9. Международные торговые договоры системы вто и их характеристика.

Приложение 1:

Приложение 1 А. Многосторонние договоры по торговле товарами:

1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ);

2. Договоры, смежные с ГАТТ:

► Соглашение по сельскому хозяйству;

► Соглашение по текстилю и одежде;

► Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам;

► Соглашение по техническим барьерам в торговле;

► Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС);

► Соглашение по применению статьи VII ГАТТ;

► Соглашение по предотгрузочной инспекции;

► Соглашение по правилам происхождения;

► Соглашение по процедурам импортного лицензирования;

► Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;

► Соглашение по применению статьи VI ГАТТ (Антидемпин­говый кодекс);

► Соглашение по защитным мерам.

Приложение 1В. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

Приложение 1С. Соглашение по торговым аспектам прав интеллек­туальной собственности (ТРИПС).

Приложение 2. Договоренность о правилах и процедурах, регу­лирующих разрешение споров.

Приложение 3. Механизм обзора торговой политики членов ВТО.

Приложение 4. Соглашения с ограниченным числом участников.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ)

ГАТТ - базовый международный договор, на основе которого осуществляется право­вое регулирование внешней торговли то­варами.

Основные требования в ГАТТ:

► Связывание и постепенное сокращение тарифных ограни­чений во внешней торговле товарами.

► Отмена нетарифных мер во внешней торговле товарами.

► Провозглашение режима наибольшего благоприятствования в отношении товаров другого государства.

► Провозглашение национального режима в отношении това­ров другого государства.

► Введение свободы международного транзита через террито­рию государства.

Соглашение по сельскому хозяйству

Соглашение по сельскому ХОЗЯЙСТВУ:

► входит в состав смежных с ГАТТ многосто­ронних торговых договоров

► является обязательным для всех членов ВТО

► устанавливает многосторонние правила тор­говли сельскохозяйственной продукцией в отно­шении доступа на рынок и субсидирования

Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам приме­няется в отношении сельскохозяйственной продукции лишь по­стольку, поскольку иное не предусмотрено Соглашением по сельс­кому хозяйству.

ДОСТУП НА РЫНОК

1) Запрещается использование нетарифных мер в целях недопущения им­порта сельскохозяйственной продукции (квоты, минимальные цены и др.).

2) Нетарифные меры должны быть пересчитаны в «тарифный эквива­лент» (в таможенные пошлины) исходя из правил, приведенных в Со­глашении.

3) Государство принимает обязательство по уровню этих тарифов.

ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ

Любой член ВТО имеет право прибегнуть к специальным защитным мерам в отношении импорта прошедших тарификацию сельскохозяй­ственных продуктов, которые в тарифных списках членов ВТО помечены отметкой SSG(special safeguard). Защитные меры выража­ются в введении дополнительной защитной пошлины. Введение дополнительной защитной пошлины возможно, если:

►объем импорта превысит определенный уровень, рассчитыва­емый в соответствии с Соглашением;

►цена, по которой импортный продукт будет поступать на терри­торию члена, снизится ниже определенного уровня.

Соглашение по текстилю и одежде

Соглашение по текстилю и одежде:

► входит в состав смежных с ГАТТ многосто­ронних торговых договоров

► является обязательным для всех членов ВТО

► имеет целью постепенную интеграцию тор­говли текстилем и изделиями из него в рамки ГАТТ

► утрачивает силу 1 января 2005 года и продле­нию не подлежит

ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ

На период действия Соглашения, если масш­таб импорта причиняет или угрожает причинить серьезный ущерб национальной промышленно­сти, допускается применение ограничительных мер селективного характера (меры только про­тив «авторов проблем»).

Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам

Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер:

► входит в состав смежных с ГАТТ мно­госторонних торговых договоров;

► является обязательным для всех чле­нов ВТО;

► вводит правила применения норм са­нитарной или фитосанитарной защиты;

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К САНИТАРНЫМ И ФИТОСАНИТАРНЫМ НОРМАМ

Санитарные и фитосанитарные нормы признаются не подлежащими ос­париванию, если они соответствуют следующим принципам:

► применяются лишь в той степени, в какой это необходимо для охраны жизни или здоровья люден, растений или животных;

► основаны на научных принципах (не остаются в силе без доста­точного научного обоснования);

► являются открытым и.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ НОРМЫ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ

Соответствие национальной нормы международному стандарту не обя­зательно, однако любая национальная норма, соответствующая между­народному стандарту, презюмируется как правомерная.

