ИГиПЗС - уч. пособие

Англии сословно-представительного учреждения — парламента. Наряду с баронами и духовными феодалами в него вошли представители от рыцарства и городов.

Чтобы достичь компромисса между королем и баронами, рыцарями и богатыми горожанами, в 1295 г. Эдуард I (1239–1307 гг.) созвал парламент, получивший название образцового. Кроме крупных светских и духовных феодалов, приглашенных королем лично, в него вошло по два представителя от 37 графств и по два представителя от городов.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Парламент Англии постепенно закрепил за собой следующие полномочия: право на участие в издании законов, утверждение порядка и размеров налогообложения, право осуществлять контроль над высшими должностными лицами и выступать в ряде случаев в качестве особого судебного органа, полномочия по решению финансовых вопросов.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Из практики подачи коллективных парламентских петиций королю возникло право законодательной инициативы парламента. Чаще всего петиции содержали просьбы о запрете нарушения старых законов или об издании новых. Король мог удовлетворить просьбу парламента или отвергнуть ее. Однако в течение XIV в. было установлено, что ни один закон не должен быть принят без согласия короля и палат парламента. В XV в. установилось правило, в соответствии с которым ходатайства парламента должны были облекаться в форму законопроектов, получивших название биллей. Так оформилось понятие закона (статута) как акта, исходящего от короля, палаты лордов и палаты общин.

Стремясь подчинить своему контролю государственное управление, с конца XIV в. парламент постепенно ввел процедуру импичмента. Она состояла в возбуждении палатой общин перед палатой лордов как высшим судом страны обвинения против того или иного королевского должностного лица в злоупотреблении властью. Кроме того, в XV в. утвердилось право парламента прямо объявлять преступными те или иные злоупотребления должностных лиц.

Наряду с парламентом действовали королевский совет и различные ведомства. В центральный аппарат управления входили канцлер, казначей и др. В результате во второй половине XIII в. возникла сословно-представительная монархия, ознаменовавшая собой политическую победу сословий над королем.

С XIV в. парламент стал делиться на верхнюю палату лордов, состоявшую из представителей феодальной знати, и нижнюю палату общин, где заседали представители графств и городов.

В период сословно-представительной монархии роль старых судов и собраний графств в местном управлении была сведена к минимуму, а их функции перешли к новым должностным лицам и новым видам разъездных судов, компетенция которых неуклонно расширялась. Собрания графств созывались главным образом для избрания местных должностных лиц и представителей в парламент.

Главами королевской администрации на местах по-прежнему были шерифы, а в сотнях — их помощники. Кроме них представителями королевской администрации на местах были коронеры и констебли, избиравшиеся в местных собраниях.

Коронеры осуществляли расследования случаев насильственной смерти, констебли были наделены полицейскими функциями. Огромная власть шерифов со временем стала вызывать недоверие короны, в связи с чем их должность стала краткосрочной и подвергалась контролю со стороны казначейства. Постепенно она стала утрачивать свое значение.

18.4 Английский абсолютизм

С начала XV в. значение английского парламента начало уменьшаться. В Англии стала складываться абсолютная монархия.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Английский абсолютизм имел ряд особенностей.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Они заключались в сохранении политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также в отсутствии некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образца. Так, в Англии наряду с сильной королевской властью продолжали существовать парламент и местное самоуправление, отсутствовали централизация и бюрократизация государственного аппарата.

Борьбу королевской власти против крупных феодалов и церкви поддерживали джентри (новое дворянство) и буржуазия. Союз между джентри и буржуазией позволил сохранить свое значение парламенту и местному самоуправлению.

Высшим органом государства был Тайный совет, в компетенцию которого входило управление заморскими колониями, регулирование внешней торговли, рассмотрение некоторых судебных дел. Он состоял из высших должностных лиц государства: лорд-канцлера, лорда-казначея, лорда — хранителя печати и др.

Отделением Тайного совета была Звездная палата, учрежденная для борьбы с противниками короля. На местах действовали две системы управления. Должностные лица одной из них назначались королем, другой — избирались.

