8

Тема 6: Адміністративне судочинство в Україні

План:

І. Організація адміністративного судочинства в Україні:

1. Розвиток адміністративного судочинства в Україні

2. Поняття, завдання та мета адміністративного судочинства

3. Система та повноваження адміністративних судів

4. Склад суду та відводи

ІІ. Підвідомчість та підсудність справ адміністративного суду:

1. Підвідомчість адміністративних справ

2. Поняття підсудності адміністративних справ:

а) Предметна підсудність адміністративних справ

б) Територіальна підсудність адміністративних справ

в) Інстанційна підсудність адміністративних справ

г) Підсудність за зв’язком вимог

ІІІ. Наслідки порушень правил підсудності

І. Організація адміністративного судочинства в Україні

1. Розвиток адміністративного судочинства в Україні

Історія розвитку адміністративної юстиції належить до часів дореволюційної Росії. Адміністративно правові спори у ІІ пол. ХІХ ст. розглядалися спеціально створеними органами: «смешанные губернские присутствия». Другою інстанцією був Перший Департамент сенату.

У Радянський період адміністративно правові спори розглядалися адміністративними органами:

• притягнення до адміністративної відповідальності;

• розгляд скарг громадян;

• оспорювання неправомірних дій органів влади;

• відмінна неправомірних актів.

Ідея створення адміністративних суддів у незалежній Україні була оприлюднена 1992 року концепції «Судово-правової реформи». Ці положення було розбито у Конституції України 1996 року, згодом у Законі України «Про судоустрій України» у 2002 році і у 2005 році було прийнято Кодекс Адміністративного Судочинства України та утворено систему адміністративних судів.

Діяльність адміністративних судів спрямована не на покарання протиправної поведінки громадянина, а на відновлення порушення його прав.

2. Поняття, завдання та мета адміністративного судочинства

Адміністративне судочинство – це встановлений законом порядок діяльності у процесуальній формі адміністративних судів, щодо розгляду і вирішення адміністративних справ, пов’язаних із захистом прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Ознаки адміністративного судочинства:

1. Обов’язок суб’єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх рішень, дій чи бездіяльності;

2. Невисокий розмір судового збору та можливість його зменшення або взагалі звільнення від нього;

3. Звільнення особи від сплати судових витрат на користь суб’єкта владних повноважень у справах за позовом суб’єкта владних повноважень;

4. Ініціативність суду у з’ясувані обставин справи;

5. Спеціальні доходи забезпечення адміністративного позову;

6. Особливі повноваження адміністративного суду при вирішенні справи.

Завдання адміністративного судочинства:

1. Захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічних повноважень, відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування їх посадових та службових осіб;

2. Вирішення адміністративних справ.