Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
Інститут екології, економіки та права
Звіт
З виробничої практики в Міністерстві екології та природних ресурсів України
Роботу виконав:
Студент гр.Е-09
Гладченко Віталій
Роботу перевірила:
Унковська Анна Леонідівна
Київ 2012
Зміст
ВСТУП………………………………………………………………………………..….3
Мета та завдання Міністерства екології та природних ресурсів України……....4
Основні пункти Положення про Департамент охорони природних ресурсів та екомереж Міністерства екології та природних ресурсів України…………….....6
Основні пункти Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення………………………………...9
ВИСНОВКИ……………………………………………………………………………15
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ…………………………………………16
ВСТУП
Я, Гладченко Віталій Сергійович, проходив виробничу практику в м. Києві в період з 17.09.2012р. по 01.10.2012р. в Департаменті охорони природних ресурсів та екомереж Міністерства екології та природних ресурсів України у відділі охорони тваринного світу, який знаходиться за адресою 03035, м. Київ, вул. Урицького, 35.
Керівником моєї практики був Тарасенко Володимир Олександрович – начальник відділу охорони рослинного світу, Департаменту біорізноманіття, охорони землі та екомережі, Міністерство екології та природних ресурсів України.
Метою даної виробничої практики було:
загальне ознайомлення зі специфікою роботи даного підрозділу Міністерства екології та природних ресурсів України;
отримання і вдосконалення практичних навичок необхідних майбутньому спеціалісту – екологу;
ознайомлення із основними законами України про екологію;
отримання знань про сферу діяльності природоохоронних та науково-дослідних організацій;
формування навичок практичної діяльності в процесі аналізу робочої документації;
розуміння майбутнім спеціалістом вимог до професійних та особистісних якостей.
Завдяки практиці, був отриманий досвід з оформлення та редагування Додатків І, ІІ, ІІІ до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
1 . Мета та завдання Міністерства екології та природних ресурсів України
Міністерство екології та природних ресурсів України (Мінприроди України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Місія:
Мінприроди України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні і забезпеченні реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та у межах своєї компетенції біологічної, генетичної та радіаційної безпеки, поводження з відходами, пестицидами і агрохімікатами, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів (надр, поверхневих та підземних вод, внутрішніх морських вод і територіального моря, атмосферного повітря, лісів, тваринного (у тому числі водних живих ресурсів, мисливських та немисливських видів тварин) і рослинного світу та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України (природні ресурси), відтворення та охорони земель, збереження, відтворення і невиснажливого використання біо- та ландшафтного різноманіття, формування, збереження і використання екологічної мережі, організації, охорони та використання природно-заповідного фонду, збереження озонового шару, регулювання негативного антропогенного впливу на зміну клімату та адаптації до його змін і виконання у межах компетенції вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу до неї, розвитку водного господарства і меліорації земель, геологічного вивчення та раціонального використання надр, а також у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів.
Основними завданнями Мінприроди України є:
1) Формування державної політики у сферах:
охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах своєї компетенції біологічної, генетичної та радіаційної безпеки, поводження з відходами, пестицидами і агрохімікатами, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, відтворення та охорони земель, збереження, відтворення та невиснажливого використання біо- та ландшафтного різноманіття, формування, збереження та використання екологічної мережі, організації, охорони та використання природно-заповідного фонду, охорони атмосферного повітря, збереження озонового шару, регулювання негативного антропогенного впливу на зміну клімату і адаптації до його змін і виконання у межах компетенції вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу до неї, розвитку водного господарства і меліорації земель, геологічного вивчення та раціонального використання надр;
державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення і охорону природних ресурсів, відтворення та охорону земель, екологічну та у межах своєї компетенції радіаційну безпеку, охорону та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду, збереження, відтворення і невиснажливе використання біо- та ландшафтного різноманіття, формування, збереження і використання екологічної мережі, з питань поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами, дотримання вимог біологічної і генетичної безпеки щодо біологічних об’єктів природного середовища при створенні, дослідженні та практичному використанні генетично модифікованих організмів (ГМО) у відкритій системі, здійснення державного геологічного контролю;
2) реалізація державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах своєї компетенції біологічної і генетичної безпеки, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, відтворення та охорони земель, збереження, відтворення і невиснажливого використання біо- та ландшафтного різноманіття, формування, збереження та використання екологічної мережі, організації, охорони та використання природно-заповідного фонду, охорони атмосферного повітря, збереження озонового шару, регулювання негативного антропогенного впливу на зміну клімату та адаптації до його змін і виконання в межах компетенції вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу до неї та реалізація у межах компетенції державної політики у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.
2. Основні пункти Положення про Департамент охорони природних ресурсів та екомережі Міністерства екології та природних ресурсів України
Департамент охорони природних ресурсів та екомережі є структурним підрозділом Міністерства екології та природних ресурсів України, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони, невиснажливого використання та відтворення тваринного і рослинного світу, земельних ресурсів, екосистем, біотичного та ландшафтного різноманіття, формування екомережі; охорони та відтворення вод (поверхневих, морських), раціонального використання водних ресурсів; створення та функціонування системи біологічної безпеки при поводженні з генетично модифікованими організмами, і підпорядкований Міністрові екології та природних ресурсів України та заступникові Міністра відповідно до затвердженого розподілу обов’язків.
