6.3. Учет и контроль лицензий

Учет выдачи лицензий ведет орган, их выдающий, отдельно по каждому субъекту предпринимательской деятельности. Каждое дело имеет двойную нумерацию — порядковый номер дела и регистра­ционный номер лицензии. В деле содержатся все документы, пред­ставленные для выдачи лицензии (дубликата) и ее переоформле­ния, а также сведения о субъекте предпринимательской деятель­ности.

Орган, выдающий лицензии, ведет реестр выданных лицензий, в который вносит следующие сведения:

• идентификационный код — для юридического лица;

• идентификационный номер — для физического лица-платель­щика налогов и иных обязательных платежей;

• наименование юридического лица; фамилию, имя и отчество предпринимателя-гражданина;

• код территории, местонахождения — для юридического лица, место жительства — для физического лица, факс, телефон;

• место осуществления деятельности (полный адрес);

• код и наименование подчиненности (для субъектов, подчинен­ных органам исполнительной власти);

• код и наименование организационно-правовой формы юридичес­кого лица;

• код и наименование вида деятельности;

• номер лицензии, дата выдачи и срок ее действия;

• дату, номер решения, причину приостановления, продления, ан­нулирования лицензии.

После окончания срока действия лицензии или в случае ее ан­нулирования материалы передаются на хранение в установленном законодательством порядке.

На базе реестров, которые ведутся органами, выдающими лицен­зии, создается «Единый лицензионный реестр», в который направ­ляется электронная информация о выданных (приостановленных, продленных, аннулированных) лицензиях и изменениях в сведени­ях о соответствующих субъектах предпринимательской деятельно­сти.

Контроль за соблюдением субъектом предпринимательской деятельности лицензионных условий осуществляется органом, выдающим лицензии, и Лицензионной палатой.

Контроль за соблюдением порядка выдачи субъектам предпри­нимательской деятельности лицензий осуществляет Лицензионная палата.

Инструкции об условиях и правилах осуществления определен­ных видов предпринимательской деятельности, которые подлежат лицензированию, и контроль за их соблюдением, утверждаются Лицензионной палатой по представлениям органов, выдающих лицензии.

В соответствии с законодательством:

• орган, выдающий лицензии, несет ответственность за несоблю­дение порядка их выдачи, а также за достоверность и полноту информации о выданных лицензиях и сведениях о соответствую­щих субъектах предпринимательской деятельности;

• заявитель несет ответственность за достоверность сведений, из­ложенных в заявлении на выдачу лицензии и в приложенных к нему документах.

6.4.Патентование предпринимательской деятельности. Закон Украины «о патентировании…»

Патентование распространяется на торговую деятельность за наличные средства, а также с использованием других форм расче­тов и кредитных карточек, деятельность в сфере торговли ино­странной валютой, деятельность по предоставлению бытовых ус­луг и услуг в сфере игорного бизнеса.

Патентование предпринимательской деятельности представля­ет наделение предприятия как субъекта предприниматель­ства правом заниматься определенными видами деятельности. До­кументом, удостоверяющим такое право, является торговый патент. Кроме того, торговый патент дает право на упрощенный порядок налогообложения.

Патентирование осуществляется в соответствии с Законом Ук­раины «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности» от 23 марта 1996 года с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Украины .

Торговый патент не удостоверяет право субъекта предпринима­тельской деятельности на интеллектуальную собственность, то есть право на результаты интеллектуальной деятельности в виде откры­тий, изобретений, новых технологий, материалов, новых программ­ных продуктов, литературных произведений и др.

Торговый патент приобретается предприятиями за плату в на­логовых органах по местонахождению предприятия или его обо­собленного подразделения, осуществляющего торговую деятельность либо предоставляющим бытовые услуги — по местонахождению пункта продажи товаров или пункта предоставления бытовых ус­луг, а субъектам предпринимательской деятельности, осуществля­ющим торговлю через передвижную торговую сеть, — по месту регистрации данных субъектов.

