Шпаргалка 4.

Билет 4.

Вопрос 4. Экономическая система, её сущность и функции. Структурные элементы экономической системы.

Сущность и Экономика любого общества представляет собой сложную

функции систему, в которой взаимодействуют производительные си-

экономической лы и производственные отношения. Это взаимодействие не системы ограничивается лишь сферой материального производства.

Экономика есть единство различных форм деятельности че- ловека: материальной и духовной, информационной и научной. Объективную основу деятельности образуют ресурсы общества: природные, материальные, трудовые. Важной стороной любой деятельности является ее социально- экономическое содержание, включающее систему производственных отноше- ний и прежде всего отношения собственности. Благодаря последним в общест- ве складываются определенные взаимосвязи между отдельными индивидами, экономическими субъектами, социальными группами. Собственность непо- средственно связана с хозяйственными отношениями и определяет характер всех экономических процессов в обществе. Все это образует сущность эконо- мической системы. Экономическая система есть совокупность взаимосвя- занных и определенным образом упорядоченных элементов экономики.

Сущность социально-экономической системы выражает действие законов и закономерностей, направленное на ее самовоспроизведение. «Экономические системы должны воспроизводиться сами по себе и, следовательно, этот факт воспроизводимости является «сущностью» экономических систем»¹.

Взаимодействие объектов, субъектов, экономических структур и отноше- ний общества обеспечивает постоянное функционирование единого воспроиз- водственного процесса, направленного на удовлетворение потребностей людей. Именно через воспроизводственный процесс экономическая система трансфор- мирует природные и другие ресурсы в пригодные для потребления обществом материальные блага.

Из сущности экономической системы вытекают ее основные функции:

Воспроизводственная. Экономическая система воспроизводит жизненные блага для людей. Постоянно функционирующие экономические структуры пре- образуют ресурсы, обеспечивая производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг в обществе. Экономическая система не только воспроиз- водит блага для людей, физическое их существование, но воспроизводит и оп- ределенный вид жизнедеятельности людей, их определенный образ жизни. Та или иная экономическая система, сложившаяся в обществе, определяет хозяй- ственный и духовный склад людей, систему ценностных установок, привычки, стереотипы мышления и т.д.

Регулирующая. Экономическая система регулирует поток движения ресур- сов от природы к обществу. С одной стороны, существует природа, с ее ресур- сами, которые требуются для создания жизненных благ; с другой - общество со своими потребностями. На основе имеющихся ресурсов и возникающих обще- ственных потребностей экономическая система определяет количественные и качественные характеристики создаваемых благ. Происходит регулируемый кругооборот ресурсов, благ и доходов между природой и обществом, а внутри общества - между его субъектами. Одни хозяйствующие субъекты добывают ресурсы и обменивают их на денежные доходы, другие создают из ресурсов блага и реализуют их потребителям, получая от них денежные доходы для при- обретения новых ресурсов у первых субъектов и т.д.

Структура Экономическая система имеет сложное строение. В нее

экономической входят элементы системы, отношения и связи между ни- системы ми, экономические структуры, характеризующие состав и

соотношение элементов.

Элементы экономической системы.

Объекты. В качестве объектов экономической системы выступают:

1. Производственные ресурсы или факторы производства, образую- щие процесс производства; созданный продукт; его реализация, включая об- мен, потребление, как личное, так и производственное. Объективную основу экономической системы образуют природные и трудовые ресурсы, которые вы- ступают как первичные по своему происхождению, и материальные ресурсы (факторы) как вторичные, потому что являются результатом взаимодействия двух первых.

2. Процесс производства как взаимодействие его факторов (ресурсов) - природных, материальных и трудовых. В процессе производства его факторы соединяются на основе применения различных технологий как совокупности процессов переработки или обработки ресурсов. Результатом процесса произ- водства является продукт, удовлетворяющий ту или иную потребность общест- ва.

3. Процесс реализации. Включает распределение и обмен произведен- ного продукта. В результате распределения продукт направляется или в произ- водственное использование для возобновления процесса производства, или в непроизводственное использование для удовлетворения различных потребно- стей людей. Но прежде чем продукт будет использован, он должен быть обме- нен на деньги, т. е. произойдет его купля-продажа.

4. Процесс потребления. Складывается из производственного потребления, когда в результате процесса производства расходуются (изнашиваются) его факторы, и непроизводственного (личного) потребления. При этом и в первом, и во втором случае продукты различаются по времени потребления. В произ- водстве сырье, материалы, энергоносители и др. имеют кратковременное (разо- вое) потребление, а машины, станки и иное оборудование - долговременное (многократное) потребление. В личном потреблении к первым относятся в ос- новном продукты питания, ко вторым - одежда, обувь, бытовая техника и др.

Субъекты. Их предназначение - обеспечивать постоянное функциониро- вание объектов системы.

