Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Федеральный закон.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
20.11.2019
Размер:
204.8 Кб
Скачать

2. Участки Родовых поместий, находящиеся в фактическом пользовании граждан – жителей поселений Родо-

вых поместий и принадлежащие на праве собственности или праве аренды созданному жителями поселения Родо-

вых поместий юридическому лицу (некоммерческому партнёрству, дачному некоммерческому партнёрству, са-

довому некоммерческому товариществу и др.), переходят во владение, пользование и распоряжение данных граждан

в соответствии со статьёй 6 настоящего Закона. По заявлению гражданина в компетентный орган указанные участки

Родовых поместий подлежат выделению в самостоятельные земельные участки с границами, постановке на

государственный кадастровый учёт и безвозмездной передаче гражданину на праве частной собственности.

3. При отсутствии у граждан документов, подтверждающих право на земельный участок, или документов,

определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границы участков Родовых

поместий определяются по фактическому пользованию с учётом проекта планировки территории поселения,

высаженных живых изгородей из деревьев и кустарников, существующих временных межевых знаков и

фактически сложившегося порядка землепользования. За созданным жителями поселения Родовых поместий

юридическим лицом сохраняется право на занимаемые поселением Родовых поместий земли общего пользования.

4. По решению общего собрания граждан созданное ими юридическое лицо может быть реорганизовано в

территориальное общественное самоуправление с правами юридического лица либо в территориальное

общественное самоуправление без прав юридического лица либо прекращено в соответствии с действующим

законодательством РФ, при этом занимаемые поселением Родовых поместий земли общего пользования во всех

случаях поступают в безвозмездное владение, пользование и распоряжение его жителей в соответствии с

настоящим Законом.

Статья 15.. Применение настоящего закона к гражданам,, обустраивающим Родовые поместья на

земельных участках,, приобретенных до вступления в силу настоящего закона

1. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем гражданам Российской Федерации,

обустраивающим Родовые поместья на земельных участках, предоставленных гражданам или приобретенных

ими до вступления в силу настоящего закона.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предостав-

ленные гражданам в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства,

садового, огородного, дачного хозяйства, сельскохозяйственного использования или сельскохозяйственного

производства, безвозмездно передаются гражданам на праве частной собственности для обустройства Родового

поместья в соответствии с положениями настоящего закона на основании заявления гражданина в компетентный

орган государственной власти или орган местного самоуправления по истечении трех лет с момента заключения

договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

3. Принадлежащие гражданину на праве собственности или праве аренды земельные участки площадью

менее 1 гектара, предоставленные ему для ведения садового, огородного, дачного, личного подсобного хозяйства,

животноводства, сенокошения или выпаса скота, имеющие общие границы и обустраиваемые гражданином в

качестве одного Родового поместья, по заявлению гражданина в компетентный орган государственной власти

или орган местного самоуправления подлежат объединению в один земельный участок, который безвозмездно

предоставляется гражданину на праве частной собственности для обустройства Родового поместья с учётом

требований пункта 7 статьи 6 настоящего закона.

Статья 16.. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального

опубликования.

2. Поручить Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в течение трех

месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:

. подготовить и внести в установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений в

законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона;

. принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего

Федерального закона.

Статья 1. Право на создание Родового поместья

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

Статья 3. Основные принципы создания Родовых поместий в РФ

Статья 4. Предоставление земельных участков для обустройства

Родовых поместий

Статья 5. Правовой режим земельных участков Родовых поместий

Статья 6. Владение, пользование и распоряжение Родовым поместьем

Статья 7. Обустройство Родового поместья

Статья 8. Прекращение прав на земельные участки, не используемые по

назначению

Статья 9. Применение к Родовым поместьям положений действующего

законодательства

Статья 10. Организация поселений, состоящих из Родовых поместий

Статья 11. Экологическая зона поселения Родовых поместий

Статья 12. Осуществление в поселении Родовых поместий местного

самоуправления

Статья 13. Осуществление в поселении Родовых поместий

территориального общественного самоуправления

Статья 14. Применение настоящего закона к поселениям Родовых

поместий, образованным до вступления в силу настоящего закона

Статья 15. Применение настоящего закона к гражданам, обустраивающим

Родовые поместья на земельных участках, приобретенных до вступления в

силу настоящего закона

Статья 16. Заключительные и переходные положения

3. Предложить Президенту РФ в течение трёх месяцев со дня официального опубликования настоящего

Федерального закона подготовить и внести в установленном порядке предложение по внесению поправки в

Конституцию РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на создание своего Родового поместья.

