- •Державна податкова адмiнiстрацiя україни лист
- •Закон україни Про підвищення престижності шахтарської праці
- •Стаття 1. Сфера застосування Закону
- •Стаття 2. Створення умов для високопродуктивної та безпечної праці
- •Стаття 3. Умови оплати праці
- •Стаття 4. Особливості оподаткування доходів шахтарів
- •Стаття 5. Особливості здобуття освіти шахтарями та їх дітьми
- •Стаття 6. Забезпечення житлом шахтарів та членів їх сімей
- •Стаття 7. Надання державної соціальної підтримки сім’ям шахтарів, що постраждали на виробництві
- •Стаття 8. Особливості пенсійного забезпечення
- •Стаття 9. Оздоровлення працівників
- •Стаття 10. Прикінцеві положення
- •5) Абзац п’ятий підпункту 4.3.15 пункту 4.3 статті 4 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., n 37, ст. 308) викласти в такій редакції:
- •Закон україни
Державна податкова адмiнiстрацiя україни лист
23.12.2008 N 12670/6/17-0716
Про оподаткування доходів шахтарів
<...> Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів визначає Закон України від 25.06.1991 N 1251-XII "Про систему оподаткування в Україні".
Відповідно до абзацу третього статті 1 цього Закону, ставки, механізм справляння податків і зборів (обов’язкових платежів), і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.
Також пунктом 22.2 статті 22 Закону України від 22.05.2003 N 889-IV “Про податок з доходів фізичних осіб” (далі — Закон N 889) встановлено його пріоритетність з питань оподаткування податком з доходів фізичних осіб перед іншими законами.
Розмір ставки податку з доходів фізичних осіб визначає стаття 7 Закону N 889, яка відповідно до пункту 7.1 цієї статті становить 15 відсотків від об’єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.3 цієї статті.
Об’єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб є загальний місячний оподатковуваний дохід, до складу якого включаються доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору (пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З, пп. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4 Закону N 889 ).
Пункти 7.2 та 7.3 статті 7 Закону N 889 не визначають іншої ставки з доходів шахтарів у вигляді заробітної плати та інших доходів, що ними отримуються за місцем їх основної роботи, ніж визначено пунктом 7.1 цієї статті.
Враховуючи вищевикладене, Державна податкова адміністрація України вважає, що доходи шахтарів у вигляді заробітної плати та інших доходів, що отримують за місцем основної роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, повинні оподатковуватися відповідно до норм Закону N 889 із застосуванням ставки податку, визначеної пунктом 7.1 статті 7 Закону N 889.
Також повідомляємо, що враховуючи соціально-економічну значимість вирішення цього питання, а також його вплив на доходну частину місцевих бюджетів, Державною податковою адміністрацією України з метою одержання роз’яснень з порушеного питання направлялися запити до Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики від 25.09.2008 N 396/2/17-0710 та Міністерства фінансів України від 25.09.2008 N 13641/5/17-0716.
Відповідно до листа Комітету Верховної Ради України від 05.11.2008 N 04-27/885, надісланого на адресу Державної податкової адміністрації України, Закон України від 02.09.2008 N 345-VI “Про підвищення престижності шахтарської праці” не є законом з питань оподаткування, отже, норми статті 4 цього зазначеного Закону не можуть застосовуватись (з дня його опублікування — 16 вересня 2008 року) до внесення відповідних змін до Закону N 889.
Заступник Голови С.Лекарь