20.3. Сто дней реформ

Поражение Китая в 1895 г. в войне с Японией и последую­щий империалистический раздел страны активизировали пат­риотическое движение во главе с публицистом и философом Кан Ювэем. В 1898 г. император Гуансюй (Цзай Тянь), сочувство­вавший реформаторам, издал 50 довольно радикальных указов на основе программы, подготовленной Кан Ювэем, и назначил некоторых членов его группы на государственные должности. Этот трехмесячный период вошел в историю как «сто дней ре­форм». Но реализованы в жизнь эти реформы не были. Вдов­ствующая императрица Цыси совершила государственный пе­реворот. Император Гуансюй был арестован, его указы отмене­ны, а реформаторы казнены.

В 1899—1901 гг. в Китае началось восстание ихэтуаней (или «боксерское восстание»). Восстание вспыхнуло в момент усиле­ния недовольства политикой западных держав, активизировав­ших наступление на Китай. Императрица Цыси и ее окруже­ние, возмущенные тем, что иностранные державы в какой-то мере поддерживали императора Гуаньсюя и укрывали руково­дителей оппозиции, пошли на союз с ихэтуанями и призвали их к войне с державами. Воспользовавшись восстанием, Англия, Австро-Венгрия, Германия, Италия, США, Франция и Россия организовали военную интервенцию. Подавив восстание ихэту­аней и разбив цинскую армию, войска интервентов принудили китайское правительство заключить крайне невыгодные согла­шения, превратившие его в полуколонию. Иностранные держа­вы получили право постоянно держать свои войска в Китае, маньчжурское правительство выплачивало огромную контри­буцию.

Восстание ихэтуаней и интервенция восьми держав способ­ствовали активизации народных масс. В южных и центральных провинциях Китая повсеместно проходили антиманьчжурские и антиимпериалистические выступления. Под давлением все возра­стающего революционного движения в Китае маньчжурское пра­вительство пыталось создать видимость конституционных реформ

436

в надежде успокоить общественное мнение. В 1908 г. был принят план перехода к конституционному строю, рассчитанный на 9 лет (1908—1917 гг.). Для его осуществления в 1909 г. во всех про­винциях Китая были созданы провинциальные Совещательные комитеты для обсуждения конституционных проектов. В октябре 1910 г. с этой же целью цинское правительство созвало в Пекине Верховную совещательную палату. Депутаты этой палаты выска­зались за ускорение принятия конституции. Предполагалось ус­тановить в Китае конституционную монархию. Императорское пра­вительство издало указ о сокращении срока введения в действия конституции. В 1913 г. страна должна была перейти к парламен­тской форме правления.

20.4. ПРАВО КИТАЯ ИМПЕРИИ ЦИН

Цинский Китай имел два систематизированных свода зако­нов. Один из них «Дацин хуэйдянь» относился к государственно­му и административному праву и содержал детальные предпи­сания относительно функций всех правительственных учрежде­ний. Другой «Дацин люйли» — к уголовному, гражданскому и семейному.

Еще в 1644 г. Цинский двор поручил особой комиссии рас­смотреть минский свод законов «Дамин люй» для внесения в него изменений. Составление нового свода законов завершилось в 1646 г., а в следующем году он был опубликован. Абсолютное большин­ство установлений династии Мин вошло в цинский свод законов в качестве основных законов (люй). Новые законы, принятые цинс-ким двором, были включены в него в виде дополнительных поста­новлений (ли). По указу 1746 г. их следовало периодически пере­сматривать. Впоследствии такие пересмотры проводились через каждые пять—десять лет. Этот свод законов назывался «Дацин люйли» (Основные законы и постановления Великой династии Цин). Он закрепил привилегированное положение маньчжурских завоевателей по отношению к коренному населению. Маньчжуры наказывались менее сурово, чем китайцы (за исключением китай­цев, служивших в маньчжурских войсках). Они пользовались пра­вом замены одного наказания другим — более легким или менее унизительным.

