ИГиПЗС - уч. пособие

История государства и права изучает как отдельные факты, прежде всего юридические, так и закономерности исторического развития. Главная задача курса — выявление основных причин и следствий таких явлений, как возникновение, расцвет и упадок государственных и правовых систем и институтов. К ним относятся, главным образом, органы государственной власти и юстиции. Организация и деятельность этих органов рассматривается как в отдельности, так и в целом,

всистеме.

Вистории права главное внимание уделяется созданию правовых систем, кодификаций, а также отдельных правовых актов. В курсе изучается процесс возникновения различных отраслей права и анализируется содержание и структура наиболее значимых юридических норм.

История государства и права изучает юридический быт и правовую культуру народов, населяющих различные территории. Государство возникает на основе племенных территориальных объединений. Право рождается из обычая. Эти факты являются исходными для изучения процесса государственно-правового развития.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Таким образом, предметом истории государства и права зарубежных стран являются государство и право отдельных стран в процессе их становления и развития в определенной конкретно-исторической обстановке и хронологической последовательности, выявление их специфики и многообразия, с одной стороны, и общих закономерностей развития — с другой.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

История государства и права зарубежных стран тесно связана с другой юридической наукой и учебной дисциплиной — теорией государства и права, также изучающей закономерности развития государства и права.

Но теория государства и права отражает исторический процесс в абстрактной форме, не учитывая исторические случайности. Она вырабатывает свою систему общеправовых понятий и категорий, которые широко используются в учебном курсе истории государства и права.

В отличие от теории государства и права историко-правовые науки изучают конкретные процессы развития государственно-правовых институтов и явлений, развивающихся в хронологической последовательности и проявляющихся в определенном историческом периоде.

История государства и права зарубежных стран взаимодействует с другими юридическими дисциплинами: историей отечественного государства и права (имеющей с ней общие задачи и различающейся по предмету изучения), историей политических и правовых учений. Проблематика последней — возникновение, развитие и эффективность государственных и правовых учений, их связь с определенными историческими периодами. Идеи, учения, господствующие в той или иной стране

вопределенное время, многообразны. В связи с этим важно выяснить, в какой степени и каким образом они оказали влияние на развитие государственности, права

вконкретной стране.

1.2 Методология науки и курса истории государства и права зарубежных стран

Познание в области истории государства и права не должно сводится к описанию фактов и событий исторического прошлого. Оно предполагает их осмысление, что требует, в свою очередь, использования научных методов исследования.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Главная методологическая предпосылка курса — историческая преемственность в развитии государства и права. Все государственные и правовые явления вырастают из предшествующих и трансформируются в будущие формы. Все явления рассматриваются в единой исторической перспективе. Развитие может осуществляться плавно (эволюция) или скачкообразно (революция); возможны возврат к утраченным институтам, разрыв или прекращение дальнейшего развития. История государства и права наряду с изучением фактов должна выявлять также условия, причины и закономерности, приводящие к изменениям в государстве и праве.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Широкий диапазон накопленных концептуальных установок позволяет объяснить развитие государства и права с различных позиций. До середины 80-х гг. XX в. в отечественной историко-правовой науке господствовал материалистический подход. Затем получил распространение методологический плюрализм. Формационный подход был дополнен цивилизационным, что позволило восстановить исторический процесс развития государственных и правовых институтов в более полном виде.

Методология истории государства и права складывается из совокупности методов и принципов получения научного знания, которые применяются в рамках того или иного концептуального подхода. В данном курсе используются как общие для всех наук методы, так и специальные.

Основными общими методами являются следующие.

1.Исторический подход к явлениям и процессам в обществе и государстве. Исторический метод предусматривает историческое исследование возникновения и развития государственно-правовых институтов, способствует оптимальному направлению изучения их сущности, тенденций развития. Причем последнее может быть проведено, по меньшей мере, в двух относительно самостоятельных, но взаимосвязанных ракурсах. Первый предполагает выявление конкретно-исторических закономерностей развития. Второй связан с раскрытием общих закономерностей на базе конкретных исторических исследований, охватывающих значительный пространственновременной отрезок истории государственности.

