Право в системе социального регулирования

1. Общая характеристика социальных норм

Само название главы говорит о том, что в обществе действу­ет целая система регуляторов общественных отношений, в этой системе много элементов и право лишь один из этих элементов. Действительно, на протяжении многих веков люди выработали множество различных правил, которые помогали им строить взаимоотношения в семье, быту, с близкими, соседями и т. д. Были выработаны правила взаимодействия людей с природой, они определили, например, сроки охоты на отдельных видов жи­вотных, порядок пользования природными ресурсами, были вы­работаны правила обращения с орудиями труда.

Все сказанное позволяет сделать вывод о том, что правила поведения или нормы (от латинского слова «норма» — правило, образец) не могут быть объединены в одну группу, так как регу­лируют совершенно непохожие друг на друга отношения. Поэто­му все правила были условно разделены на две группы.

К первой группе следует отнести нормы, правила, регули­рующие отношения людей, складывающиеся в обществе, т. е. общественные отношения. Поэтому эти нормы называют соци­альными нормами (от слова «социум» — общество, обществен­ный). Определенная часть этих норм сложилась в результате соз­нательной волевой деятельности людей, например нормы права. Другая — складывалась стихийно, независимо от воли и созна­ния людей. К ним можно отнести нормы обычаев, нормы морали или нравственности (от латинского слова «моралис» — нрав­ственный).

Ко второй группе относятся нормы, правила поведения лю­дей в общении, взаимодействии, как уже было отмечено, с при­родой, орудиями труда, безопасного ведения различных работ и т. п. Эти правила получили название технических норм.

Система социальных норм, сложившаяся как стихийно, так и в результате волевой деятельности людей, всегда отражает оп­ределенный уровень экономического, духовного развития общества, уровень жизни людей, исторических традиций, менталите­та народа, его психологический склад.

Человечество в период цивилизации с момента появления государства всегда осуществляло разнообразную деятельность по удовлетворению своих интересов, интересов отдельных людей, групп, классов. Оно выработало социальные нормы, которые можно сгруппировать, классифицировать по различным основаниям. В настоящее время выделяют следующие наиболее важ­ные виды социальных норм:

1. нормы морали, нравственности;

2. религиозные нормы;

3. нормы обычаев;

4. нормы общественных организаций (корпоративные нормы);

5. нормы права.

Нормами морали (нравственности) называются правила, ко­торые регулируют поведение людей с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого и т. п. Эти нормы регулируют практически все общественные отношения за небольшим ис­ключением, выступают в качестве оценочной категории по отно­шению ко всем иным социальным нормам. Именно нормы мо­рали позволяют оценить нормы обычаев, «признавая» их спра­ведливыми или несправедливыми. Тоже можно сказать о других социальных нормах. Кроме того, мораль способствует выработке у людей чувства долга, совести.

Мораль — наиболее древний вид социальных норм. Зародив­шись, прежде всего, в виде простых общечеловеческих норм нравственности — «не убей», «не укради», «почитай старших» и т. п., эти нормы прошли без изменений через тысячелетия, че­рез все общественно-экономические формации: рабовладельче­скую, феодальную, буржуазную, социалистическую и продолжают регулировать общественные отношения в настоящее время в любом обществе.

Религиозные нормы устанавливаются религиозными объединениями — церковью, синагогой, мечетью. Хотя в последнем случае религиозные деятели ислама не столько устанавливают религиозные нормы, сколько дают толкование Корану, священной книге мусульман.

В ряде мусульманских государств религиозные нормы регу­лируют всю общественную и государственную жизнь. В светских государствах, к которым относится подавляющее большинство государств мира, религиозные нормы регулируют поведение ве­рующих, а также деятельность религиозных организаций.

Нормы обычаев — это правила поведения, которые стано­вятся таковыми в результате длительного многократного повто­рения. Исторический опыт говорит о том, что новые обычаи складываются, как правило, в течение 50—100 лет, после чего они становятся устойчивыми правилами поведения. Формирова­ние обычаев обусловливается конкретной потребностью людей. Так, один из древнейших обычаев, кровная месть, сложился в результате потребности сохранения жизни члена рода, от посягательств со стороны членов другого рода, племени. Посягающий должен был знать, что ему грозит, иногда и его ближайшим родственникам, если он лишит жизни кого-либо из другого племе­ни. Обычаи регулировали наиболее устойчивые отношения и связи между людьми. На протяжении тысячелетий одни обычаи отмирали, другие рождались, что было вызвано появлением новых общественных отношений.

Одной из разновидностей обычаев является ритуал, содержа­щий набор определенных, последовательно совершаемых дейст­вий. Например, ритуал посвящения в братство воинов, вступле­ние в должность военачальника.

Нормы общественных организаций, или корпоративные нормы, — это правила поведения, устанавливаемые этими организациями. Они регулируют отношения, складывающиеся внутри об­щественных организаций, союзов, ассоциаций и т. п. В основ­ном, они закрепляются в уставах этих организаций. Эти нормы носят, как правило, организационный характер, закрепляя поря­док формирования, функционирования корпораций, союзов, права и обязанности их членов. Исполнение норм общественных организаций обеспечивается без какого-либо государственного вмешательства, самими организациями.

Нормы права — единственные социальные нормы, которые устанавливаются непосредственно государством, обеспечиваются им и охраняются от нарушений. Правовые нормы регулируют от­носительно небольшой круг общественных отношений, в сравне­нии, например, с нормами морали, нравственности, но эти отно­шения наиболее значимые с точки зрения интересов общества, государства и личности. Нормы права определенным образом сгруппированы в отрасли права (конституционное, гражданское, уголовное, трудовое и т. п.), составляющие систему права. Вся масса правовых норм, вся их совокупность является правом.