ое - Официально установленный, закрепленный в своем общественном статусе.

Форма пирамиды показывает, что на каждом последую­щем уровне управления находится меньше людей, чем на предыдущем. Следует отметить, что на всех уровнях управления ру­ководители выполняют не только чисто управленческие, но и исполнительские функции. Однако с повышением уровня руководства удельный вес исполнительских функций по­нижается (расчеты показывают, что на высшем уровне ис­полнение занимает около 10 % общего бюджета времени менеджеров, на среднем — 50, на низшем — около 70 %).

По характеру связей:

- Линейная структура управления - у каждого объекта управления может быть лишь один субъект управления.

- Иерархическая структура управления - вертикальные связи в организации преобладают над горизонтальными.

По способу выделения отделов:

- Линейно-функциональная структура управления - выделяются отделы, выполняющие определённые функции.

- Проектная структура управления - выделяются отделы, занимающиеся определёнными проектами.

За более чем столетний период развития менеджмента как науки были выделены следующие закономерности его функционирования.

1. Обусловленность теории и практики менеджмента трансформацией (т.е. преобразованием из одного в другое) форм и методов организации экономики (способа производства).

2. Определяющее влияние состояния факторов внешней среды на выбор и формирование системы управления организацией.

3. Соответствие содержания управления формам собственности на имущество организации. Менеджмент будет различным в зависимости от форм собственности организации.

4. Оптимизация (т.е. выбор наилучшего) соотношения управляющей и управляемой подсистем (т.е. субъекта и объекта управления).

5. Оптимальное использование в процессах управления функций контроля, учета и анализа.

Все закономерности управления можно разделить на две группы.

К первой группе относятся закономерности, присущие управлению вообще как целенаправленному воздействию.

Ко второй группе относятся закономерности менеджмента.

Общие закономерности управления проявляются в действии механизма управления, в системе сбора, передачи, отработки информации и т.д., но сущность управления всегда неразрывно связана с самой управляемой системой, с ее специфическими закономерностями.

Законы и закономерности устанавливают общие, существенные и необходимые связи между изучаемыми явлениями.

Исходя из выше изложенного, выделим и рассмотрим 4 закономерности управленческой деятельности:

1) единство системы управления производством (устойчивость внутренних связей системы при изменении состояния внешней среды);

2) пропорциональность производства и управления (определенная соотносительность развития основного и вспомогательного производства, как одно из условий высокой производительности труда);

3) централизация и децентрализация управления (необходимость распределения задач, функций и полномочий (прав и ответственности по уровням иерархии управления));

4) соотносительность и адекватность (т. е. соответствие) управляющей и управляемой систем (соответствие управляющей системы управляемой).

1) единство системы управления производ­ством - означает устойчивость внутрен­них связей системы при изменении состояния внешней среды, это достаточная устойчивость внутренних связей си­стемы при изменении состояния внешней среды. Единство системы управления производством устанавливается не автоматически и проявляется не только при формировании системы управления. Единство системы управления производством сознательно формируется, поддерживается и укреп­ляется. Нарушение единства системы управления может проявиться ли­бо в фактической потере объективно необходимой самостоятельности и определенной обособленности какого-либо производственного зве­на народного хозяйства или, наоборот, в излишнем его обособлении, ведущем к противопоставлению целого и части (что, в частности, име­ло место в СССР при введении Совнархозов).

Поддержание единства системы управления имеет большое зна­чение для совершенствования управления;

2) пропорциональность производства и уп­равления. Пропорци­ональность (в математике: такая зависимость между величинами, при которой увеличение одной из них влечёт за собой изменение другой во столько же раз) необходима не только во всем народном хозяйстве, но и в основной ячейке производства на предприятии и в объединении как определенная соотносительность развития основного и вспомо­гательного производства, как одно из условий высокой производи­тельности труда. Пропорциональность измеряется также и тем, на­сколько полно и четко будет обслужено новое производство, чтобы оно могло с наименьшими затратами дать необходимую обществу продукцию;

3) централизация и децентрализация управ­ления. Оптимальное сочетание централизации и децентрализации уп­равления означает необходимость распределения задач, функций и полномочий (прав и ответственности по уровням иерархии управле­ния). При этом следует помнить, что сумма прав в управлении — ве­личина достаточно постоянная: сколько прибавилось полномочий на местах, столько убавилось их у центра. Проще говоря, в борьбе за власть выигрыш одного всегда означает проигрыш другого.