2.Логический метод позволяет рассматривать исследуемые явления на высшей стадии их развития, когда они приобретают наиболее зрелую форму, что способствует лучшему пониманию предыдущих стадий развития государственного аппарата, судебных органов, правовых систем. Задачей

логического метода является раскрытие роли, которую отдельные элементы системы (например, правовой системы) играют в составе развитого целого. Логический метод позволяет установить то, что скрыто за внешней формой или картиной события, за множеством несущественных и случайных деталей. В отличие от исторического, этот метод требует не столько наблюдения, сколько анализа. Оба эти метода дополняют друг друга, ибо исторический метод имеет свои познавательные пределы.

3.Методы индукции и дедукции. Они тесно примыкают к логическому методу и предполагают использование всего богатства знаний, накопленных историей, философией и теорией. Индуктивный метод — способ исследования и изложения, при котором от наблюдаемых частных фактов переходят к выделению принципов, общих положений теории, установлению закономерностей. Противоположный индуктивному методу, дедуктивный метод представляет собой такой способ исследования и изложения, при котором из общих теоретических положений, установленных принципов, закономерностей делаются частные выводы и заключения.

4.Метод классификации облегчает сбор материала и организацию исследовательской деятельности, помогает выработке научной терминологии, способствует открытию новых закономерностей, обеспечивает систематизацию. В основе метода классификации лежат единство и разнообразие объективной реальности, познание которой требует, с одной стороны, объединения сходных явлений, а с другой — обособления их по отличительным признакам.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по лекции 1

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.Что изучает государственно-правовая история?

2.Каковы место и роль данной дисциплины в системе научного знания?

3.Какие методы используются при изучении истории государства и права?

Лекция 2

ГОСУДАРСТВО ДРЕВНЕГО ЕГИПТА

1.Ранние поселения на территории Египта

2.Периодизация истории Египта

2.1Ранние поселения на территории Египта

Государство Древнего Египта сложилось на северо-востоке Африки, в долине, расположенной по нижнему течению реки Нил. Достоверно неизвестно, когда возникли первые государственные образования, но уже к III тыс. до н. э. государство в Египте уже сложилось.

Разложение общинных порядков в Египте происходило медленно, что тормозило развитие частнособственнических отношений и рабовладельческого строя.

Ко времени образования единого египетского государства на его территории было примерно сорок отдельных протогосударственных образований — номов, во главе с номархами. В результате длительных кровопролитных войн, покорения слабых номов сильными северные и южные номы сначала объединяются в Нижнееегипетское и Южноегипетское царства, а затем к концу IV тыс. до н. э. сливаются в единое государство.

2.2 Периодизация истории Египта

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Историки подразделяют период существования государства на пять этапов.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Раннее царство (3000–2778 гг. до н. э.) — период царствования первых династий египетских фараонов, в течение которого происходил сложный и длительный процесс создания и укрепления единого государства.

Основной рабочей силой в государстве были крестьяне-общинники. Они объединялись в так называемые «рабочие отряды», использовавшиеся для работ в сельском хозяйстве, на строительстве различных сооружений, рытье каналов, прокладке дорог и др.

Рабство еще не получило большого распространения, хотя рынок рабов уже существовал. Как правило, рабы использовались для работы в домашнем хозяйстве.

Государственный строй характеризуется централизацией управления. Используя религиозную идеологию обоготворения царя и его деяний, знать укрепляла авторитет фараона и свое положение. В руках фараона сосредоточилась законодательная, исполнительная и судебная власть. Мероприятия по орошению, суд, назначение на должности, военные походы, государственное строительство — все это осуществлялось по приказам царя.

Важнейшие должности в государстве занимали, как правило, члены царского рода.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Первым лицом в государственном управлении после фараона был верховный сановник (джати или визир). Джати первоначально являлся жрецом города — резиденции правителя. Вместе с тем он был начальником царского двора, ведал придворным церемониалом, канцелярией фараона, направлял деятельность верховных судебных органов. Ведал местным управлением. Однако ему в течение почти всей истории Египта не доверялось руководство военным ведомством.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Регулярной армии в Древнем царстве не существовало. Армия создавалась из ополченцев, призывавшихся по все стране. В мирное время ополченцы занимались своим хозяйством. Во главе военных отрядов выступал или сам фараон, или назначаемый им сановник. Кадрового офицерского состава не было.