Впериод абсолютизма окончательно утвердилось верховенство королевской власти над английской церковью. Принятый в 1534 г. во время царствования Генриха VIII (1491–1547 гг.) Акт о верховенстве английского короля над церковью провозгласил главой англиканской церкви короля вместо папы римского. Затем были упразднены привилегии церкви, конфискованы земли и богатства, принадлежавшие монастырям. Король наделялся правом намечать кандидатов на высшие церковные должности. Был установлен новый порядок богослужения. Англиканская церковь фактически превратилась в часть государственного аппарата.

Впериод абсолютизма большую роль играла армия. Постоянной королевской армии по-прежнему не существовало. Сухопутная армия так же, как и раньше, основывалась на ополчении.

С установлением абсолютизма стала более стройной система местных органов управления, возросла их зависимость от центральных органов власти. Основные изменения в этот период выразились в административном оформлении местной администрации и учреждении должности лорда-лейтенанта, который назначался

в графство королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей.

Действовало собрание прихожан, решавшее вопросы распределения налогов, ремонта дорог и т. п. Оно избирало должностных лиц прихода (церковных старост, надзирателей за бедными и др.).

Расцвет абсолютизма в Англии пришелся на период правления Елизаветы Тюдор (1533–1603 гг.). В это время появились первые колонии, поднялся уровень экономической и культурной жизни страны.

Английская система управления постепенно распространилась на всю Британию. В середине XVI в. в состав английского государства был включен Уэльс. В начале XVII в. под власть английской короны перешел Ольстер (провинция Ирландии), начался процесс объединения Англии с Шотландией.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по лекции 18

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.Охарактеризуйте систему управления Англии до нормандского завоевания.

2.В чем своеобразие монархической формы правления в средневековой Англии?

3.Дайте характеристику английского государственного аппарата.

4.Расскажите об особенностях развития сеньориальной и сословно-предста- вительной монархии в Англии.

5.Как произошло образование и упрочение английского парламента?

6.В чем заключалось своеобразие абсолютистского режима в Англии?

Лекция 19

АНГЛИЙСКОЕ СРЕДНЕВЕКОВОЕ ПРАВО

1.Общая характеристика средневекового права Англии

2.Правовое регулирование имущественных отношений

3.Обязательственное право

4.Брачно-семейное право и наследование

5.Уголовное право

6.Судебный процесс

19.1 Общая характеристика средневекового права Англии

Английское право отличалось запутанностью, сложностью и казуистичностью. Основным источником права оставался обычай. Издавались сборники обычаев с включением в них норм, законодательно утвержденных государственной властью. Короли по каждому конкретному случаю издавали приказы, на основании которых стороны могли обосновывать свои права. Нормы торгового и канонического права также можно отнести к источникам средневекового права Англии.

Первые правовые сборники появились в Англии еще в VI в. В 601–604 гг. в Кенте была провозглашена Правда Этельберта. В IX в. была создана Правда Альфреда, в XI в. — законы Кнута. В основу Правды Этельберта были положены нормы старого обычного права, но она отразила и новые правовые положения. Король Альфред, создавая свою Правду, указывал, что он заимствовал многие положения, «которые ему понравились», из прежних законов, особенно из Правды Этельберта, но многие и опустил «по совету мудрых».

Все эти сборники отразили проходившие в период их создания процессы социального расслоения, феодализации англосаксонского общества, становление государственности, влияние христианской религии.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

После нормандского завоевания старые англосаксонские обычаи, носившие местный, территориальный характер, продолжали действовать. Но в дальнейшем развитие английской правовой системы пошло по пути создания «общего права» для всей страны.

.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

СXIII в. в королевских судах стали составлять протоколы судебных заседаний, которые потом сменили сборники судебных отчетов. Именно в это время зародился основной принцип «общего права»: решение вышестоящего суда является обязательным при рассмотрении аналогичного дела этим же или нижестоящим судом. Так появились судебные прецеденты.

Источником английского феодального права являлись также статуты, законодательные акты центральной власти. Совокупность заключительных актов короля

иактов, принятых совместно королем и парламентом, получила название статутного права.

19.2 Правовое регулирование имущественных отношений

«Общее право» регулировало вопросы, связанные с феодальной собственностью. Право феодальной собственности, особенно земельной, во многом определяло характер всей правовой системы страны. Его сложность была связана с рядом исторических обстоятельств, в частности, с сохранением в период Средневековья определенного слоя свободных крестьян — собственников земли, с верховной собственностью на землю английского короля, которая так или иначе определяла другие формы феодального держания земли. Английское право разделяло имущество на движимое и недвижимое, традиционным было деление вещей на реальную и персональную собственность. Это деление, сложившееся исторически, было связано с существованием различных форм исков, которыми защищалась реальная или персональная собственность.

