- •1.Понятие мп и мсу. Соотношение понятий.
- •5.Мп России как наука (система, источники).
- •6.Мп как учебный предмет (система, источники).
- •8.Характеристика континентальной модели мсу.
- •9.Характеристика мсу Германии.
- •10.Становление и развитие мсу России (основные этапы).
- •11.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •12.Основные теории развития мсу.
- •13.Развитие мсу в современный период.
- •14.Приватизация муниципального имущества (основные способы).
- •15.Муниципальная собственность. Понятие и характеристика.
- •16.Понятие и значение местного бюджета.
- •17.Бюджетный процесс (основные стадии).
- •18.Налоговые доходы местных бюджетов.
- •19.Неналоговые доходы местных бюджетов.
- •20.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- •21.Исполнение местного бюджета. Требования предъявляемые к руководителю фин.Органа местной администрации.
- •22.Межмуниципальное сотрудничество.
- •23.Средства финансовой помощи местным бюджетам.
- •24.Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика.
- •25.Местный референдум.
- •26.Выборы депутатов и должностных лиц в органы мсу (организация и порядок проведения).
- •27.Правовой статус избирательных комиссий в муниципальных выборах.
- •28.Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •29.Избирательные фонды, агитация.
- •30.Подведение итогов выборов, признание выборов недействительными.
- •31.Сходы граждан.
- •32.Собрания и конференции граждан, их виды.
- •33.Правотворческая инициатива (понятие, процедура).
- •34.Опрос граждан.
- •35.Территориальное общественное самоуправление.
- •36.Обращение граждан в органы мсу.
- •37.Голосование по отзыву депутатов и других выборных должностных лиц.
- •38.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования.
- •39.Публичные слушания.
- •40.Временное осуществление органами гос.Власти отдельных полномочий органов мсу.
- •41.Прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления.
- •42.Контроль за деятельностью органов мсу.
- •43.Ответственность органов и должностных лиц мсу перед гос-вом.
- •44.Ответственность органов и должностных лиц мсу перед юр и физ.Лицами.
- •45.Ответственность органов и должностных лиц мсу перед населением.
- •46.Правовые акты органов мсу. Характеристика и виды.
- •47.Понятие и общая характеристика организационных основ мсу.
- •48.Система органов мсу. Модели организации системы органов.
- •49.Структура органов мсу (Понятие и правовое регулирование).
- •50.Отличия статуса городского поселения от статуса городского округа.
- •51.Территориальная основа местного самоуправления. Порядок изменения границ.
- •52.Границы и состав территории мо. Виды земель, составляющих территорию мо.
- •53.Устав мо.
- •54.Особенности организации мсу на территории зато.
- •55.Особенности организации мсу на территории наукограда.
- •56.Особенности организации мсу на территории городов фед.Значения.
- •57.Место и роль представительных органов в системе мсу.
- •58.Порядок формирования представительных органов мсу.
- •59.Структура представительных органов мсу.
- •60.Компетенция представительных органов мсу.
- •61.Статус депутата, выборного должностного лица.
- •62.Формы депутатской деятельности.
- •63.Гарантии деятельности депутата представительного органа мсу.
- •64.Взаимоотношения органов мсу с органами гос.Власти субъекта рф.
- •65.Понятие и система исполнительно-распорядительных органов мсу.
- •66.Правовой статус главы муниципального образования.
- •67.Порядок формирования исполнительно-распорядительных органов мсу. Избрание по конкурсу главы местной администрации.
- •68.Структурные подразделения исполнительно-распорядительных органов мо.
- •69.Компетенция исполнительно-распорядительных органов мо.
- •70.Правовой статус контрольного органа мо.
- •71.Понятие, правовая основа и особенности муниципальной службы.
- •72.Основные принципы муниципальной службы.
- •73.Порядок поступления на муниц.Службу,ее прохождения и прекращения.
- •74.Должности муниц.Службы. Реестр должностей муниц.Службы.
- •75. Классификация должностей муниципальной службы. Классные чины муниципальных служащих.
- •76.Основные права и обязанности муниципального служащего.
- •77. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
- •78. Запреты, связанные с муниципальной службой
- •79.Урегулирование конфликта интересов на муниц.Службе.
- •80.Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.
- •81.Ответственность и поощрение муниципальных служащих.
- •82.Взаимоотношения органов мсу с предприятиями, учреждениями различных форм собственности. Муниципальный заказ.
- •83.Соотношение полномочий представительного и исполнительно-распорядительного органа мо.
26.Выборы депутатов и должностных лиц в органы мсу (организация и порядок проведения).
Муниципальные выборы - это способ формирования выборных органов и должностных лиц, посредством которого население наделяет их властными полномочиями.
Муниципальные выборы можно подразделить на виды: 1.В зависимости от сроков проведения на очередные и досрочные.2.По их характеру и в зависимости от полноты выборных органов – общие, повторные и дополнительные. Порядок проведения муниципальных выборов и избирательная система устанавливается законом субъекта РФ. Избирательное право бывает активное и пассивное.
Существуют определенные избирательные цензы. К числу общих цензов относится:1.Гражданская принадлежность.2.Дееспособности К условиям реализации активного избирательного права относится возрастной ценз. Избирательный процесс включает следующие стадии:1.Назначение выборов. 2.Образование избирательных округов и участков. 3.Составление списков избирателей. 4.Формирование и организация комиссий. 5.Выдвижение и регистрация кандидатов. 6.Предвыборная агитация.7.Организация и осуществление голосования, подсчет голосов, определение результатов и их опубликование. Дополнительной стадией может быть 2 тур голосования.Назначение выборов – стадия избирательного процесса, представляющая собой деятельность, осуществляемую в период со дня начала рассмотрения представительным органом вопроса о назначении выборов до дня официального опубликования решения по этому вопросу. Его сущность заключается в установлении даты.
Образование избирательных округов и участков. Округ – территория, в соответствии с законом от которой избирается депутат. Участок представляет собой составляющие избирательный округ территориальные образования, предназначенные для проведения непосредственного голосования и первичного подсчета голосов избирателей. Формируются избирательные комиссии: комиссии субъектов федерации, комиссии муниципальных образований, участковые избирательные комиссии.
Выдвижение кандидатов:правом выдвижения обладают непосредственно избиратели и избирательные объединения. Среди способов выдвижения возможны самовыдвижение, выдвижение избирательного объединения, выдвижение в составе списков кандидатов. Предвыборная агитация:гос и муниципальные образования, осуществляющие теле- и радиовещание, муниципальные периодические печатные издания обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в 00 часов по местному времени за сутки до дня голосования. Голосование и подсчет голосов - стадия, представляющая собой деятельность, осуществляемая в период со дня голосования и до официального опубликования решений. После определения результатов выборов регистрирующая избирательная комиссия извещает об этом избранного кандидата, после чего он обязан в 5-дневный срок представить в комиссию документальное подтверждение, освобождение его от обязанностей, не совместимых с новым статусом. Если избранный депутат не выполнит требования, то комиссия отменяет решения о признании его избранным.