5. Органы опеки и попечительства.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления, самостоятельно определяющие свою структуру.

Функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, как правило, возлагаются на отделы (управления) образования либо специально созданные с этой целью отделы (комитеты) семьи и детства, опеки и попечительства.

НАПРИМЕР: Комитет по делам семьи и детства Республики Саха (Якутия)

В отношении недееспособных и ограниченно способных граждан функции по опеке и попечительству возлагаются на отделы (управления) здравоохранения либо уполномоченные ими учреждения.

НАПРИМЕР: В структуре УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ администрации города Ставрополя действует Отдел опеки и попечительства.

Функции по опеке и попечительству несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан могут быть возложены и на органы социальной защиты населения.

НАПРИМЕР: Управление социальной защиты населения города Пензы.

Функциональные обязанности соответствующих органов и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих подбор кандидатов в опекуны (попечители), доверительных управляющих, подготовку необходимых документов для назначения опекунов (попечителей), надзор и контроль за их деятельностью, определяются законодательством субъектов РФ, правовыми актами, издаваемыми органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

6. Признание гражданина безвестно отсутствующим и его правовые последствия

Причина: Отсутствие в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания в течение года создает неясность в его имущественных правах и обязанностях.

Цель: Основная цель признания гражданина безвестно отсутствующим – защита его прав и сохранение имущества, т.к. длительное отсутствие лица и неизвестность егоместа пребывания создают угрозу этим правам. Страдают и интересы его кредиторов, а также лиц, находящихся на его иждивении.

Возможность признания гражданина безвестно отсутствующим не является самоцелью. Она необходима в целях обеспечения устойчивости гражданских правоотношений и защиты прав и законных интересов их участников.

Правовой механизм признания закреплен: в ст. 42-44 ГК РФ.

Право на подачу: с заявлением могут обратиться любые заинтересованные лица, если это необходимо им для защиты нарушенного права или охраняемого законом интереса в порядке, предусмотренном гл. 30 ГПК (особое производство).

После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительногоуправляющего имуществом такого гражданина. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с участием прокурора.

Правовые последствия признания:

1. Передача имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянногоуправления им (с учетом положений п. 1 ст. 38 ГК; ст. ст. 1012-1026 ГК);

2. Из этого имущества управляющий выдает средства гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан был содержать (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.);

3. Из этого же имущества погашается задолженность по денежным и другим обязательствам безвестно отсутствующего;

4. В случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно пенсионному законодательству;

5. Прекращается действие доверенности, выданной безвестно отсутствующим, а также выданной на его имя (ст. 188 ГК);

6. Супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган загса (п. 2 ст. 19 СК).

Правовые последствия явки гражданина признанного безвестно отсутствующим:

может быть отменено в случае его явки или обнаружения места его пребывания.

С заявлением об отмене решения суда вправе обратиться как сам гражданин, так и лицо, по инициативе которого решалось дело о признании гражданина безвестно отсутствующим.

1. Отменяется управление имуществом этого гражданина;

2. В случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующего судебного решения брак может быть восстановлен органом записи

актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов, кроме случая, если другой супруг вступил в новый брак (ст. 26 Семейного кодекса).