3) Содержание и нормативное обеспечение государством политики в области занятости населения.

Политика занятости - система мер, реализуемая органами государственной власти в отношении рынка труда. Политика занятости имеет многоуровневый характер: общегосударственная политика занятости, политика занятости в субъектах федерации, региональная политика занятости, политика занятости на отдельных территориях и населенных пунктах, осуществляемая местными органами власти.

Функциональная роль политики занятости - обеспечение рациональной включенности трудоспособного населения в сферу занятости, регионального распределения рабочей силы на территории в соответствии с количеством и качеством рабочих мест; поддержание занятости на максимально возможном уровне; регулирование отношений между субъектами рынка рабочей силы; обеспечение средствами существования лиц, не имеющих работы, и т, д.

.В России политика занятости в современных условиях пока не имеет четкой стратегической ориентации, не подкреплена комплексом мер, обеспечивающих рациональную занятость, направлена в основном на сокращение уровня и продолжительности безработицы, оказание социальной помощи безработным.

Государственная политика в области занятости должна решать два основных вопроса:

во-первых, удовлетворение потребности в рабочей силе функционирующего инвестирующего капитала. Энергично и прибыльно функционирующий капитал — лучшее свидетельство эффективного использования рабочей силы;

во-вторых, обеспечение рабочими местами трудоспособного населения как условие нормального существования людей. Забота о благосостоянии населения является традиционной функцией государства.

Политика российского государства в области занятости осуществляется по следующим направлениям:

• обеспечение равных возможностей трудоустройства всем гражданам страны независимо от пола, национальности, возраста, социального положения и вероисповедания;

• соблюдение добровольности труда, свободного воле-изъявления граждан при выборе вида занятости;

• обеспечение социальной защиты в области занятости;

• поддержка самостоятельности регионов при проведении централизованных мероприятий государства в решении проблем занятости;

• поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности;

• координация деятельности в области занятости с другими направлениями деятельности государственных органов — экономическими и политическими, включая социальное обеспечение, регулирование и распределение доходов;

• поощрение работодателей, создающих новые рабочие места;

• обеспечение занятости для малочисленных народов с учетом исторически сложившихся видов занятости;

• международное сотрудничество в решении проблем занятости.

На общегосударственном уровне политика занятости регулируется Законом РФ 1991г. «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 15 июля 1992 г.), соответствующим законодательством о труде и др. актами, коллективными договорами и соглашениями.

?

Успешна ли политика занятости на сегодняшний момент?

Скрытая безработица в экономике страны по расчетам специалистов оценивается в настоящее время в 15,5 млн человек. К этой категории принадлежат и те, кто самостоятельно ищет работу, не обращаясь в службу занятости. В результате значительные трудопотоки оказываются вне учета и регулирования со стороны общества.

Как можно изменить большой уровень безработицы?

Я думаю что для начала надо перенять опыт США, по выплате достойных пособий безработным, строить новые предприятия, например: завод по переработки отходов, он для России весьма необходим, он создаст в каждом городе много вакантных мест.

Также можно упростить выдачу кредитов для развития малого, среднего и крупного бизнесса, за счет этих денег предприниматели могли бы расширять свой бизнес что тоже создает небольшое колличество вакантных мест.

Не надо полность автоматизировать производство на различных заводах и фабриках, ведь это ведедет к сокращению персонала, и уровень безработицы увеличивается в разы.

Развивать в России новые виды отрасли, за счет государства или индивидуальных предпринимателей, это существенно сократит уровень безработицы. Или придумать какие либо дополнительные выплаты...