ВЗАИМНОЕ ПРИЗНАНИЕ СТАНДАРТОВ

Членам ВТО рекомендуется признавать санитарные и фитосанитарные нормы других членов как эквивалентные, если они соответствуют должному уровню санитарной и фитосанитарной защиты.

Соглашение по техническим барьерам в торговле

Соглашение по техническим барьерам в торговле:

► входит в состав смежных с ГАТТ много­сторонних торговых договоров;

► является обязательным для всех членов ВТО;

► принято для устранения технических ба­рьеров, являющихся скрытым препятстви­ем во внешней торговле;

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ И СТАНДАРТЫ:

• Технические регламенты. Технический регламент раз­рабатывается с целью обес­печения минимального уровня безопасности и но­сит обязательный характер.

• Стандарты. Стандарт разрабатывается в целях обеспечения качества и носит рекомендательный ха­рактер (качество не регламен­тируется, его выбирает потре­битель).

Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС)

Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер:

► входит в состав смежных с ГАТТ многосторон­них торговых договоров;

► является обязательным для всех членов ВТО;

► направлено против практики государств, обус­лавливающей допуск иностранных инвестиций реализацией определенных экономических целей;

Соглашение запрещает использовать торгово-политические меры, ока­зывающие отрицательное влияние на осуществление иностранных инвестиций и несовместимые:

► с пунктом 4 статьи III ГАТТ (обязательство предоставления национального режима);

► с пунктом 1 статьи XI ГАТТ (обязательство общего устране­ния количественных ограничений).

Соглашение по применению статьи VII ГАТТ

► входит в состав смежных с ГАТТ многосто­ронних торговых договоров;

► является обязательным для всех членов ВТО;

► выработано для предотвращения превраще­ния таможенной оценки в скрытый барьер во внешней торговле;

ПРИНЦИП ЦЕНЫ СДЕЛКИ

Таможенная стоимость определяется на основе цены сделки, то есть на основе реально уплаченной или подлежащей уплате денежной суммы. В Соглашении подробно регламентируется пе­речень расходов, на которые цена сделки может корректироваться.

Трансфертные цены - это цены, образующиеся при обмене товарами между связанными друг с другом лицами

Соглашение по предотгрузочной инспекции

► входит в состав смежных с ГАТТ много­сторонних торговых договоров;

► является обязательным для всех членов ВТО;

► устанавливает правила, которыми должны руководствоваться государства во избежание превращения процедуры предотгрузочной инспекции в скрытый барьер в международ­ной торговле;

Предотгрузочная инспекция осуществляется на территории страны-экспортера с целью проверки качества, кол-ва и цены товаров, предназначенных для экспорта.

Функции предотгрузочной инспекции может выполнять любой орган, который на основе контракта или распоряжения государства осуществляет деятельность по предотгрузочной инспекции. Это может быть правительственный и не- орган.

Соглашение по правилам происхождения

► входит в состав смежных с ГАТТ многосторон­них торговых договоров;

► является обязательным для всех членов ВТО;

► устанавливает критерии, которым должны соот­ветствовать правила определения страны происхож­дения товара, чтобы не оказывать ограничительно­го воздействия на международную торговлю;

► имеет целью гармонизацию правил происхожде­ния товара;

Работа над гармонизацией правил происхождения не завершена. Чле­ны ВТО должны принять обязательство по применению правил пере­ходного периода - гармонизированных принципов определения проис­хождения, содержащихся в Соглашении.

ГЛАВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

► страной происхождения товара считается страна, в которой товар произведен полностью, либо страна, в которой была осуществлена его последняя значительная переработка (если в производстве товара уча­ствует несколько стран). Правила происхождения не должны выдви­гать каких-либо условий, не связанных с производством или перера­боткой, в качестве определяющих для уяснения страны происхождения;

► правила происхождения должны применяться без дискриминации п не должны быть более строгими, чем правила происхождения, ко­торые само государство применяет для определения, произведен ли товар в данной стране;

► правила происхождения должны быть открытыми;

► оценка происхождения товара осуществляется в срок не позднее 150 дней после запроса и остается действительной ■ в течение трех лет;

► внесенные в правила происхождения изменения не должны иметь

обратной силы:

► любое административное действие в связи с правилами проис­хождения может быть обжаловано в административном или судеб­ном порядке.

