3. Учет рабочего времени

Понятие режима рабочего времени

   Глава 16 ТК РФ посвящена режиму рабочего времени. Под режимом рабочего времени следует понимать распределение рабочего времени работы в пределах суток, недели, месяца, а также другого календарного периода. При этом надо различать режим рабочего времени работников и режим работы самой организации. Для ра­ботников отдельных подразделений он может быть различным.

   В соответствии с трудовым законодательством режим рабочего времени должен предусматривать:

a) продолжительность рабочей недели (5-дневная с 2-мя выходными, 6-дневная с 1 выходным, с предоставлением выходных по скользящему графику);

b) работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

c) продолжительность ежедневной работы (смены);

d) время начала и окончания работы;

e) время перерыва в работе;

f) число смен в сутки;  (График сменности может быть двухсменным, трех и четырехсменным и устанавливаться на месяц, квартал, год и т.д.)

g) чередование рабочих и выходных дней, устанавливаемых федеральным законодательством, коллективным договором и соглашениями.

   Трудовое законодательство допускает работу в режиме гибкого рабочего времени. Этот режим является формой организации труда, при которой для отдельных работников или структурных подразделений в рамках организации по трудовому договору допускается саморегулирование начала, окончания, общей продолжительности рабочего дня. Он используется когда по каким-либо причинам дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно. Основным элементом режима гибкого рабочего времени является скользящий (гибкий) график работы. При таком режиме работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца, квартала и т.п.).

   Основными составными частями режима гибкого рабочего времени являются:

  а) переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

  б) фиксированное время – это основная часть рабочего времени и период обязательного нахождения всех работников, занятых по режиму гибкого рабочего времени.

   Одним из видов режима является вахтовый метод работы – осуществление трудового процесса вне места постоянного жительства работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Особенностью является увеличение рабочего дня до 12 часов на период не более месяца, а в исключительных случаях до трех месяцев. По вахтовому методу работы не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей до трех лет и лица, имеющие медицинские противопоказания к такому режиму работы.

   В связи с особым характером труда, а также при работе, интенсивность которой неодинакова, в течение рабочего дня может применять режимраздробленного рабочего дня. Рабочий день делится, как правило, на две части, общая продолжительность которых по времени не превышает установленной для ежедневной работы (водители и контролеры пассажирского транспорта).

   Ненормированный рабочий день – является особым режимом работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. При этом работник выполняет свои трудовые функции по просьбе работодателя до начала рабочего дня организации или может задерживаться по окончании рабочего дня. Перечень таких работников устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Компенсация переработки осуществляется (ст. 119 ТК) предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска.

Учет рабочего времени  и его виды

   Осуществляя контроль за трудовой деятельностью работников работодатель ведет учет  рабочего времени. Он необходим для определения отработал или нет фактически работник установленную ему норму труда в рабочих часах. Учет рабочего времени может осуществляться в трех видах: поденный, недельный и суммированный.

   При поденном учете рабочего времени учитываются ежедневный выход на работу и ежедневное рабочее время, когда продолжительность ежедневной работы одинакова.

   Недельный учет рабочего времени применяется при неполном рабочем времени, при гибком, скользящем графике работы, когда в течение каждой недели реализуется установленная недельная норма  рабочих часов (40, 39, 36 24 и менее).

   В случае, когда по условиям или характеру работы (непрерывно действующее предприятие) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная  или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается суммированный учет. Этот вид учета ведется с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, но  не более года), не превышала нормального числа рабочих часов. Максимальная продолжительность рабочей смены при этом учете не ограничена, но, как правило, составляет 10 – 12 часов. Превышение суммарных часов рабочего времени за пределами нормы по установленному графику сменности признается сверхурочной работой.

   Работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по законодательству является:

  ≈ совместительство – по инициативе работника;

  ≈ сверхурочная работа – по инициативе работодателя.

   Совместительство (ст. 98 ТК) может быть внутренним и внешним, не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю.

   Сверхурочная работа (ст.99 ТК) – представляет собой работу по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального количества рабочих часов за учетный период. К такой работе работодатель может привлекать работника с его письменного согласия в случае:

  ♦ выполнения оборонных работ   ♦ предотвращения производственной аварии или устранения последствий аварии или стихийного бедствия;   ♦ производства общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи – для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих их нормальное функционирование;   ♦ необходимости завершения начатых работ, не оконченных в силу объективных обстоятельств, когда в противном случае могут наступить вредные последствия;   ♦ ремонта и восстановления работы агрегатов, механизмов и сооружений, когда остановка их работы может повлечь прекращение работы большого количества работников, задействованных в производственном процессе;   ♦ не выхода на работу сменного работника, когда работа не допускает перерыва (дежурство АЭС, диспетчерская служба и т.п.).

   Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в течение года. В отношении отдельных категорий работников существует запрет на их привлечение к сверхурочным работам или требуется их согласие.

Понятие и значение времени отдыха

   Конституция РФ в ст. 37 закрепляет за каждым гражданином право на отдых, которое относится к числу социально-экономических прав человека и гражданина. В развитие конституционных положений федеральные законы гарантируют работающему по трудовому договору нормальную продолжительность рабочего времени и время отдыха для восстановления затраченных сил, удовлетворения своих личных потребностей и интересов.

   Правовые нормы трудового законодательства регулируют вопросы, связанные с  временем отдыха только лиц, работающих по трудовому договору в организациях (коллективах работников) независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности, на основе которой создана организация.

   В соответствии с положениями ст. 106 ТК РФ время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

   Трудовое законодательство не предусматривает порядок использования времени отдыха, определяет только общие правила его предоставления за конкретный период: в течение рабочего дня, календарных суток, недели, года.

Виды времени отдыха и их особенности

   Виды времени отдыха (ст.107) можно условно разделить на две группы:

• кратковременный отдых: перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни;

• отпуска: ежегодные (основные и дополнительные) и периодические.

   Различие между этими видами отдыха не только в их продолжительности, но и в порядке их оплаты, что может служить критерием для другой классификации видов отдыха. Первая группа отдыха не оплачивается, кроме специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда (ст.109 ТК). Вторая группа оплачивается по-разному, в зависимости от вида отпуска полностью или частично или может не оплачиваться.

   Для всех видов времени отдыха характерным является то, что работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, само время отдыха не включается в рабочее время, но включается в трудовой стаж и в это время за работником сохраняется место работы. Фактически имеется перерыв в работе. Перерывы в работе предусматриваются в законодательстве о труде для различных целей.

1) К перерывам в течение рабочего дня (смены) Трудовой кодекс РФ относит:

  ~ перерывы для отдыха и питания, продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут (ст.108), который должен предоставляться не позднее 4 часов после начала рабочего дня, не включается в рабочее время; Если продолжительность рабочего дня не превышает 6 часов и при неполном рабочем дне такие перерывы могут не предоставляться, за отдельными исключениями;

  ~ специальные перерывы, включаемые в рабочее время:

= для обогревания и отдыха (ст.109 ТК), обусловленные технологией и организацией производства и труда (работа на открытом воздухе погрузочно-разгрузочные работы), продолжительность которых устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации;

= для кормления ребенка в возрасте до 1,5 лет через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут, а при наличии двух и более детей этого же возраста продолжительностью не менее 1 часа. Эти перерывы предоставляются как матерям, так и лицам, воспитывающим детей без матери (одинокому отцу, опекуну, попечителю).

2) Ежедневный (междусменный) вид отдыха между рабочими днями и сменами. Трудовое законодательство не устанавливает минимальную продолжительность такого отдыха, обычно продолжительность такого отдыха составляет от 12 до 16 часов или двойную продолжительность времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену);

3) Еженедельный непрерывный отдых – выходные дни (ст.111 ТК). Продолжительность времени такого отдыха зависит от вида рабочей недели (5 или 6-дневной), графика сменности, продолжительности рабочего дня и согласно законодательству должна быть не менее 42 часов (с момента окончания работы и до начала следующего рабочего дня). Общим выходным днем является воскресенье, второй устанавливается коллективным договором или правилами ВТР организации. Как правило оба выходных дня предоставляются подряд. При непрерывном производстве выходные дни предоставляются поочередно в различные дни недели. Работа в выходные дни запрещается, кроме случаев предотвращения аварий, несчастных случаев, стихийных бедствий и ликвидации их последствий. Работа в выходные дни компенсируется предоставлением другого дня отдыха или оплатой в двойном размере.

4) Нерабочие праздничные дни (ст.112 ТК). Всего их 9. В случае совпадения праздничного и выходного дня, последний переносится на следующий после праздничного рабочий день. Работа в эти дни допускается в исключительных случаях, в связи с непрерывным технологическим процессом производства и в силу специфики производимых работ. Оплата осуществляется в двойном размере.

5) Отпуск: ежегодный (основной, удлиненный и дополнительный) и периодический.

   Вопросу об отпусках посвящена Конвенция МОТ № 52 (1936 г. ратифицирована СССР в 1956 г.) «О ежегодных оплачиваемых отпусках», в соответствии с которой продолжительность отпуска установлена не менее 6 рабочих дней за год работы и № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (1970 г.), увеличившая минимальную продолжительность оплачиваемого отпуска лицам, работающим по найму до трех недель.