Первая защищалась реальными исками (в случае удовлетворения которых утраченная вещь возвращалась владельцу). К реальной собственности относилась родовая недвижимость, а также права на землю, носившие характер держания. Персональная собственность защищалась персональными исками. К ней относились все прочие вещи.

Земля занимала особое место в английском средневековом праве. Земельные права определялись двумя главными позициями: держание и владение.

С точки зрения правомочий собственника выделялись следующие держания: держание, которым можно владеть и распоряжаться (возвращалось сеньору лишь при отсутствии наследников); условные держания; «заповедные» держания (держания, которыми нельзя было распоряжаться и которые обычно переходили по на-

следству старшему сыну в соответствии с принципом майората). Выделялось два вида свободных держаний: баронии, предоставлявшиеся «головным держателям» непосредственно от короля, и свободные рыцарские владения, переходившие от «головных держателей». И бароны, и рыцари в равной мере считались вассалами короля.

Владение могло быть свободным (фригольд) в случае его получения на условиях несения рыцарской службы или по праву личной службы. Свободным было и землевладение свободного крестьянина. Несвободным (копигольд) являлось владение землей на условиях исполнения личных и поземельных повинностей крестьянина в пользу лорда. Понятие объема владельческих прав включало права лиц, которые участвовали в отношениях владения, пользования, распоряжения и контроля над собственностью, а также давало представление о наборе технических средств для передачи собственности.

Действовал институт доверительной собственности, суть которого заключалась в том, что одно лицо передавало имущество другому с тем, чтобы получатель управлял имуществом и использовал его в интересах прежнего собственника. Возникновение этого института было связано с особенностями феодального землевладения, к числу которых относились ограничение круга наследников земли и ограничение продажи земли.

19.3 Обязательственное право

Всредневековой Англии получило развитие обязательственное право. Еще

ванглосаксонские времена стали развиваться договорные отношения. Понятие договора как обязательственного соглашения двух и более сторон в английском праве отличалось от понятия простого соглашения. Утверждалось, что договор — это соглашение, но не всякое соглашение — договор.

По мере развития рыночных отношений в английском праве стали складываться зачаточные формы договорных и деликтных обязательств. Их становление проходило путем развития норм «общего права», усложненным использованием той или иной формы иска для защиты нарушенного права.

Существовало несколько форм исков: иск о долге или об отчете (лица, которому были доверены чужие деньги), иск о соглашении (требование к должнику исполнить обязательство, установленное соглашением сторон), иск о защите словесных соглашений.

19.4 Брачно-семейное право и наследование

Брачно-семейное право в значительной мере определялось интересами охраны и защиты феодального землевладения. Заключение брака и отношения между супругами регулировались каноническим правом. Семья носила патриархальный характер. Запрещалось двоеженство. Правовой статус замужней женщины был крайне ограничен. Приданое, приносимое женой, поступало в распоряжение мужа. Ее движимое имущество переходило к мужу, в отношении недвижимого имущества устанавливалось его управление. Он мог владеть и пользоваться недвижимым

имуществом жены и после ее смерти, если у них были общие дети. В случае бездетности имущество жены после ее смерти возвращалось ее отцу или его наследникам. Жена не имела права заключать договоры, совершать сделки, выступать в суде без согласия мужа.

Относительно большей дееспособностью пользовались замужние женщины в крестьянских, ремесленнических и купеческих семьях, там, где действовали соответствующие нормы обычного права. Они могли управлять своим имуществом, заключать договоры, заниматься торговлей.

Развод признавался англосаксонским обычным правом. Женщина, уходя из семьи мужа в случае развода или смерти мужа, получала свою долю семейного имущества (движимое имущество, скот, деньги). Каноническое право, как известно, не допускало развода. Разрешалось лишь при определенных обстоятельствах раздельное проживание супругов.

Внебрачные дети не признавались. Попытки церкви допустить узаконение внебрачных детей последующим браком родителей встретили упорное сопротивление последних. Это было связано с той же охраной феодального землевладения, так как узаконение детей расширяло круг потенциальных наследников.