В этот же период были созданы важнейшие ведомства государства: военное ведомство, ведомство общественных работ, финансово-податное, судебное.

Древние общинные суды все больше вытеснялись представителями царской юрисдикции. Высшей судебной инстанцией являлся фараон, который в экстренных ситуациях назначал особых судей из числа наиболее доверенных лиц для разбора тайных дел, связанных с преступлениями государственной важности.

Территория государства делилась на номы, во главе которых стояли правители — номархи, осуществлявшие хозяйственное управление номом.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

К концу эпохи Древнего царства власть фараонов стала ослабевать. Номинально вся страна считалась собственностью фараона. Однако к концу эпохи Древнего царства высшая аристократия фактически добилась почти полной независимости. Во многих номах правление переходило по наследству от отца к сыну.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Упадок царской власти приводит к наступлению в Египте «смутного времени», так называемого Первого переходного периода, характеризующегося социальными потрясениями, раздробленностью и ожесточенной борьбой за новое объединение страны.

.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Вправление VII и VIII династий власть мемфисских фараонов была лишь номинальной, в Египте царила политическая анархия. Власть перешла в руки номархов («градоначальников»). Утрата государственного единства стала причиной развала общеегипетской ирригационной системы, вызвавшего экономический кризис и массовый голод.

Неспособность номов собственными силами справиться с экономическими трудностями усилила объединительную тенденцию. Первым претендентом на роль «собирателя» египетских земель стал Гераклеополь. Его правителям удалось подчинить Дельту и верхнеегипетскую область Тина, отразить вторжения кочевников и укрепить северные границы. Начиная с Ахтоя (Хети), они претендовали на титул царей всего Египта (IX–X династии).

В своей борьбе за объединение Египта Гераклеопольское царство встретило соперника в лице образовавшегося на юге Фиванского царства, контролировавшего долину Нила от Абидоса до 1-го порога. Их конфронтация завершилась в конце XXI в. до н. э. победой Фив при фараоне Ментухотепе II (2056/2046–2005/1995 гг. до н. э.), основавшего XI династию. Целостность Египетского государства была восстановлена.

Среднее царство (2160–1785 гг. до н. э.). К концу эпохи Древнего царства на местах выдвинулись номовые владетельные роды, что привело к усилению местной знати. Ее поддерживали широкие круги населения. В результате страна распалась на полунезависимые области. Общеегипетская власть фараонов приходит в упадок.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Общественные отношения в эпоху расцвета Среднего царства отмечены двумя важными чертами: с одной стороны, происходит значительный рост рабовладения в частных хозяйствах и изменяется положение землевладельцев. С другой стороны, расслоение сельских общин приводит к образованию слоя мелких собственников — неджесов (маленьких). Разбогатевшие представители среднего слоя населения проникали в среду жречества и чиновничества, становились писцами, торговцами. Их называли сильными неджесами.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Начало эпохи Среднего царства ознаменовано почти неограниченной властью номархов. В период расцвета Среднего царства фараоны, стремясь к объединению государства и укреплению царской власти, пытаются ограничить власть номархов, заменяя старых, независимых правителей областей новыми, послушными царской власти.

В правление Амменемхета III (1844–1797 гг. до н. э.) происходит усиление могущества государственной власти. Хотя ему и удалось ослабить власть номархов, но это не уничтожило общественных противоречий, раздиравших древнеегипетское общество, что способствовало завоеванию Египта гиксосами.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Между Средним и Новым царством находится так называемый

Второй переходный период.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

После падения XIII династии Египет распадается на самостоятельные номы. Претендующая на звание общеегипетской, XIV династия, утвердившаяся в Ксоисе, фактически контролирует лишь часть Дельты.

Около 1675 до н. э. в Египет вторгаются гиксосы, создавшие в середине XVII в. до н. э. обширный племенной союз на территории Палестины и северной Аравии. Они захватывают Дельту и делают своей столицей крепость Аварис в восточной ее части.

Гиксосские вожди принимают титул фараона (XV–XVI династии). Однако им не удается добиться реального подчинения всей долины Нила, под их властью фактически находится только Нижний Египет. Хотя часть верхнеегипетских номархов

ипризнает владычество гиксосов, эта зависимость остается скорее формальной,

иона ограничивается уплатой дани.

