15) Целью планирования является определение необходимых вложений в мероприятия по охране труда для эффективного влияния на состояние охраны труда.
Планирование в охране труда может включать:
-определение целей трудоохранной деятельности на предприятии и средств их достижения;
-выбор методов и базовых показателей, с помощью которых может осуществляться оценка необходимых вложений в охрану труда;
-расчет суммы вложений в мероприятия по охране труда и рациональное распределение этой суммы за направлениями трудоохранной деятельности;
-обеспечение организации контроля выполнения плана (при необходимости осуществления корректирования планируемых показателей);
-осуществление постоянного контроля условий и безопасноститруда на предприятии и оперативное реагирование на отклонения от нормативных требований.
Види: Планирование мероприятий по охране труда может быть перспективным, текущим и оперативным.
Перспективное (долгосрочное) планирование охраны труда осуществляется в виде комплексных планов улучшения условий охраны труда и оздоровительных мероприятий, а также плана внедрения Системы стандартов безопасности труда (ССБТ). Оно является составной частью плана экономического и социального развития предприятия.
Текущее планирование по охране труда осуществляется в виде мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда (приложение к коллективному договору) на текущий год. К текущему планированию относится также план работы службы охраны труда на год, квартал, месяц.
Оперативное планирование мероприятий по охране труда в целом по предприятию либо по отдельному цеху осуществляется во исполнение предписаний органов Госнадзора и контроля, приказов и директивных указаний вышестоящих организаций, актов расследования несчастных случаев и аварий; при этом следует также учитывать анализ заболеваний.
16) Выявление, оценка и уменьшение рисков опасных событий
Оценка риска аварии – процесс, используемый для определения вероятности (или частоты) и степени тяжести последствий реализации опасностей аварий для здоровья человека, имущества и/или окружающей природной среды. Оценка риска включает анализ вероятности (или частоты), анализ последствий и их сочетания.
Все опасные и вредные производственные факторы подразделяются на четыре группы:
1. физические,
2. химические,
3. биологические,
4. психофизиологические.
По степени воздействия на организм все вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности.:
Для снижения риска следует выполнять следующие меры:
a) устранить опасность, при возможности, путем изменения конструкции или замены компонента;
1) разработать новую конструкцию, повысив ее надежность или уменьшив подверженность опасности.
2) уменьшение частоты и/или продолжительности подверженности опасности,
3) корректировка руководства по использованию, обслуживанию или чистке оборудования,
4) включение в конструкцию защитных устройств безопасности, действующих в случае выхода компонентов из строя.
5) применение ограждений, отделяющих людей от опасного оборудования или пространства.
c) если обнаруженная опасность не может быть устранена то необходимо информировать пользователей соответствующих устройств, систем или процессов об остаточных рисках. Эти меры включают в себя:
1) информирование,
2) проведение обучения,
3) добавление предупредительных сигналов,
4) использование индивидуальных защитных устройств и т.п.;
d) устранение или уменьшение вероятности удаления или повреждения защитного оборудования: ограждений, устройств безопасности и т.п.
17) Интегрированные системы менеджмента в области охраны труда
В общепризнанном понимании ИСМ — это всего лишь часть системы общего менеджмента предприятия, отвечающая требованиям двух или более международных стандартов на системы менеджмента и функционирующая как единое целое.
С внедрением ИСМ повышается конкурентоспособность продукции и организации, эффективность ее деятельности, а также достигается синнергический эффект
Система управления промышленной безопасностью и охраной труда, позволяет снизить прямые и непрямые затраты в бизнесе, улучшить имидж предприятия, повышает уровень культуры и мотивации персонала в целом, улучшает моральный климат в организации, повышает степень доверия общественности к своей деятельности, а кроме того:
• дает возможность руководству организации продемонстрировать свою приверженность обеспечению безопасности и здоровья работников организации;
• снижает опасности и риски на рабочих местах, тем самым снижая вероятность несчастных случаев и профзаболеваний работников;
• уменьшает вероятности судебных расходов.
Система менеджмента охраны труда и промышленной безопасности предоставляет основу для осуществления мер по охране труда и здоровья на производстве, обеспечивающую повышение их эффективности и интеграции в общую деятельность предприятия.
Системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности базируются на стандартах, которые точно определяют процесс достижения непрерывного улучшения работы по охране труда и здоровья, а также выполнения требований законодательства. СМОТиПБ в соответствии с требованиями OHSAS 18001 - это система менеджмента, позволяющая оценить производственные опасности, идентифицировать связанные с ними риски и эффективно управлять ими. В результате внедрения СМОТиПБ возможности возникновения аварийных ситуаций сводятся к минимуму, снижаются производственные риски, обеспечивается должный уровень охраны здоровья персонала и соблюдения техники безопасноти на рабочих местах. Сертификация позволяет:
• Уменьшить риски
• Получить конкурентное преимущество
• Действовать в соответствии с требованиями законодательства
• Повысить эффективность работы в целом
• Облегчить процедуру контроля со стороны государственных органов
• Повысить уровень удовлетворенности персонала