- •А. Первинні та робочі документи
- •Б. Особливості складання типового штатного розпису медичної установи
- •В. Особливості складання тарифікаційного списку медичної установи
- •Г. Особливості складання кошторису доходів і видатків медичної установи
- •2.5. Наприклад, за минулий рік загальна сума доходів і видатків медичних установ Києва з поквартальним розподілом мала такий вигляд:
- •Д. Нормативні матеріали до задачі
- •Показники діяльності медичного закладу (підрозділу) для розрахунку штатів та складання штатного розпису
В. Особливості складання тарифікаційного списку медичної установи
Для проведення роботи з визначення посадових окладів працівників закладів охорони здоров’я та розмірів надбавок за наказом керівника створюється постійно діюча комісія у складі: заступник керівника з економічних питань (спеціаліст-економіст), головний бухгалтер, працівник, який займається питаннями кадрів, голова профспілкового комітету та інші особи, які можуть залучатися керівником закладу. Тарифікаційну комісію очолює керівник закладу. Тарифікаційна комісія у своїй роботі керується діючими умовами оплати праці та іншими нормативними актами з цих питань. Порядок роботи тарифікаційної комісії визначається головою комісії.
Тарифікаційний список складається щорічно, є документом для складання штатного розпису, додається до нього і підписується всіма членами комісії. У разі зміни протягом року розміру посадового окладу, доплат і надбавок тарифікаційною комісією вносяться відповідні зміни до тарифікаційного списку.
Тарифікаційний список заповнюється окремо за кожним структурним підрозділом та посадою. Кількість посад у тарифікаційному списку повинна збігатися з кількістю посад у штатному розписі.
Вакантні посади відображаються у відповідних структурних підрозділах з установленням середніх окладів, передбачених схемою посадових окладів.
Нарахування заробітної плати бухгалтерією провадиться окремо за основною посадою, при роботі за сумісництвом та у разі виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника.
Г. Особливості складання кошторису доходів і видатків медичної установи
1. Загальна частина
1.1. Кошторис доходів і видатків бюджетної медичної установи є основним документом, який визначає загальний річний обсяг, цільове надходження і використання коштів установи без їх розподілу за періодами року. Помісячний розподіл коштів установи проводиться в плані асигнувань із загального фонду бюджету на рік. Формування кошторису здійснюється на підставі лімітної довідки про бюджетні асигнування, яку вища організація надсилає всім підпорядкованим установам у тижневий термін після затвердження бюджету, з якого провадиться фінансування установи.
1.2. Кошторис доходів і видатків складається всіма бюджетними установами на календарний рік і затверджується керівником відповідної вищої організації. Одночасно з кошторисом на затвердження вищої організації подається штатний розпис бюджетної медичної установи, включаючи її структурні підрозділи, які утримуються за рахунок спеціального фонду. Кошторис і штатний розпис затверджуються у двох примірниках, один з яких повертається медичній установі, а другий залишається у вищій організації.
1.3. Затвердження кошторису доходів і видатків та штатного розпису установи засвідчується підписом керівника відповідного органу із зазначенням дати затвердження і гербовою печаткою.
1.4. Установам можуть виділятися бюджетні кошти тільки за наявності затверджених кошторисів і планів асигнувань. При цьому вони мають право брати зобов’язання та витрачати бюджетні кошти на цілі і в межах, установлених затвердженими кошторисами і планами асигнувань.
Здійснення видатків установ та одержувачів без затверджених у встановленому порядку кошторисів і планів асигнувань, планів використання бюджетних коштів одержувачами припиняється через 30 календарних днів після затвердження річного розпису призначень і помісячного розпису асигнувань загального фонду відповідних бюджетів.
До затвердження в установленому порядку кошторисів, планів асигнувань та планів використання бюджетних коштів одержувачами підставою для здійснення видатків є проекти кошторисів, плани асигнувань і плани використання бюджетних коштів одержувачами, засвідчені підписами керівника та головного бухгалтера.
1.5. Зміни до затвердженого кошторису доходів і видатків та штатного розпису в процесі його виконання можуть вноситися лише з дозволу організації, яка затвердила кошторис і штатний розпис.
1.6. Кошторис доходів і видатків установи має дві складові:
загальний фонд, який містить обсяг надходжень із загального фонду бюджету та розподіл видатків за повною економічною класифікацією на виконання бюджетною установою, організацією основних функцій;
спеціальний фонд, який містить обсяг надходжень зі спеціального фонду бюджету та їх розподіл за повною економічною класифікацією на здійснення видатків спеціального призначення, а також на реалізацію пріоритетних заходів, пов’язаних з виконанням установою основних функцій.
Кожна з двох складових кошторису поділяється на дохідну і видаткову частини.
2. Дохідна і видаткова частини кошторису доходів і видатків медичної установи
2.1. У дохідній частині кошторису доходів і видатків установи зазначаються планові обсяги надходжень із загального фонду бюджету (бюджетних асигнувань, що виділяються на утримання установи), та із спеціального фонду бюджету (надходження, джерела одержання яких передбачено відповідними нормативно-правовими актами).
2.2. Загальна сума доходів установи, відповідно до якої формується видаткова частина кошторису, визначається з урахуванням обсягів надходжень із загального та спеціального фондів бюджету, разом узятих.
2.3. У дохідній частині проектів кошторисів зазначаються планові обсяги надходжень, які передбачається спрямувати на покриття видатків установи із загального та спеціального фондів проектів відповідних бюджетів. При цьому у процесі складання та затвердження проектів кошторисів залишки коштів за спеціальним фондом кошторисів не плануються.
2.4. Формування дохідної частини спеціального фонду проекту кошторису здійснюється на підставі розрахунків доходів, які складаються за кожним джерелом доходів, що плануються на наступний рік.
За основу цих розрахунків беруться такі показники:
обсяг надання тих чи інших платних послуг, а також інші розрахункові показники (площа приміщень і вартість обладнання, іншого майна, що здаються в оренду, кількість місць у гуртожитках, кількість відвідувань музеїв, виставок тощо) та розмір плати в розрахунку на одиницю показника, який повинен встановлюватися відповідно до законодавства;
прогнозне надходження зборів (обов’язкових платежів) до спеціального фонду бюджету.
На підставі перелічених показників визначається сума доходів на наступний рік за кожним джерелом їх надходження з урахуванням конкретних умов роботи установи. Під час формування показників, на підставі яких визначаються доходи планового періоду, обов’язково враховується рівень їх фактичного виконання за останній звітний рік, а також очікуваного виконання за період, що передує планованому. Показники повинні наводитися в обсязі, зазначеному у розрахунку, і повною мірою відповідати показникам бухгалтерської звітності за відповідні періоди.
У процесі формування спеціального фонду проекту кошторису планування спеціальних коштів та інших власних надходжень установ здійснюється за правилами, визначеними для цих категорій чинним законодавством.
Спеціальний фонд проекту кошторису передбачає зведення показників за всіма джерелами надходження коштів до цього фонду та відповідними напрямами їх використання (за видами).
Розподіл видатків спеціального фонду проекту кошторису проводиться в межах надходжень, запланованих на цю мету в даному фонді.