4) соотносительность и адекватность (т.е. соответствие) уп­равляющей и управляемой систем. Под соотносительностью следует понимать соответствие управ­ляющей системы управляемой. Изменение соотносительности субъ­екта и объекта управления происходит под воздействием различных факторов. Важнейшими из них являются организационные и эконо­мические. Они проявляются в увеличении стоимости управления. Эта тенденция имеет объективную основу. Она отражает объективные тен­денции процессов повышения технического уровня управления на базе использования дорогостоящей электронно-вычислительной техни­ки и других технических средств управления.

Закономерность соотносительности управляю­щей и управляемой систем можно сформулировать следующим обра­зом: изменение соотносительности управляющей и управляемой систем является закономерным процессом развития производства и определя­ется растущим уровнем его организационного, научно-технического и со­циально-психологического развития.

Каждый руководитель должен знать и постоянно осознавать тот факт, что его деятельность связана с действиями законов природы и общества, законов управления. Понимание руководителем этих законов и согласование своих действий с проявлениями законов будет способствовать его деятельности, в противном случае его ожидает неудача или крах.

Различают общие и специфические законы управления.

Общие законы управления отражают наиболее общие причинно-следственные зависимости в управленческой деятельности. К общим законам управления относятся:

1) закон специализации управления;

2) закон интеграции управления;

3) закон экономии времени.

Специфические законы управления выражают наиболее существенные связи и отношения различных сторон управления между собой и элементами внешней среды. Эти законы затрагивают те стороны управления, для которых характерно взаимовлияние: когда изменение формы и содержания одной стороны управления вызывает устойчивые и вполне определенные изменения другой. На данном уровне развития теории менеджмента среди законов управления можно выделить:

- закон единства и целостности системы управления;

- закон обеспечения необходимого числа степеней свободы;

- закон соотносительности управляющих (субъект управления) и упра-вляемых систем (объект управления) и другие специфические законы управления.

Общие и специфические законы управления мы рассмотрим на лекции «Методы, законы и принципы управления».

ВЫВОДЫ

Система - это целое, созданное из частей и элементов, для целенаправленной деятельности. Подсистема - набор элементов, представляющих автономную внутри системы область.

Социальная (общественная) подсистема характеризуется наличием человека в совокупности взаимосвязанных элементов.

Основной связующий элемент социальной системы – человек.

Наиболее распространены социально-экономические системы.

Три основных свойства социально-экономической системы: целостность, иерархичность и интегративность.

Каждая организация должна обладать всеми признаками системы. Выпадение хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации.

Управление любой системой в простейшем виде может быть рассмотрено в виде контура управления, как совокупность двух взаимодействующих подсистем – субъекта управления (управляющей подсистемы) и объекта управления (управляемой подсистемы).

Объект управления – то, на что направлено управляющее воздействие (воздействие субъекта управления).

Субъекты управления – руководители различного уровня, занимающие постоянную должность в организации и наделённые полномочиями в области принятия решений в определённых сферах деятельности организации.

Эффективность взаимодействия субъекта и объекта управления в значительной степени зависит от того, насколько адекватно они понимают друг друга.

Оба компонента системы - субъект и объект управления - связаны прямой и обратной связью.

Прямая связь выражается потоком директивной информации направляемой от управленческого аппарата к объекту управления

Обратная связь представляет собой поток отчетной информации о выполнении принятых решений, идущий в обратном направлении. Обратная связь, увеличивающая влияние входа системы на ее выход, называется положительной обратной связью, а уменьшающая это влияние — отрицательной. Отрицательная обратная связь способствует восстановлению равновесия в системе, когда оно нарушается внешним воздействием, а положительная обратная связь вызывает большее отклонение, чем то, которое вызвало бы внешнее воздействие при отсутствии обратной связи.

Закономерностями менеджмента являются наиболее важные и систематически повторяющиеся тенденции (т.е. направления развития), которые, в свою очередь, отражают устойчивые взаимосвязи между элементами управления в организации. Закономерность - первоначальная формулировка закона в начале его теоретического осмысления и исследования.

Все закономерности управления можно разделить на две группы:

- к первой группе относятся закономерности, присущие управлению вообще как целенаправленному воздействию;

- ко второй группе относятся закономерности менеджмента.

Деятельность руководителя связана с действиями законов природы и общества, законов и закономерностей управления. Понимание руководителем этих законов и согласование своих действий с проявлениями данных законов и закономерностей способствует эффективному управлению организацией.