16. Понятие формы государства и ее структура.

форма государства — организация государственной власти выраженная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима.

Любая форма государства имеет три важных составляющих ее элемента, посредством которых может быть охарактеризовано то либо иное государство.

Такими элементами формы государства являются:

• политический режим,

• форма правления и

• территориальное устройство государства.

17. Политический (государственный) режим: понятие и виды.

Политический режим — это совокупность способов, приемов и методов, посредством которых осуществляется государственная власть.

Виды политического режима

Среди ученых нет единого мнения по вопросу видов политического (государственного) режима.

Учитывая точки зрения авторов по данному вопросу, все же представляется более целесообразным и рациональным четко обозначить и характеризовать

демократический и

недемократический

политические (государственные) режимы.

Политический (государственный) режим основан на определенном виде идеологии лиц, пришедших к власти и существенно влияющих на форму правления государства, а также на его территориальное устройство.

18. Форма правления: понятие и виды.

Понятие «форма правления» («форма правления государства», «форма государственного правления») определяется как способ организации государственной власти, включающий в себя:

а) порядок образования и деятельности высших и местных государственных органов,

б) порядок взаимоотношений их друг с другом и с населением

Многие авторы разграничивают государства по форме их правления на монархии и республики.

19. Монархия: понятие, свойства, виды.

монархия — форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единолично главе государства — монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.

Монархические государства могут быть либо абсолютными, либо ограниченными.

Абсолютные монархии представляют собой государства, в которых верховная власть максимально сосредоточена в руках одного человека.

Абсолютная монархия характеризуется тем, что:

1) вся государственная власть (законодательная, исполнительная, судебная) принадлежит одному лицу — монарху;

2) вся полнота государственной власти передается по наследству;

3) монарх пожизненно управляет страной, и нет правовых оснований его добровольного смещения;

4) отсутствует какая-либо ответственность монарха перед населением.

Примерами государств абсолютной монархии являются названные ранее:

семь княжеств Объединенных Арабских Эмиратов; Оман, Саудовская Аравия, Катар, город-государство Ватикан.

Большая часть монархий в современном мире ограничена компетенцией представительных и судебных органов публичной власти (ограниченная монархия).

К государствам с такой формой правления, в частности, можно отнести Австралию, Бельгию, Великобританию, Данию, Испанию, Канаду, Новую Зеландию, Норвегию, Швецию, Японию и др.

В этих странах на основании конституций формально или фактически государственная власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную.

Ограниченная монархия характеризуется тем, что:

1) власть монарха ограничена наличием и деятельностью (компетенцией) представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти;

2) правительство формируется из представителей партий, победивших на выборах в парламент;

3) исполнительная власть осуществляется правительством, которое ответственно перед парламентом;

4) главой правительства является лидер партии, обладающей большинством депутатских мест в парламенте;

5) законы принимаются парламентом, а подписание их монархом является формальным действием.

Ограниченные монархии подразделяются на дуалистические и парламентарные.

Она полагает, что дуалистическая монархия характеризуется тем, что наряду с юридической и фактической независимостью монарха существуют представительные органы с законодательными и контрольными полномочиями.

"Дуализм состоит в том, — пишет Л.А. Морозова, — что монарх не может принять политическое решение без согласия парламента, а парламент без согласия монарха".

Ученый объясняет это тем, что "монарх хотя и не законодательствует, однако наделен правом абсолютного вето, т.е. вправе утверждать или не утверждать принятые представительными органами законы".(Бутан, Иордан, Марокко)

Парламентарная монархия характеризуется тем, что:

а) полномочия монарха формально и фактически ограничены компетенцией высшего законодательного органа;

б) монарх осуществляет в качестве главы государства только лишь представительные функции;

в) правительство формируется парламентом и ответственно перед ним;

г) исполнительная власть полностью принадлежит правительству.

К государствам парламентарной монархии относятся: Великобритания, Бельгия, Голландия, Дания, Испания, Норвегия, Швеция, Япония и др.