Английское средневековое право знало наследование по завещанию и по закону. Наследование по завещанию ограничивалось: запрещалось устранять от наследования законных наследников. При этом на наследников возлагалась обязанность материального обеспечения детей, не получивших наследства. Так как суды «общего права» не имели должного инструментария для реализации таких обязательств,

соответствующие споры рассматривались в канцлерском суде.

Англия не знала единой системы наследования по закону. Наследование феодальных держаний происходило на основе майората. Остальное имущество отходило жене, детям и церкви. Право первоначального притязания на движимое имущество лица, не оставившего завещательного распоряжения, принадлежало пережившему супругу.

19.5 Уголовное право

Преступления классифицировались на три группы: измена (тризн), тяжкое уголовное преступление (фелония) и проступок (мисдиминор).

Раньше других было выработано понятие «фелония». К этой группе преступлений относились убийство, поджог, изнасилование, разбой, основным наказанием за которые была смертная казнь.

В понятие измены (тризн) входило преступление долга верности королю, совершение преступлений против государственной безопасности (призыв к мятежу, сговор). В XIV в. измена стала разделяться на великую измену (покушение или убийство короля или членов его семьи; изнасилование королевы, дочери короля, жены сына короля; восстание против короля; подделка королевской печати, монеты; ввоз в страну фальшивых денег; убийство канцлера, казначея, королевского судьи) и малую измену (убийство слугой господина, женой мужа, мирянином или клириком прелата). За измену предусматривалась смертная казнь с конфискацией имущества.

Все остальные преступления относились к категории проступков (мисдиминор), наказание за которые не предусматривало смертную казнь.

Существовала и другая классификация, носившая процессуальный характер: преступления разделялись на преследуемые по обвинительному акту и рассматриваемые в суде присяжных.

Цели наказаний на отдельных этапах развития феодального права менялись: от возмещения пострадавшему и его родне причиненного ущерба до предотвращения повторного преступления путем устрашения (вырывание внутренностей из живого тела, выставленного у позорного столба, бичевание кнутом и пр.). Существовали квалифицированные виды смертной казни (сожжение, колесование, четвертование). Крайняя жестокость наказания была связана с религиозно-моралистическим подходом к преступлению, определявшим профессионально-этические позиции судей, которым отводилась главная роль в сохранении правопорядка.

Несоизмеримость тяжести наказания тяжести преступления зачастую заставляла судей или оправдывать заведомых преступников, или, например, оценивать похищенное в заниженном размере. Спасала от жестоких наказаний и «привилегия духовного звания», которая распространялась на всех лиц, имевших право быть посвященными в духовное звание, даже если они в нем и не состояли.

19.6 Судебный процесс

Что касается судебной системы, то с конца XIII в. окончательно утвердилась практика назначения из местных землевладельцев в графствах мировых судей (в каждом графстве назначалось по восемь мировых судей). Имущественный ценз для занятия этой должности составлял 20 фунтов стерлингов годового дохода. Первоначально они обладали полицейскими и судебными полномочиями, но с течением времени стали выполнять наиболее важные функции местного управления вместо шерифов. Они контролировали цены на продукты питания, следили за единством мер и весов, вывозом шерсти, осуществляли надзор за проведением

вжизнь законов о рабочих, о еретиках и даже устанавливали размеры заработной платы. В судебную компетенцию мировых судей входило разбирательство уголовных дел, кроме убийств и особо тяжких преступлений. Разбирательства проводились на сессиях, созывавшихся четыре раза в год.

ВXIII–XIV вв. выросло количество королевских судов различных рангов, усилилась их специализация. Вместе с тем судебные и административные функции многих учреждений еще не были разделены. Высшими судами «общего права»

вАнглии в этот период стали Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.

Суд казначейства в основном специализировался на рассмотрении финансовых споров, прежде всего касающихся долгов казны и короны. Суд общих тяжб, или «общая скамья», рассматривал большинство частных гражданских исков и был основным судом общего права. Он также осуществлял надзор за местными судами. Из личного Суда короля постепенно сформировался Суд королевской скамьи, заседавший до конца XIV в. только в присутствии короля и его ближайших советников. Он был высшей апелляционной и надзорной инстанцией для всех других судов, но со временем стал лишь апелляционной инстанцией по уголовным делам.

При абсолютизме окончательно оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Помимо них были созданы и чрезвычайные суды.