До складу Департаменту входять чотири відділи та один сектор, які забезпечують виконання основних завдань та напрямів діяльності Департаменту:
відділ охорони рослинного світу;
відділ охорони тваринного світу;
відділ розвитку екомережі та біобезпеки;
відділ водних екосистем та ресурсів;
сектор земельних ресурсів.
Основними завданнями та напрямами діяльності Департаменту є:
організація реалізації державної політики у сфері охорони, невиснажливого використання та відтворення тваринного і рослинного світу, земельних ресурсів, екосистем, біотичного та ландшафтного різноманіття, формування екомережі, охорони та відтворення вод (поверхневих, морських), раціонального використання водних ресурсів; створення та функціонування системи біологічної безпеки при поводженні з генетично модифікованими організмами;
організація здійснення державного управління та регулювання у сфері охорони, невиснажливого використання та відтворення тваринного і рослинного світу, земельних ресурсів, екосистем, біотичного та ландшафтного різноманіття, формування екомережі, охорони та відтворення вод (поверхневих, морських), раціонального використання водних ресурсів; створення та функціонування системи біологічної безпеки при поводженні з генетично модифікованими організмами;
забезпечення програмно-цільового використання бюджетних коштів, організація роботи щодо розроблення та координації реалізації державних програм щодо охорони, невиснажливого використання та відтворення тваринного і рослинного світу, земельних ресурсів, екосистем, біотичного та ландшафтного різноманіття, формування екомережі, охорони та відтворення вод (поверхневих, морських), раціонального використання водних ресурсів, створення та функціонування системи біологічної безпеки при поводженні з генетично модифікованими організмами;
здійснення дозвільно – погоджувальної діяльності щодо спеціального використання об'єктів тваринного і рослинного світу, лісових ресурсів; дозволів на проведення робіт на землях, зайнятих морями; транзитного переміщення не зареєстрованих в Україні генетично модифікованих організмів; проведення державної апробації (випробування) генетично модифікованих організмів у відкритій системі; вивільнення генетично модифікованих організмів у відкритій системі;
забезпечення нормативно-правового регулювання з питань правил, нормативів, норм з охорони та відтворення вод (поверхневих, морських), раціонального використання водних ресурсів, лімітів забору, використання води та лімітів скиду забруднюючих речовин у водні об'єкти, надання документів дозвільного характеру у цій сфері, порядків з питань розроблення й затвердження нормативів гранично допустимих скидів (ГДС) забруднюючих речовин у водні об'єкти, методик та методичних вказівок щодо встановлення технологічних нормативів у цій сфер, умов скидання вод у водні об’єкти та підземні горизонти, критеріїв визначення екстремально високого рівня забруднення вод;
ведення переліку підприємств, установ, організацій, які розробляють проекти нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти;
опрацювання матеріалів щодо вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земельних ділянок, рішення стосовно яких приймаються Кабінетом Міністрів України, погоджуються Верховною Радою України;
організація та координація, у межах своїх повноважень, виконання зобов'язань України відповідно до чинних міжнародних договорів та протоколів до них, у сфері охорони, невиснажливого використання та відтворення тваринного і рослинного світу, земельних ресурсів, біотичного та ландшафтного різноманіття, формування екомережі, охорони та відтворення вод (поверхневих, морських), раціонального використання водних ресурсів, створення та функціонування системи біологічної безпеки при поводженні з генетично модифікованими організмами;
виконання функцій Адміністративного органу з питань виконання положень Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (СІТЕS) (Вашингтон, 1973).
Департамент має право:
одержувати в установленому порядку для виконання покладених на Департамент завдань необхідну інформацію та матеріали від структурних підрозділів центрального апарату Мінприроди, установ, організацій, що належать до сфери його управління;
організовувати та проводити наради, семінари, конференції тощо з питань, що належать до його компетенції;
за дорученням керівництва Міністерства брати участь конференціях, нарадах, семінарах з питань, що належать до компетенції Департаменту;
залучати за згодою керівників структурних підрозділів центрального апарату Мінприроди спеціалістів з метою підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також розроблення і здійснення заходів, які проводяться Департаментом відповідно до покладених на нього завдань;
вносити керівництву Мінприроди пропозиції з проблем охорони, невиснажливого використання та відтворення тваринного і рослинного світу, земельних ресурсів, екосистем, біотичного та ландшафтного різноманіття, формування екомережі, охорони та відтворення вод (поверхневих, морських), раціонального використання водних ресурсів, створення та функціонування системи біологічної безпеки при поводженні з генетично модифікованими організмами, а також з інших питань діяльності Департаменту та Мінприроди.
Департамент, при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими підрозділами центрального апарату Мінприроди, а також з відповідними органами інших держав.
Для сприяння розв'язанню науково-технічних та інших проблем у сфері охорони, невиснажливого використання та відтворення тваринного і рослинного світу, земельних ресурсів, екосистем, біотичного та ландшафтного різноманіття, формування екомережі, охорони та відтворення вод (поверхневих, морських), раціонального використання водних ресурсів, створення та функціонування системи біологічної безпеки при поводженні з генетично модифікованими організмами при Департаменті створюються експертні ради, комісії та секції науково-технічної ради за напрямами. Персональний склад експертних рад, комісій та секцій науково-технічних рад і положення про них затверджується директором Департаменту.