Соглашение по процедурам импортного лицензирования

► входит в состав смежных с ГАТТ мно­госторонних торговых договоров

► является обязательным для всех членов ВТО

► имеет целью упрощение и гармониза­цию процедур выдачи импортных лицен­зий

Импортное лицензирование - это требование представления компетентному административному органу заявления либо доку­ментации (отличной от таможенной) в качестве условия для вво­за товара.

Соглашение требует обеспечения:

► гласности в отношении процедур лицен­зирования и перечней товаров, иод них подпа­дающих;

► нейтральности, справедливости и бес­пристрастности при осуществлении лицензи­рования.

Соглашение запрещает требовать раскрытия конфиденциальной информации.

Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам

► входит в состав смежных с ГАТТ мно­госторонних торговых договоров;

► является обязательным для всех чле­нов ВТО;

► конкретизирует положения статей VI, XVI, XXIII ГАТТ;

Соглашение распространяется на сельскохозяйственный сек­тор лишь постольку, поскольку это не противоречит Соглаше­нию по сельскому хозяйству.

Соглашение по применению статьи VI ГАТТ (Антидемпин­говый кодекс)

► входит в состав смежных с ГАТТ мно­госторонних торговых договоров

► является обязательным для всех чле­нов ВТО

Содержит:

► базовое определение дем­пинга;

► случаи отклонения от базово­го определения;

► процедуру проведения анти­демпингового расследования;

► виды антидемпинговых мер и основания их пересмотра.

Соглашение по защитным мерам

► входит в состав смежных с ГАТТ многосторон­них торговых договоров;

► является обязательным для всех членов ВТО;

► имеет целью внесение ясности в порядок при­менения статьи XIX ГАТТ, в которой сформулиро­вана так называемая «отказная оговорка» (т.е. ого­ворка, в соответствии с которой государство вправе приостановить свои обязательства по ГАТТ или аннулировать уступки);

Приложение 1В. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС). Базовый международный договор, на основе которого осуществляется правовое регулирование внешней торговли услуга­ми, представляющее многосторонний свод принципов и правил международной торговли услугами, соблюдение которых обязательно для всех стран-членов ВТО.

Приложение 1С. Соглашение по торговым аспектам прав интеллек­туальной собственности (ТРИПС).

► основной международно-правовой документ, на основе которого осуществляется правовое регулирование в области интеллектуальной соб­ственности;

► вводит минимальный стандарт охраны интел­лектуальной собственности;

► включает положения о принудительном обес­печении прав на объекты интеллектуальной соб­ственности;

Приложение 2. Договоренность о правилах и процедурах, регу­лирующих разрешение споров.

В рамках ВТО торг. споры ведутся только правительствами гос-ств в случае возникновения торгового спора по любому из многосторонних торговых соглашений, входящих в сферу действия Договоренности по правилам и процедурам разрешения споров. ДРС - свод правил и процедур разрешения споров, к-ые должны соблюдаться членами ВТО в случае возникновения между ними разногласий и споров.

Сфера урегулирования торговых споров включает в себя споры, возникающие не только по обязательствам ГАТТ, но и предусмотренные ТРИПС и ГАТС.

Приложение 3. Механизм обзора торговой политики членов ВТО.

Механизм обзора торговой политики относится к функциям ВТО. Его основой является Орган по обзору торговой политики, обязанности которого выполняет Генеральный совет.

Механизм обзора создан с целью:

• содействия соблюдению всеми членами ВТО положений многосторонних торговых соглашений, обязательных для всех стран – членов ВТО, и, в случае необходимости, положений соглашений с ограниченным числом участников, обязательных только для стран – членов ВТО, являющихся их участниками, а также содействия выполнению ими обязательств, принятых в соответствии с этими соглашениями;

• достижения стабильности и эффективности функционирования многосторонней торговой системы.

Приложение 4. Соглашения с ограниченным числом участников.

Торговые соглашения с ограниченным кругом (числом) участников - соглашения, перечисленные в Приложении 4 к Соглашению об учреждении ВТО: это - Соглашение по торговле гражданской самолетами (заключено 30 членами ГАТТ в рамках Уругвайского раунда); Соглашение о правительственных закупках и Соглашение по молочным продуктам. В отличие от всех других соглашений ВТО, имеющих обязательный характер для членов ВТО, эти соглашения действительны только для стран, их подписавших. В настоящее время соглашения по молочным продуктам и по говядине прекратили свое действие. В оставшихся двух соглашениях участвуют лишь часть членов ВТО.