Расширилась практика разъездных судей и присяжных обвинителей. Деятельность разъездных судей, выезжавших на места для рассмотрения дел и контроля над местной администрацией, содействовала становлению единой судебной системы, создавала возможности для более объективного решения дел по сравнению с судами феодалов, где продолжали применяться ордалии и судебные поединки.

При рассмотрении дел на местах разъездные судьи руководствовались не только законодательными актами королей, но и местными обычаями, практикой местных судов. В процессе обобщения судебной практики они вырабатывали единообразные общие нормы права. Так постепенно из практики королевских судов сложились нормы «общего права».

Судебный процесс носил открытый характер. Судебные дела по традиции рассматривались на местах. Существовала как коллективная, так и персональная ответственность. Помимо ордалий обвиняемый мог очиститься от подозрений при помощи клятвы в сочетании с клятвами родственников и соседей, которые удостоверяли искренность показаний обвиняемого. Здесь учитывался социальный статус свидетелей. Так, показания одного слуги господина приравнивались к силе показаний шести простолюдинов.

Всудопроизводстве принимали участие священники. В этот период греховное стало отождествляться с преступным. Поэтому в процессе произнесения клятвы перед судом в подтверждение правдивости своих показаний обвинитель и обвиняемый возлагали руку на Евангелие, клялись именем Бога.

ВXII–XIV вв. в Англии укрепляется суд присяжных при рассмотрении как уголовных, так и гражданских дел. Процедурным вариантом древнего суда присяжных считался опрос под присягой местных жителей во время составления земельного кадастра. Позднее этот же обряд соблюдался при решении споров о поземельном владении между вассалами короля.

Большая (Кларендонская) ассиза 1166 г. устанавливала процедуру судебного расследования, осуществлявшуюся при помощи посредников из местных жителей, обязанных давать показания под клятвой.

Начиная с XIV в. в Англии начало формироваться так называемое право справедливости. В случае, если кто-либо не находил защиты своих нарушенных прав в судах «общего права», он обращался к королю за «милостью» разрешить его дело «по совести». С возрастанием таких дел был учрежден суд канцлера («суд справедливости»).

Судопроизводство осуществлялось канцлером единолично и в письменной форме. Формально он руководствовался не нормами права, а лишь внутренним убеждением. Однако фактически при вынесении решений использовались принципы канонического и римского права. «Право справедливости» дополняло общее право, восполняло его пробелы.

Так же как и на континенте, находящемся под влиянием римского права, в Англии было положено начало самым обычным способам доказательства. Вынесенный судом приговор не считался окончательным, если в нем не аргументировалось, на какой из сторон лежит бремя доказывания и какой способ доказательства нужно

использовать. Задачей судьи был контроль за соблюдением внешней формы аргументации. Защитой применялся выбранный судьей способ доказательства. Можно было также обязать стороны бороться друг с другом самим или через доверенных лиц, и сторона, которая выходила победительницей, считалась выигравшей процесс.

Впоследствии в методы доказывания были внесены изменения. Вместо того чтобы, как раньше, доказывать свою правоту на показательном поединке, ответчик получал разрешение привести несколько соседей. Они вызывались в суд шерифом и должны были под присягой высказать свое мнение, на основе которого судья выносил приговор.

Вконце XII в. ведение судебного процесса осуществлялось двумя судами. Сначала так называемый большой суд принимал решения по вопросу обвинения, и если он устанавливал, что ответчик действительно виновен, дело передавалось в малый суд, который во время слушаний должен был вынести решение о защите. Поскольку нормы общего права и права справедливости нередко противоречили друг другу или пересекались, один и тот же конфликт можно было решать в суде по обеим системам.

ВXIV в. было учреждено обвинительное жюри судей, которое постепенно стало дополняться жюри приговора. В состав жюри обычно входили представители зажиточных слоев населения. С XVI в. в судебном разбирательстве произошло разграничение функций свидетелей и присяжных: первые, как и полагалось, сообщали известные им факты, вторые постановляли судебный вердикт о виновности или невиновности обвиняемого в суде. Процесс носил открытый характер.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по лекции 19

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.Назовите основные правовые системы феодальной Англии.

2.Каковы характерные черты английского феодального права?

3.Какое место занимает Великая хартия вольностей в правовой истории Англии?

4.Что такое право справедливости?

5.Охарактеризуйте средневековую судебную систему Англии.