Признаки государства

Территория Правоохранительные органы

Население Армия

Публичная власть (органы управления) Налоги

Право Суверенитет

Однако полный, или абсолют­ный, суверенитет государства име­ли на заре цивилизации. С разви­тием человечества государственный суверенитет становится все более и более относительным, или ограни­ченным.

Подводя итог, можно дать оп­ределение государства. В кратком виде оно похоже на формулу:

Государство = власть + + население + территория

Более развернутое определение выглядит следующим образом.

Государство — это организация публичной власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.

Классификация государств.

Классифицировать государства можно по различным признакам (критериям).

1. Исторический (временной) критерий. Различают четыре груп­пы государств:

• государства древнего мира;

• средневековые государства;

• государства нового времени;

• современные государства. Количественное сравнение

этих групп государств позволяет сделать вывод о победном шествии государственности. Если раньше государства занимали лишь не­большую часть суши Земли, то сей­час более 200 стран занимают практически всю сушу.

2. Экономический критерий, или способ производства материальных благ. Он характеризуется

тем, какие орудия труда ИСПОЛЬЗО вали люди, как они распределяли произведенные ими материальные блага. От того, какой класс стоял у власти и какая экономика суще­ствовала на том или ином отрезке пути человеческого развития, зави­сел и характер государства. По это­му признаку все государства можно разделить также на четыре группы:

• рабовладельческое государ­ство. Оно существовало далеко не во всех регионах Земли. Его эко­номический базис составляла соб­ственность рабовладельцев не только на орудия и средства про­изводства, но и на работников — рабов. Именно рабы, их физичес­кая (мускульная) сила являлись основой для создания материаль­ных благ;

• феодальное государство. Та­кое название произошло от слова «феод», означавшего кусок земли, земельный надел. И действитель­но, экономическую основу фео­дального государства составляла собственность на землю и непол­ная собственность на крепостных крестьян;

• буржуазное государство. В городах («буржуа» означает «го­рожанин») развивалась промышлен­ность. В буржуазном государстве основой производства материальных благ стала собственность на про­мышленные средства производ­ства;

• социалистическое государ­ство. Ранее считалось, что в нашей стране был построен социализм.

Однако это оказалось не так, по­скольку социалистическое государ-0TBO предполагает превосходство над буржуазным по экономическим, политическим, нравственным и дру-гим показателям. В этом плане наи­более продвинутыми государствами считаются скандинавские страны (Швеция, Финляндия, Норвегия). Отметим, что в развитых странах основное богатство обществу прино­сит интеллектуальная собствен­ность (собственность на информа­цию — идеи, проекты и т. п.).

3. По устройству государ­ственной власти государства де­лятся на монархии и республики.

Монархия («моно» — «один», «архия» — «власть») означает, что правит один человек. Ее отличают следующие признаки:

а) существует единоличный глава государства;

б) он обладает всей полнотой власти;

в) власть в государстве переда­ется путем наследования;

г) монарх правит бессрочно;

д) он не несет юридической ответственности за ошибки своего правления.

В древние и средние века прак­тически все государства были мо­нархиями, причем монархиями абсолютными, в которых власть безраздельно принадлежала монар­ху. Теперь же гораздо чаще встре­чаются монархии ограниченные, т. е. такие, в которых власть мо­нарха не является безграничной, а значительную роль играет парла­мент. Некоторые промышленно развитые страны (Великобрита­ния, Швеция, Бельгия и др.) явля­ются ограниченными монархиями, в которых монархическая форма правления существует скорее фор­мально, в силу традиции. Монар­хи какой-либо значимой роли в этих странах не играют, а управ­ление страной осуществляют пар­ламент, правительство во главе с премьер-министром.

Республика (в переводе с ла­тинского — «дело общественное») возникла позже монархии, но в наши дни получила большое рас­пространение. В республике наря­ду с главой государства и главой правительства создается парла­мент — государственный орган, представляющий народ. Респуб­лике присущи следующие при­знаки:

а) власть в государстве осуще­ствляется не одним лицом, а целой системой органов;

б) существует разделение влас­тей на законодательную (она в руках парламента), исполнительную (она в руках правительства) и су­дебную;

в) в формировании органов го­сударства участвует народ (выборы);

г) парламент и президент избираются на определенный срок;

д) высшие должностные лица несут юридическую ответственность за свои ошибки.

В республике ключевыми орга­нами являются президент и парла­мент. Если по Конституции госу­дарства президент сам формирует правительство и вообще играет бо­лее значительную роль, нежели парламент, то такую республику мы называем президентской (на­пример, в США). Если же прави­тельство формируется парламен­том и оно несет ответственность перед парламентом, а не перед пре­зидентом, то это будет республика парламентская (например, в Ита­лии).

4. По территориальному ус­тройству государства бывают унитарными и федеративными.

Унитарное государство разде­лено на административные едини­цы (районы, провинции и т. п.), имеющие равный правовой статус (например, Украина, Польша, Норвегия и др.). Оно характерно для стран, имеющих небольшую территорию и однородный нацио­нальный состав.

Федерация — это добровольное объединение нескольких ранее са­мостоятельных государственных образований в единое государство (США, Бразилия, ФРГ, Россия и др.)- Хотя федеративное государ­ство — довольно сложное и мно­голикое объединение, главное отличие состоит в том, что его тер­ритория состоит из субъектов или частей (областей, штатов, земель и т. п.), которые, не являясь госу­дарствами в полном смысле слова, обладают определенной самосто­ятельностью (например, любой регион России имеет право самосто­ятельно заключать внешнеторго­вые договоры).