УДК 34(075.8)
ББК67
0-75
Коллектив авторов:
Андреева И.А. – профессор, канд. юрид. наук (гл. 8, 15)
Бузынова С.П. – доцент, канд. юрид. наук (гл. 25)
Быстров Г.Е. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 26)
Гусев Р.К. – профессор, канд. юрид. наук (гл. 27)
ГусовК.Н. – академик, д-р юрид. наук (гл. 18,19)
Клепцова Т.Н. –доцент, канд. юрид. наук (гл. 1–6)
Масляев А.И. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 20–23)
Попов Л.Л. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 24)
Суворов В.Н. – доцент, канд. юрид. наук (гл. 9–14)
Фадеев В.И. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 7, §1–7 гл. 16, гл. 17)
Мешков Ю.А. – ст. преподаватель (§8 гл. 16)
Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в юридические вузы / Под ред. академика О.Е. Кутафина. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000. – 416 с.
ISBN 5-7975-0319-0
В учебном пособии излагаются основы теории государства и права, конституционного, гражданского, уголовного, административного, семейного, трудового, земельного и экологического права.
Для слушателей подготовительных курсов МГЮА и абитуриентов, самостоятельно изучающих основы государства и права.
УДК 34(075.8)
ББК67
Isbn 5-795-0319-0 © «Юрист»
© Коллектив авторов, 2000
Оглавление
Глава 1 6
ГОСУДАРСТВО 6
1.1. Общество и государство 6
1.2. Понятие и социальное назначение государства. Его функции 8
1.3. Форма государства 10
Глава 2 15
ПРАВО 15
2.1. Понятие права. Его социальное назначение. 15
Взаимосвязь права и государства 15
2.2. Право в системе социальных норм 18
2.3. Нормы права 19
2.4. Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты 21
2.5. Система права 23
Глава 3 25
ПРАВООТНОШЕНИЯ 25
3.1. Понятие правоотношения 25
3.2. Структура правоотношения 26
3.3. Юридические факты 27
Глава 4 27
4.1. Понятие правонарушения. Его юридический состав 27
4.2. Виды правонарушений 28
4.3. Понятие и виды юридической ответственности 29
Глава 5 30
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА 30
5.1. Понятие законности и ее основные признаки 30
5.2. Законность и правопорядок 31
5.3. Правосознание и правовая культура. Их роль в осуществлении законности и правопорядка 31
Глава 6 32
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО 32
6.1. Правовое государство и гражданское общество. Признаки правового государства 32
6.2. Проблемы и пути формирования правового государства в России 34
Глава 7 35
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ РАЗВИТИЕ 35
7.1. Конституция – основной закон государства: понятие и юридические свойства 35
7.2. Этапы конституционного развития России 37
Глава 8 39
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО 39
СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 39
Глава 9 43
НАРОДОВЛАСТИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 43
9.1. Формы осуществления народовластия 43
9.2. Основы правового статуса общественных объединений 47
Глава 10 50
ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 50
10.1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы 50
10.2. Гражданство 52
10.3. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина 53
Глава 11 61
ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ 61
11.1. Понятие и принципы федеративного устройства России 61
11.2. Основы конституционного статуса 66
Российской Федерации и ее субъектов 66
11.3. Компетенция Российской Федерации. 68
Разграничение предметов ведения и полномочий 68
между Федерацией и ее субъектами 68
Глава 12 70
СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ 70
ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 70
12.1. Принцип разделения законодательной, 70
исполнительной и судебной ветвей власти 70
12.2. Понятие и виды государственных органов 71
12.3. Выборы органов государственной власти 72
и местного самоуправления. Избирательное право 72
Глава 13 80
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 80
13.1. Возникновение и развитие института 80
президентства в России 80
13.2. Основы конституционного статуса Президента Российской Федерации, его положение в системе органов государства 81
13.3. Порядок выборов и прекращения полномочий 83
Президента Российской Федерации 83
13.4. Компетенция Президента Российской Федерации 84
Глава 14 86
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ 86
14.1. Основы конституционного статуса Федерального 86
Собрания, его место в системе органов государства 86
14.2. Палаты Федерального Собрания: 88
состав, порядок формирования, внутренняя организация 88
14.3. Компетенция Федерального Собрания и его палат 92
14.4. Порядок деятельности Федерального Собрания. 94
Законодательный процесс 94
Глава 15 97
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 97
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 97
15.1. Правительство Российской Федерации 97
15.2. Иные федеральные органы исполнительной власти 101
ГЛАВА 16 102
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ 102
16.1. Конституционные принципы осуществления судебной власти 102
16.2. Конституционный Суд Российской Федерации 106
16.3. Верховный Суд Российской Федерации 108
16.4. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 108
16.5. Прокуратура 109
16.6. Адвокатура 111
16.7. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы 112
16.8. Министерство юстиции Российской Федерации 113