1.3. Использование swot – анализа для стратегического и ландшафтно-рекреационного планирования развития территории.

Технология работы с материалом, полученным в ходе SWOT- анализа, исключительно проста. Респондентом, после того как он сделал соответствующую запись (собрал необходимые данные), задаются (ставятся) вопросы:

- каковы сильные стороны данного объекта, каковы его преимущества в сравнении с аналогом?

- в чем слабые стороны, в чем он уступает потенциальным конкурентам?

- какие благоприятные возможности существуют для будущего развития?

- какие потенциальные опасности наиболее вероятны в будущем?

В целом, проведение SWOT- анализа сводится к заполнению «матрицы SWOT- анализа» (рис. 1). В соответствующие ячейки матрицы необходимо занести сильные и слабые стороны территории, а также внешние факторы среды.

Такой метод свободно можно применить и для оценки целостной территориальной системы, например, оценки рекреационно-туристского потенциала Орловской области.

Процедуры SWOT- анализа выполняются пошагово:

ШАГ 1: Определение сильных и слабых сторон территории.

Первый шаг SWOT- анализа - оценка собственного природно-ресурсного и социально- экономического потенциала Орловской области. Первый этап позволяет определить, каковы сильные стороны и недостатки территории области.

Для того, чтобы определить сильные и слабые сторонытерритории, необходимо:

1. Составить перечень параметров, по которому будет оцениваться данная территория;

2. По каждому параметру определить, что является сильной стороной объекта, а что - слабой.

3. Из всего перечня выбрать важные сильные и слабые стороны объекта и занести их в матрицу SWOT- анализа (рис.1).

Далее следует заполнить таблицу 1. делается это следующим образом, в первый столбец записывается параметр оценки, а во второй и третий - те сильные и слабые стороны объекта, которые существуют в этой области.

Для стратегической перспективы развития туризма в Орловской области особенно значимы сильные стороны, так как они являются краеугольными камнями стратегии и на них должно строиться достижение конкурентных преимуществ.

Таблица 1.

Параметр оценки (факторы).	Сильные стороны (преимущества).	Слабые стороны (недостатки).
1.	1.	1.
2.	2.	2.
3.	3.	3.

ШАГ 2: Определение возможностей территории и угроз.

Второй шаг SWOT- анализа - это своеобразная «разведка местности»- оценка рынка и окружающей среды. Этот этап позволяет оценить ситуацию вне данной территории и понять какие есть возможности, а так же каких угроз следует опасаться.

Методика определения возможностей и угроз практически идентична методике определения сильных и слабых сторонтерритории:

1. Составляется перечень параметров, по которому будет оцениваться ситуация во внешней среде;

2. По каждому параметру определяется, что является возможностью, а что - угрозой;

3. Из всего перечня выбираются наиболее важные возможности угрозы и заносятся в матрицу SWOT- анализа.

Далее, как и в первом случае, заполняется таблица (табл. 2): в первый столбец заполняется параметр оценки, а во второй и третий - существующие возможности и угрозы, связанные с этим параметром.

Таблица 2.

Параметры оценки.	Возможности.	Угрозы.
1.	1.	1.
2.	2.	2.
3.	3.	3.

ШАГ 3: Сопоставление сильных и слабых сторон территории с возможностями и угрозами.

Сопоставление сильных и слабых сторон с возможностями территории и угрозами позволяет ответить на следующие вопросы, касающиеся дальнейшего развития туризма на территории Орловской области:

1. Как можно воспользоваться открывающимися возможностями, используя сильные стороны объекта?

2. Какие слабые стороны исследуемой территории могут помешать?

3. За счет каких сильных сторон можно нейтрализовать существующие угрозы?

4. Каких угроз, усугубленных слабыми сторонами объекту, следует больше всего опасаться?

Для сопоставления возможностей объекта внешним факторам окружающей среды применяется матрица SWOT, которая имеет следующий вид (рис. 3).слева выделяются два раздела (сильные и слабые стороны), в которые соответственно вносятся все выявленные на первом этапе анализа сильные и слабые стороны объекта.

В верхней части матрицы также выделяются два раздела (возможности и угрозы), в которые вносятся все выявленные возможности и угрозы.

На пересечении разделов образуются четыре поля: «СИВ» (сила и возможность); «СИУ» (сила и угроза); «СЛВ» (слабость и возможность); «СЛУ» (слабость и угрозы). На каждом из данных полей исследователь должен рассмотреть все возможные парные комбинации и выделит, которые должны быть учтены при разработке стратегии поведения для развития сферы туризма в области. В отношении тех пар, которые были выбраны с поля «СИВ», следует разрабатывать стратегию по использованию сильных сторон объекта для того, чтобы получить отдачу от возможностей, которые

	Возможности	Угрозы
	1.	1.
	2.	2.
	3.	3.
Сильные стороны	Поле «СИВ»	Поле «СИУ»
1.
2.
3.
Слабые стороны	Поле «СЛВ»	Поле «СЛУ»
1.
2.
3.

Рис. 3: Матрица SWOT.

появились во внешней среде. Для тех пар, которые оказались на поле «СЛВ», стратегия должна быть построена таким образом, чтобы за счет появившихся возможностей попытаться преодолеть имеющиеся для устранения угроз. Наконец, для пар, находящихся на поле «СЛУ», для объекта нужно выработать такую стратегию, которая позволила бы ему как избавиться от слабостей, таки попытаться предотвратить нависшую над ним угрозу.

Итак, мы рассмотрели методику проведения SWOT- анализа, даны практические советы по его проведению и применению. Нам остается только провести данный вид анализа на примере Орловской области. Составить матрицу сильных и слабых сторон Орловской области для благоприятного развития туризма, а так же возможностей и угроз на базе которых можно строить стратегию по внедрению туристского продукта на общероссийский и мировой рынок.

Данный подход к оценке территории достаточно прост, интересен и не был еще использован в данной области науки.