На юге Верхнего Египта образуется самостоятельное Фиванское княжество. Лишь в начале XVII в. до н. э. гиксосскому фараону Хиану удается установить контроль над всем Верхним Египтом. Но после его смерти Фивы вновь обретают независимость, и фиванские правители провозглашают себя фараонами (XVII династия). Последний ее представитель, Камос (1554–1549 гг. до н. э.), подчиняет остальные верхнеегипетские номы и, несмотря на противодействие знати, начинает при поддержке рядовых воинов борьбу за изгнание гиксосов. Он совершает успешный поход в Дельту и принуждает их отступить к Аварису.

Решающего перелома в войне с чужеземцами добивается брат и наследник Камоса Яхмос I (1549–1525 гг. до н. э.). Он одерживает несколько побед и захватывает после трехлетней осады Аварис. Изгнание гиксосов завершается взятием крепости Шарухен в южной Палестине ок. 1554 до н. э.

Новое царство (1580–1085 гг. до н. э.). Именно в эту эпоху в Новом царстве благодаря успешным военным кампаниям Яхмоса I, Тутмоса I (1504–1492 гг. до н. э.) и Тутмоса III (1479–1425 гг. до н. э.) была создана крупнейшая по территории египетская держава, простиравшаяся от IV или даже V порога Нила в Куше (Южной Нубии) на юге до реки Евфрат и юга Анатолии на севере, а Египет стал наиболее влиятельной силой на Ближнем Востоке.

Государственный строй характеризуется укреплением системы централизованного бюрократического управления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, которые в свою очередь делились на номы. Во главе каждого нома стоял особый наместник фараона (номарх), что еще больше способствовало централизации управления.

Отличительной чертой государственного строя данного периода является то, что служилая знать отодвигает на второй план знать аристократическую, пользуясь покровительством фараонов.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Первым и высшим сановником оставался джати. Он ведал установлением придворного церемониала, всеми канцеляриями, управлением столицы, распоряжался земельным фондом и системой водоснабжения. Ему принадлежали и высшие судебные полномочия. Он рассматривал жалобы, поступавшие фараону, ежедневно докладывал ему о наиболее важных событиях в государстве, непосредственно следил за выполнением полученных от фараона указаний.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Под непосредственным контролем джати находились главы специализированных управлений: «начальник дома оружия», управляющий военным ведомством, отвечавший за вооружение, снабжение армии, строительство крепостей, управляющие «белыми домами» — ведомствами по сбору и распределению продуктов, изделий ремесла и т. д.

В качестве важных сановников государства источники называют главного казначея, «начальника работ», отвечавшего за бесперебойную работу оросительной системы.

Управленческий аппарат древнеегипетского государства был слабо дифференцирован, несмотря на свою многочисленность. Почти все чиновники были одновременно связаны с хозяйственной, военной, судебной и религиозной службой. Причем со временем прямая связь царских чиновников с деятельностью тех или иных хозяйственных подразделений возрастала и одновременно падала их роль

врелигиозной сфере. В Новом царстве религиозные функции были сосредоточены

вруках замкнутой касты жрецов, противостоящей царским чиновникам.

Слабая дифференциация государственного аппарата определила существование особых групп лиц, получивших название «послушных призыву». Каждая из этих групп не была однородной. В одну из них входили лишь крупные сановники, придворные фараона, в другую вместе со свободными входили и рабы, в третью — только рабы. Эти группы лиц занимали определенное место в управлении.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

«Послушные призыву» — это те, кто мог непосредственно выслушать и должен был выполнить приказ своего господина. Одно и то же лицо могло иметь «послушных призыву» и состоять в группе «послушных призыву» своего господина.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Особую роль играла группа «больших послушных призыву», состоявшая из придворных, крупных вельмож, государственных деятелей, телохранителей царя. Часть своих управленческих функций они могли передавать своим «послушным призыву». Зачастую они совмещали ряд должностей, получая за каждую из них должностное земельное владение.

В XII–XI вв. до н. э. Новое царство приходит в упадок. После скорой смерти молодого фараона Тутанхамона (1347–1337 гг. до н. э.) XVIII династия пала, а престол перешел сначала к Эйе (1323–1319 гг. до н. э.), затем — к Хоремхебу (1333–