Объектами патентования являются:

• розничная и оптовая торговля, деятельность в торгово-производ­ственной (общественное питание) сфере за наличные средства, дру­гие наличные платежные средства и с использованием кредитных карточек;

• деятельность по предоставлению бытовых услуг, которая осуще­ствляется субъектами предпринимательской деятельности или их структурными (отдельными) подразделениями как в отдельных помещениях, зданиях, их частях, так и за их границами за налич­ные деньги, а также с использованием других форм расчетов, вклю­чая кредитные карточки.

Перечень бытовых услуг, подлежащих патентованию, утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 27 апреля 1998 года № 576.

Он включает:

• пошив тентов, чехлов, штор, драпировок;

• ремонт радиотелевизионной, аудио-, видеоаппаратуры (кроме структурных подразделений, находящихся в сельской местности); замену элементов питания; ремонт и изготовление ювелирных изделий; ремонт и изготовление металлоизделий;

• ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, ко­торые принадлежат гражданам;

• ремонт и строительство индивидуального жилья (квартир), са­довых домиков, гаражей;

• парикмахерские услуги (только на территории городов Киев и Севастополь, областных центров);

• прокат аудио- и видеокассет, CD-дисков; прокат транспортных средств;

• прокат свадебной одежды и одежды для торжественных собы­тий;

• услуги ломбардов;

• фотоуслуги и услуги фотолабораторий; услуги аудио- и видеозаписи;

• операции по торговле наличными валютными ценностями, ко­торые осуществляются субъектами предпринимательской деятель­ности или их структурными (отдельными) подразделениями в пун­ктах обмена иностранной валюты;

• операции по предоставлению услуг в сфере игрового бизнеса, которые осуществляются субъектами предпринимательской дея­тельности или их структурными (отдельными) подразделениями (казино), другие игровые места (дома), игровые автоматы с денеж­ным или имущественным выигрышем, проведение лотерей (кроме государственных) и розыгрышей с выдачей денежных призов в наличной или имущественной форме.

Без торгового патента осуществляется торговля следующими видами товаров отечественного производства:

• хлеб и хлебобулочные изделия;

• мука пшеничная и ржаная;

• соль, сахар, масло подсолнечное и кукурузное;

• молоко и молочной продукция, кроме молока и сливок сгущенных с добавками и без них;

• продукты детского питания;

• безалкогольные напитки;

• мороженое;

• говядина и свинина;

• домашняя птица;

• яйца;

• рыба;

• ягоды и фрукты;

• картофель и плодоовощная продукция;

• комбикорма для продажи населению.

Не подлежат патентованию также:

предприятия и организации Укркоопсоюза, военной торговли, аптек, которые находятся в государственной собственности и тор­гово-производственных государственных предприятий рабочего снабжения в селах, поселках и городах районного подчинения;

субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществ­ляют торговую деятельность с лотков, прилавков и платят рыноч­ный сбор (плату) за место для торговли продукцией в границах рынков всех форм собственности;

платят налог на промысел;

осуществляют продажу выращенных в личном подсобном хо­зяйстве, на приусадебном, дачном, садовом и огородном участках продукции растениеводства, скота, кроликов, нутрий, птицы (как в живом виде, так и продукции их забоя в сыром виде и в виде пер­вичной обработки), продукции собственного пчеловодства;

уплачивают государственную пошлину за нотариальное завере­ние договоров об отчуждении собственного имущества, если това­ры каждой отдельной категории отчуждаются не чаще одного раза в календарном году;

уплачивают фиксированный налог в соответствии с законодатель­ством о налогообложении физических лиц;

субъекты предпринимательской деятельности, образованные общественными организациями инвалидов, которые имеют налого­вые льготы в соответствии с действующим законодательством и осуществляют торговлю исключительно продовольственными то­варами отечественного производства и продукцию, изготовленную на предприятиях Украинского общества слепых и Украинского общества глухих;