«Дацин люйли» состоял из семи разделов. В первом указыва­лись виды наказаний и обстоятельства, при которых наказания могут быть смягчены, остальные содержали составы преступле-

437

ний и способы разрешения гражданских споров. Каждый раздел был связан с деятельностью одного из министерств. Например, раздел министерства налогов содержал санкции за неуплату по­земельного и других налогов, посягательство на государственное имущество, преступное нарушение публичного интереса при про­изводстве и обмене товаров и т. п. Раздел военного министерства перечислял наказания за нарушение безопасности путей следова­ния императора, повреждение городских стен, недоброкачествен­ные поставки для армии, воинские, в том числе пограничные, пре­ступления и преступления против государственной почтовой служ­бы. Наибольшее число составов преступлений содержалось в разделе министерства уголовных наказаний. Туда входили воров­ство, убийство, насилие, поджог, словесные оскорбления и множе­ство других преступлений, в том числе связанных с отправлением правосудия.

«Дацин люйли» предусматривал около трех тысяч преступле­ний. Как и многие своды законов средневековья, «Дацин люйли» описывал преступления преимущественно в форме казусов. При­чем, чем опаснее было преступление, тем детальнее было его опи­сание. Например, «Дацин люйли» выделял ответственность за совершение десятков видов убийств, которые в свою очередь де­тализировались на более конкретные составы в зависимости как от формы вины, количества преступников, так и от степени род­ства, служебного подчинения или иной социальной зависимости преступника и потерпевшего, их социального положения, пола, возраста, времени и места совершения преступления, орудий убий­ства и т. п. К тягчайшим преступлениям относилось убийство ро­дителей, деда и бабки, отчима или мачехи. Менее тяжким при­знавалось, например, убийство дяди, тети, старшего брата. Нако­нец, при определенных условиях совершенно ненаказуемым могло оказаться лишение жизни детей и внуков.

Основной целью наказания было возмездие. Среди наказаний кодекс выделял различные виды смертной казни, вечную и сроч­ную ссылку, телесные наказания большой и малой палки. Пре­дусматривалась также ссылка в дальние гарнизоны и с отдачей в рабство. Все виды ссылки сопровождались битьем палками. В качестве дополнительных мер наказания применялись ношение шейной колодки и клеймение. Некоторые преступления влекли за собой наказание не только виновного, но и всех близких родствен­ников по мужской линии. Допускалась уголовная ответственность детей с семи лет. В уголовном процессе широко применялись пыт-438

ки. Вместе с тем допускался откуп от уголовного наказания, в том числе и от смертной казни, а также наем других лиц для отбыва­ния наказания (в случае, например, битья палками).

«Дацин люйли» отразил и систему действовавших в тради­ционном Китае частноправовых норм, представленных большей частью обычным правом. Нормы обычного права в императорс­ком Китае в основном порождались низовыми социальными струк­турами (кланами, деревенскими общинами, купеческими гильди­ями и т. д.) и действовали, как правило, в рамках этих структур. В силу же неодинаковости условий жизни в различных районах государства они были многообразными и противоречивыми. Это вело к чрезвычайной пестроте китайского обычного права. Эко­номические отношения в китайском обществе не нуждались в более развитой, более мощной регулятивной силе, чем обычай, традиция, признаваемые и поддерживаемые государством. Ох­рана господствовавших общественных отношений, их неприкос­новенность, недопущение утраты тех ценностей, которые были свойственны традиционному пониманию миропорядка, была сфе­рой уголовного законодательства, которое в XIX в. отличалось крайней жестокостью.

Брачно-семейные отношения, оформлявшиеся договором меж­ду главами семейств, регулировались широким комплексом норм обычного права, в которых дух конфуцианской морали проявлял­ся нагляднее всего. Достаточно развернутыми правилами регла­ментировались отношения по наследованию имущества. В сфере земельного права особенно подробно были разработаны аренд­ные отношения. Кодекс косвенно свидетельствовал о существова­нии в цинском Китае, правда в неразвитой форме, рынков, торго­вых агентов, банков, торговых товариществ, акционерного капи­тала. В регламентации деятельности торговцев и кустарей исключительную роль играли гильдии, располагавшие своими уставами и правилами ремесла и торговли, а также органами разрешения споров.

Буквально накануне революции была проделана большая рабо­та по совершенствованию «Дацин люйли», приведению его норм в соответствие с реалиями китайского общества. Из кодекса было ис­ключено большое количество устаревших положений. Исключили уголовные наказания палочными ударами, а меры физического воз­действия, предусматривавшиеся в качестве санкций по гражданс­ким делам, заменялись системой штрафов. К «Дацин люйли» как своду законов обращались суды и после падения империи Цин.