1. Сектор «домашнее хозяйство». Как статистическая единица домашнее хозяйство состоит из лиц, которые проживают совместно и ведут общее хозяй- ство. Временно проживающие отдельно лица считаются принадлежащими к данному домашнему хозяйству в том случае, если их средства существования обеспечиваются в основном за счет доходов хозяйства, или если они финанси- руют его. Домашнее хозяйство может состоять из одного человека, если он жи- вет один на свои средства. Типы домашних хозяйств различаются по количест- ву лиц, проживающих в хозяйстве, трудоспособных членов семей, детей, по уровню доходов, их источникам и др.

Домашнее хозяйство выступает в двух своих основных функциях: в каче- стве владельца производственных ресурсов (труд, капитал, земля) и в качестве расходующей группы полученных доходов. Из этого вытекают три вида эконо- мической активности, проявляемых домашним хозяйством: а) предлагает ре- сурсы производства; б) потребляет часть дохода, полученного за проданные ре- сурсы; в) сберегает другую часть дохода.

2. Предпринимательский сектор. Его образует совокупность всех фирм, предприятий, организаций, производящих и реализующих товары. Фирмы, предприятия могут объединяться в корпорации (объединения). Группа фирм или предприятий, производящих однородную продукцию, образуют отрасль. Предпринимательский сектор выполняет две основные функции: соединяет производственные ресурсы, чтобы привести их в действие и создает материаль- ные блага для удовлетворения разнообразных потребностей общества. Соответ- ственно, осуществляет три вида экономической активности: а) спрос на произ- водственные ресурсы; б) предложение материальных благ; в) инвестирование для увеличения производства благ.

3. Государственный сектор. Представляет собой совокупность государст- венных предприятий, институтов и учреждений, занимающихся производством общественных благ. Основная функция государства заключается в регулирова- нии экономики. Для этого оно выполняет три вида экономической активности: а) закупает общественные блага, удовлетворяющие потребности населения; б) взимает налоги, образующие доходную часть государственного бюджета для финансирования своей функциональной деятельности; в) предлагает деньги в форме инвестиций, кредита, субсидий, трансфертов и др.

4. «Заграница». Это все экономические субъекты, находящиеся за грани- цей, иностранные государственные институты. Они активно воздействуют на национальную экономику через обмен товарами и услугами, капиталами, на- циональными валютами и др.

Субъекты экономической системы, обеспечивая функционирование про- цессов производства, распределения, обмена и потребления, вступают между собой в экономические связи и отношения. Важная роль здесь принадлежит производственным отношениям, господствующий характер которых определя- ется собственностью на природные и материальные производственные ресурсы. Производственные отношения и собственность взаимодействуют с другими экономическими отношениями, возникающими в нематериальном производст- ве. Актуальную роль в экономических связях между субъектами экономиче- ской системы, в ее функционировании играют надстроечные отношения обще- ства (политические, идеологические, правовые, религиозные и др.). При этом экономическая система нормально функционирует при условии, если политика, идеология, право не являются диктатом над экономикой, не навязывают свои правила объективным экономическим процессам. Основная роль надстроечных отношений - активно содействовать развитию экономики, опираясь на дейст- вие ее законов.

Важным элементом экономической системы является хозяйственный ме- ханизм. Он - регулятор функционирующей экономики. С помощью этого меха- низма люди воздействуют на экономические процессы общества, способствуя их развитию в своих интересах.

Хозяйственный механизм общества как структурный элемент эконо- мической системы представляет собой совокупность конкретных эконо- мических и социальных форм, методов и способов, правовых норм, инсти- тутов используемых людьми при регулировании экономической жизни страны. В зависимости от экономической системы, определяемой господ- ствующими отношениями собственности, хозяйственный механизм может быть плановый или рыночный. Иными словами, этот механизм строится или на ры- ночных началах и тогда рыночные отношения становятся определяющими во всей управленческой иерархии, или на плановых началах, когда директивное планирование подчиняет себе все управленческие функции. Xозяйственный механизм общества в рыночной экономике трехсторонний. Он объединяет три основных механизма экономической системы: внутрихозяйственный (корпора- тивный), рыночный и государственный. Кроме того, имеется ряд частных ме- ханизмов, которые встроены в различные экономические и финансовые под- системы (денежно-кредитный механизм, финансово-бюджетный механизм, хо- зяйственное законодательство и др.).

В качестве элементов экономической системы выступают также экономи- ческие структуры. Они характеризуют состав экономической системы, соот- ношение ее частей и элементов. В состав экономических структур входят: ма- териально-техническая структура, включая структуру производственных ре-

сурсов и технологические структуры; социально-экономическая структура (система производственных (экономических) отношений общества); институ- циональная структура, объединяет многочисленные учреждения, организации, созданные в обществе и взаимосвязи между ними, возникающие в результате практической их деятельности, в политической, социальной, экономической и других сферах; организационные структуры, которые образуют хозяйствую- щие субъекты и отношения между ними.