4. Предложить органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления

принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Федерального закона.

5. В случае, если на день вступления в силу настоящего Федерального закона субъектом Российской

Федерации не принят закон, обеспечивающий реализацию настоящего Федерального закона, на территории

такого субъекта Российской Федерации применяются следующие правила:

. максимальный размер земельных участков, безвозмездно предоставляемых гражданам для обустройства

Родового поместья из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель,

устанавливается равным 2 гектарам;

. максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно

во владении, пользовании и распоряжении гражданина и членов его семьи (рода), совместно обустраивающих

Родовое поместье, устанавливается равным 15 гектарам.

Положения настоящего пункта действуют до вступления в силу закона субъекта Российской Федерации,

регулирующего указанные правоотношения.

Василий Петров

Поселение Родовых поместий "Родное" (Владимирская область)

8-920-912-59-80

vassilijus@mail.ru

Федеральный закон "О Родовых Поместьях"

В связи с принятием Федерального закона «О Родовых поместьях» потребуется внести

изменения и дополнения в следующие нормативно-правовые акты РФ:

I. В КОНСТИТУЦИЮ РФ – дополнить статьёй 36.1 следующего содержания:

1. Каждый гражданин РФ имеет право на создание своего Родового поместья. Право на создание Родового

поместья – неимущественное право, которое принадлежит каждому гражданину РФ от рождения.

2. Каждый гражданин РФ имеет право на безвозмездное получение земельного участка для обустройства на нём

своего Родового поместья.

3. Каждый гражданин РФ имеет право на безвозмездное владение, пользование и распоряжение Родовым

поместьем и на передачу Родового поместья по наследству.

4. Продукция, произведенная гражданами РФ в Родовых поместьях, не облагается никакими налогами.

II. В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ:

1) в Земельный кодекс РФ:

. в статье 78 указать, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами для

обустройства Родового поместья, ведения усадебного и (или) хуторского хозяйства;

. дополнить статью 77 пунктом 3 следующего содержания:

«В составе земель сельскохозяйственного назначения могут находиться земли, занятые индивидуальными жилыми до-

мами граждан РФ и другими капитальными строениями и сооружениями вспомогательного использования, при условии, что

общая площадь таких построек не превышает установленный правилами землепользования и застройки соответствующего

муниципального образования коэффициент строительного использования земельного участка»;

. статью 79 изложить в следующей редакции:

«Сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями

(садами, виноградниками и другими), а также земельные участки Родовых поместий в составе земель

сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране»;

. дополнить статью 81 пунктом 5 следующего содержания:

Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для обустройства Родовых поместий и

организации поселений, состоящих из Родовых поместий, устанавливается статьёй 34 настоящего Кодекса и федеральным

законом «О Родовых поместьях».

. пункт 1 статьи 80 изложить в следующей редакции:

«В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских

(фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, обустройства Родовых поместий, ведения усадебного, хуторского

хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель

сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель».

. дополнить статью 72 пунктом 4 следующего содержания:

При обращении гражданина РФ с заявлением о наличии на территории муниципального образования земельных

участков, неиспользуемых их владельцами по целевому назначению в течение 5 лет или более либо используемых с

грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством,

компетентный орган обязан провести в отношении указанных земельных участков проверку выполнения требований

земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той

или иной категории земель и разрешенным использованием. В случае неустранения установленных компетентным органом

фактов ненадлежащего использования земельных участков их владельцами либо невыполнения ими обязанностей по

приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению после назначения

административного наказания компетентный орган обязан изъять данные земельные участки в порядке, предусмотренном

действующим законодательством, и зачислить их в фонд перераспределения земель.

