Дополнительная литература

1. Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 20 апреля 1996г. с последними изменениями от 19 января 2003г. №15-ФЗ.

2. ФЗ от 31 июля 1995г. «Об основах государственной службы РФ» с последними изменениями и дополнениями от 27 мая 2003г.

3. ФЗ от 12 января 1996г. №10-Фз «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» с последними изменениями от 8 декабря 2003г.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».

5. Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993г. №99.

Тема 17. Материальная ответственность сторон трудового договора.

1. Общие положения.

2. Материальная ответственность работодателя перед работником.

3. Материальная ответственность работника.

Вопрос 1

Материальная ответственность - это обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность сторон трудового договора - работодателя и работника - характеризуется следующими общими чертами:

• возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора;

• ее субъектами являются только стороны этого договора;

• ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору;

• каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло за собой ущерб у другой стороны;

• и одна и другая сторона могут возместить причиненный ущерб добровольно.

Общие черты материальной ответственности работодателя и работника не исключают их дифференциации и относительной самостоятельности, которые связаны с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо, работник, а другой - чаще всего юридическое лицо, работодатель. Они не равны по своим экономическим и иным возможностям; работодатель обладает властно-организационными полномочиями в отношении работников.

Эти факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора: а) если работники по общему правилу несут ограниченную материальную ответственность, то работодатели - полную; б) в отличие от материальной ответственности работодателя материальная ответственность работников глубоко дифференцирована; в) в отношении работников обычно действует презумпция невиновности, в отношении работодателей - презумпция виновности. Виды ответственности работодателя предусмотрены в ст. ст. 234 - 237 ТК, а работника - в ст. ст. 238 - 250 ТК.

Материальная ответственность сторон трудового договора может быть предусмотрена не только законом, но и договором, будучи конкретизирована трудовым договором или прилагаемым к нему соглашением. Взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются обычно только в период его действия. В отношении взаимной материальной ответственности сторон сделано исключение. В соответствии с ч. 3 ст. 232 расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора.

Материальная ответственность каждой стороны трудового договора заключается в возмещении того имущественного ущерба, который она причинила другой стороне. Такая ответственность наступает при одновременном наличии следующих условий: 1) противоправное поведение (действия или бездействие) причинителя; 2) вина стороны в причинении ущерба; 3) причинная связь между поведением и наступившим ущербом.

Поведение признается противоправным, если оно нарушает те или иные обязанности, возложенные на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности работника предусмотрены ТК (ст. 21), они могут возлагаться на него правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности работодателя также определены ТК (ст. 22).

Статья 233 предусматривает возложение материальной ответственности за виновное поведение. Вина каждой из сторон возможна в форме умысла, что в трудовых отношениях бывает редко, и неосторожности. Любая форма вины достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба обычно зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет общей формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п. 1 ст. 401 ГК и может быть применена к трудовым отношениям: лицо - работник или работодатель - признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба.

В настоящее время общее правило о виновном поведении стороны трудового договора как условие наступления материальной ответственности имеет исключение. Согласно Федеральному закону от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ оно не применяется к обстоятельствам, изложенным в ст. 236 ТК (см. коммент. к ней). Ответственность работодателя по названной статье наступает и при отсутствии его вины.

Причинная связь между действиями одной из сторон и наступившим ущербом означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (или бездействия). За случайные последствия материальная ответственность сторон трудового договора не наступает. Причинная связь устанавливается судом на основании доказательств, представляемых сторонами.