- •1. Природа политики. Субъекты и функции политики.
- •2.Предмет политической науки.
- •3.Категории, методы исследования и функции политической науки.
- •Политическая мысль Востока
- •2.Политические идеи Древней Греции и Рима
- •3.Политическая мысль Средневековья и эпохи Возрождения
- •4. Политические учения Нового времени.
- •Развитие политических идей на рубеже 19-20 веков
- •2.Политическая власть: признаки, ресурсы, виды и формы осуществления
- •1. Понятие и сущность власти.
- •2. Политическая власть: признаки, ресурсы, виды и формы осуществления
- •3. Политическая легитимность и политическое господство.
- •1.Сущность и структура политической системы общества.
- •2. Типология политических систем.
- •3. Политические режимы. (Тоталитаризм Авторитаризм. Демократия.)
- •Авторитаризм: отличительные черты.
- •Типы авторитарных режимов. (Классификация Берг-Шлоссера).
- •Экономические предпосылки демократии.
- •Общие модели демократизации
- •1. Сущность государства.
- •Общие признаки государства.
- •Причины возникновения государства.
- •Исторические рубежи в развитии государства.
- •2. Типы государств.
- •3. Правовое социальное государство. Гражданское общество.
- •Отличительные черты правового государства.
- •Тенденции развития государства.
- •1. Происхождение и сущность партий.
- •2. Типология политических партий
- •3. Функции политических партий
- •4. Партийные системы: типы и функции
- •2. Типология групп давления.
- •1.Происхождение термина "элита" и его современное значение.
- •2. Основные теории элиты
- •3. Типология и системы рекрутирования элит
- •2. Типология и функции политических лидеров
- •1. Понятие политической культуры.
- •3. Типология политической культуры.
- •1. Идеология и политика.
- •2. Типы политических идеологии.
- •Тема 10. Мировая политика и международные отношения.
- •1. Понятия и сведения о мировой политике.
- •2. Субъекты мировой политики
- •3. Основные признаки международных организаций
- •4. Понятия и сведения о международных отношениях.
- •5. Типология международных отношений.
- •6. Проблемы и концепции международных отношений.
- •7. Современные тенденции развития международных отношений.
- •8.Геополитика – основное направление мировой политики и международных отношений.
Развитие политических идей на рубеже 19-20 веков
Политические учения, появившиеся в указанный период, легли в основу современной западной политологии, которую невозможно представить без идей, теорий, концепций немецкого социолога М.Вебера (1864-1920).
М. Вебер - автор теории рациональной бюрократии. Общество на рубеже 19-20 вв. становилось все более сложно организованной системой, нуждавшейся в совершенствовании управления ею.
Наиболее эффективной системой государственной организации М. Вебер считал бюрократию. Ее эффективность основана на строгом разделении обязанностей, профессионализме и дисциплине. Он выдели характерные черты идеального типа бюрократии: 1) разделение труда, обусловленное правилами и законами; 2) порядок подчиненности нижестоящих должностных лиц вышестоящим; 3) назначение служащих на основе профессиональной квалификации, как указано в дипломе, а не выборы их; 4) соответствующие зарплаты работников их рангу; 5) работа в государственном учреждении - основное занятие служащих; 6) служащий - не владелец учреждения, в котором работает; 7) смещение служащего с должности - прерогатива вышестоящего и т.д. наличие таких правил обеспечивает единообразие в деятельности государственных органов, четко определяет ответственность каждого института государства. Эти правила ограничивают произвол начальника в отношении подчиненного, устраняют из должностных отношений личную неприязнь, обиды, симпатии.
Следует отметить, что рациональная бюрократия - всего лишь та социальная группа, которая осуществляет на практике исполнительную, управленческую функцию государства. Ее задача - не принимать политические решения, а выполнять предписания политической элиты. В тех случаях, когда бюрократии удавалось, ориентируясь исключительно на собственные интересы, монополизировать, сосредоточить в своих руках государственную власть, она из рациональной превращалась в тоталитарную бюрократию, о чем свидетельствует история многих стран не только в древности, средневековье, в новое время, но и уже в 20 в. В результате в ряде стран устанавливались фашистские, нацистские, милитаристские и т.п. диктатуры (ее конкретная форма зависела от того, на какие силы опиралась та или иная тоталитарная бюрократия и какой идеологией оправдывала свое господство).
Вопросы для повторения:
Есть ли различия в объяснении природы государства у мыслителей Востока и античной Греции и Рима? Если есть, то в чем они выражаются? С чем связано стремление в странах и Востока, и Запада найти модель идеального государства?
Почему Н Макиавелли считается родоначальником западной политической науки?
В чем различия взглядов Т. Гоббса, Дж. Локка и Ж.-Ж. Руссо на сущность государства?
В чем различие теорий разделения властей у Ж. Монтескье и создателей американской конституции?
Объясните суть веберовской теории плебисцитарной демократии?
Литература:
Антология мировой политической мысли: В 5 т. – Т.1: Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция. – М., 1997.
Джунусова Ж.Х., Булуктаев Ю.О., Акимова А.М. Введение в политологию. Алматы,1998.
Зарубежная политология: Словарь-справочник. / Под ред. Миронова А.В., Цыганкова П.А. – М., 1998.
Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России: XI – ХХ века. – М., 1995.
История политических и правовых учений: Учебное пособие. / Под ред. Нерсесянца В.С. – М., 1996.
Конституция Республики Казахстан. Алматы,1995.
Конституция Соединенных Штатов Америки. – М., 1993.
Макиавелли Н. Государь. – М.,1990.
Сегизбаев О.О. Казахская философия 18-19 вв. Алматы, 1997.
Лекция 3. Власть и властные отношения. Политическая власть.
1. Понятие и сущность власти