. пункт 1 статьи 97 изложить в следующей редакции:

К землям природоохранного назначения относятся земли:

1) используемые гражданами РФ для обустройства Родовых поместий;

2) предоставленные гражданам РФ для организации поселений, состоящих из Родовых поместий;

3) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов,

расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);

4) запретных и нерестоохранных полос;

5) иные земли, выполняющие природоохранные функции.

. пункт 3 статьи 97 изложить в следующей редакции:

Граждане и их объединения, юридические лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми

условиями использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками.

2) в Налоговый кодекс РФ:

. пункт 13 статьи 213 изложить в следующей редакции:

доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах, находящихся на

территории РФ, скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в

сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в

натуральном, так и в переработанном виде, а также доходы налогоплательщиков, получаемые от реализации продукции

народных промыслов, продукции лесного хозяйства и сельскохозяйственной продукции, выращенной или произведенной в

Родовых Поместьях, находящихся на территории РФ.

Указанные доходы освобождаются от налогообложения при условии представления налогоплательщиком документа,

выданного соответствующим органом местного самоуправления, правлениями садового, садово-огородного товариществ,

органами поселения Родовых поместий, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена налогоплательщиком

на принадлежащем ему или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного

хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества, обустройства Родового Поместья ;

. подпункт 24 пункта 1 статьи 333.33 изложить в следующей редакции:

за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для

ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или

индивидуального жилищного строительства, обустройства Родового Поместья, либо на создаваемый или созданный на

таком земельном участке объект недвижимого имущества – 200 рублей;

. дополнить статью 389 пунктом 3 следующего содержания:

Не признаются объектом налогообложения предоставленные гражданам РФ или приобретенные ими земельные участки

в пределах части территории муниципального образования, на которой гражданами осуществляется территориальное

общественное самоуправление, если ими принято решение упразднить данный налог.

3) в Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

объединениях граждан":

. дополнить статью 35 пунктом 6 следующего содержания:

В случае осуществления гражданами территориального общественного самоуправления в границах территории

садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения их члены вправе упразднить на данной

территории местные налоги и сборы (земельный налог, налог на имущество физических лиц) и перевести находящиеся в

границах данной территории садовые, огородные и дачные земельные участки и возведенные на них объекты недвижимого

имущества в безвозмездное владение, пользование и распоряжение.

4) в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения":

. абзац 2 пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель

сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, обустройства

Родового поместья, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а

также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков

регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

5) в Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним" – распространить статью 25.3 на граждан, обустраивающих Родовые поместья, с целью

обеспечить данным гражданам упрощенную регистрацию права собственности на возведенные в границах земельных

участков Родовых поместий индивидуальные жилые дома и иные капитальные строения (по их желанию);

6) в Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1"О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и

жительства в пределах Российской Федерации" – предусмотреть право граждан РФ на регистрацию по месту

жительства в индивидуальных жилых домах, возведенных на земельных участках Родовых поместий, а также на иных

земельных участках независимо от установленного вида их разрешенного использования или категории земель;

7) в Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" – распространить

упрощенный порядок приобретения гражданства РФ (статья 14) на граждан Белоруссии, Украины и других стран бывшего

СССР (соотечественников), живущих в РФ либо желающих создать Родовое Поместье на территории РФ, но имеющих

иностранное гражданство (в связи с применением Федерального закона «О Родовых поместьях» только к гражданам РФ);

8) в Кодекс об административных правонарушениях РФ – предусмотреть повышенную административную

ответственность должностных лиц за незаконный отказ в предоставлении гражданину земельных участков, нарушение сроков

предоставления земельных участков, предоставление недостоверной (неполной) информации о наличии свободного

земельного фонда, наличии земель в фонде перераспределения, наличии на территории муниципального образования земель,

неиспользуемых по целевому назначению, а также за нарушение сроков предоставления указанной информации или отказ в

её предоставлении;

9) в Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" – предусмотреть

порядок приобретения поселением Родовых поместий статуса особо охраняемой природной территории;

10) в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

– предусмотреть упрощенный порядок приобретения поселением Родовых поместий статуса муниципального образования;

11) в Гражданский кодекс РФ – дополнить статью 150 (неимущественные права) правом на создание Родового поместья