реализация субъектом предпринимательской деятельности про­дукции собственного производства физическим лицам, которые состоят с ним в трудовых отношениях, через пункты продажи то­варов, встроенные в производственные или административные по­мещения этого субъекта;

деятельность субъектов предпринимательской деятельности по закупке; у населения продукции (заготовительная деятельность), если дальнейший репликация такой продукции происходит по рас четам и безналичной форме (пункты приема стеклотары, макулатуры, отходов бумажных, картонных и тряпичных; заготовка сель­скохозяйственной продукции и продуктов ее переработки);

деятельность в торгово-производственной сфере (общественное питание) на предприятиях, учреждениях, организациях, в том чис­ле учебных заведениях, с обслуживанием исключительно работни­ков этих предприятий, учреждений, организаций, учеников и сту­дентов в учебных заведениях.

На некоторые виды предпринимательской деятельности может быть выдан льготный торговый патент.

Льготный торговый патент выдается субъектам предпринима­тельской деятельности или их структурным (обособленным) под­разделениям, которые осуществляют торговую деятельность исклю­чительно с использованием следующих видов товаров отечествен­ного производства:

почтовые марки, открытки, поздравительные открытки и кон­верты непогашенные, ящики, коробки, мешки, сумки и другая тара из дерева, бумаги и картона, используемая для почтовых отправ­лений предприятиями Министерства связи Украины, и фурнитура к ним;

периодические издания печатных средств массовой информации (независимо от страны их происхождения);

проездные билеты;

товары народных промыслов (кроме антикварных и составля­ющих культурную ценность согласно перечню, устанавливаемому Министерством культуры Украины);

готовые лекарственные средства (лекарственные препараты, ле­карства, медикаменты, предметы ухода, перевязочные материалы и другое медицинское оборудование) и витамины для населения; ветеринарные препараты, бумага туалетная, зубные паста и порошки, косметические салфетки, детские пеленки, тампоны, другие виды санитарно-гигиенических изделий из целлюлозы или ее замените­лей, термометры, индивидуальные диагностические приборы (неза­висимо от страны их происхождения);

уголь, угольные брикеты, топливо печное бытовое, керосин осве­тительный и газ сжиженный, торф топливный кусковой, торфяные брикеты и дрова для продажи населению;

мыло хозяйственное, а также спички (независимо от страны их происхождения);

семена овощных, баштанных, цветочных культур, кормовых корнеплодов и картофеля (независимо от страны его происхожде­ния).

В льготном торговом патенте обязательно приводится полный перечень товаров, предусматриваемых для реализации.Льготный торговый патент не дает права на осуществление торговой деятельности товарами, которые к нем не указаны.

Льготный торговый патент выдастся также субъектам предпринимательской деятельности, которые занимаются продажей периодических изданий печатных средств массовой информации, на торговлю сопутствующей продукцией следующего ассортимента:

• печатные книги в твердой или мягкой обложке отечественных издательств;

• книги для разрисовывания, ноты, карты географические или гидрографические, включая атласы, глобусы и топографические планы, открытки почтовые, поздравительные открытки, конверты, картинки перебивные, тетради, книги для записей, блокноты, бума­га печатная, для рисования и копирования, бланки, журналы реги­страционные, календари, другие канцелярские товары из бумаги или картона (независимо от страны их происхождения);

• ручки, карандаши, инструменты для черчения, кисти, мастихи­ны, мольберты, краски, лаки, растворители и закрепители для ри­сования и живописи, полотно, багеты, рамки и подрамники для картин, скоросшиватели, другие канцелярские приборы и контор­ское оборудование, кроме изготовленных из драгоценных и полу­драгоценных металлов (независимо от страны их происхождения).

Субъекты предпринимательской деятельности, которые осуще­ствляют торговую деятельность на территории воинских частей и воинских учебных заведений исключительно товарами воинской атрибутики и ежедневного потребления для военнослужащих также получают льготный торговый патент.