- •Вопросы для контрольного среза по дисциплине «общая теория права»
- •1. Предмет и методы общей теории права. Ее место и роль в системе общественных и юридических наук
- •Общественная власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •Основные теории о происхождении государства
- •Понятие, признаки и социальное назначение государства
- •Формы правления в современных государствах
- •Формы государственного устройства
- •Политико-правовой режим
- •8. Функции государства: понятие и виды
- •Понятие, назначение, принципы организации аппарата государства
- •10. Понятие и виды органов государства
- •Понятие и признаки права
- •12. Социальное назначение и функции права
- •Формы (источники) права. Источники права в Республике Беларусь
- •Понятие и признаки правовой нормы. Ее структурные элементы
- •Понятие системы права. Основания деления норм права на отрасли
- •Правотворчество: понятие, виды, стадии. Стадии законотворчества
- •17. Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов
- •18. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, цели, виды
- •20. Действие нормативных правовых актов во пространстве и по кругу лиц
- •21. Правосознание: его структура и виды. Правовая культура
- •22. Понятие и основные формы реализации права
- •23. Толкование норм права: понятие и виды
- •24. Токования норм права по субъекту (юридической силе)
- •25. Способы толкования правовых норм.
- •26. Понятие и структура правоотношения
- •27. Понятие правонарушения и его состав
- •28. Юридическая ответственность:
- •29. Законность и правопорядок. Основные принципы законности
- •30. Основные положения учения о правовом государстве
Понятие системы права. Основания деления норм права на отрасли
Системность – одно из важнейших качеств права. Она предполагает единство права и деление его на составляющие части, взаимосвязанные между собой.
Системность права предполагает его следующие характеристики:
целостность; 2) наличие структуры; 3) наличие системообразующего фактора.
Система права – это внутренняя организация права, которая выражается в единстве и согласованности юридических норм, их делении на отрасли и институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования.
Система права представляет собой сложную, многоуровневую систему:
Норма права |
правила поведения, регулирующие определенную разновидность общественных отношений |
Институт права |
совокупность правовых норм, составляющих обособленную часть отрасли права и регулирующих конкретный вид общественных отношений (например, институт соучастия в уголовном праве) |
Подотрасль права |
обособленная часть отрасли права, объединяющая нормы и институты, регулирующая специальные виды общественных отношений (например, наследственное право) |
Отрасль права |
совокупность правовых институтов, объединенных общностью предмета и методов правового регулирования |
Основным структурным подразделением в системе права является отрасль права.
Для отрасли права характерны следующие признаки:
-- особые предмет и метод правового регулирования;
-- специфические отраслевые принципы;
-- количественная достаточность юридических норм;
-- наличие обособленного кодифицированного законодательства;
-- потребность общества в регулировании данной социальной сферы.
Основанием деления норм права на отрасли является особый предмет и методы правового регулирования. По этому критерию в праве Республики Беларусь выделяются множество отраслей права: конституционное, административное, уголовное, гражданское, трудовое, финансовое, жилищное и т.д.
Правотворчество: понятие, виды, стадии. Стадии законотворчества
Под правотворчеством понимают специальную деятельность компетентных государственных органов, непосредственно народа (при референдуме) по установлению норм права, их переработке и отмене.
Процесс формирования права детерминирован объективными потребностями экономического, социального, политического и др. характера, которые в комплексе порождают соответствующие правовые идеи.
В юриспруденции выработан ряд принципов правотворчества:
-
Демократизм
Научность
Законность
Профессионализм
Гласность
Плановость
Виды правотворчества:
принятие правовых актов органами государства;
принятие решений народом путем референдума;
заключение различного рода договоров (соглашений);
принятие правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями.
В Республике Беларусь, как и в других европейских странах, наиболее распространенной является такая форма правотворчества, как принятие нормативных актов органами государства.
Порядок подготовки, оформления, принятия, опубликования нормативных правовых актов в Республике Беларусь установлен Законом «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 10 января 2000 года (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 4 января 2002 года).
Правотворческая деятельность как достаточно сложная и длящаяся во времени процедура имеет свои стадии, на которых решаются конкретные задачи:
1) принятие решения об издании нормативного правового акта. В соответствии со ст.99 Конституции право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Национального собрания, Правительству, а также гражданам в количестве не менее 50 тыс. человек;
2) разработка проекта правового акта и его согласование. На этом этапе проводится экспертная оценка предложенного проекта, отработка его текста. Эта деятельность осуществляется в комиссиях и комитетах парламента с привлечением специалистов-практиков;
3) обсуждение и принятие нормативного правового акта. Рассмотрение проекта может осуществляться в нескольких чтениях. После принятия законопроекта в нижней палате парламента его передают на утверждение в верхнюю палату;
4) опубликование нормативного правового акта и введение его в действие.
В настоящее время все нормативные правовые акты подлежат регистрации и опубликованию в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.
Законотворчество как процесс подготовки и принятия законов имеет свои особенности. Этот процесс регламентируется положениями Конституции и Регламентами палат Национального собрания Республики Беларусь.
В соответствии с этим подходом выделяются следующие стадии законотворческого процесса:
1) законодательная инициатива, которой обладают Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь и не менее 50 тыс. граждан;
2) внесение законопроекта в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь;
3) обсуждение законопроекта в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь и его принятие;
4) обсуждение законопроекта в Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь и его принятие;
5) подписание законопроекта Президентом Республики Беларусь;
6) опубликование закона и его вступление в силу.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, если иное не установлено в самом законе (с момента опубликования или в более поздний срок).