1.1. Учебно-методические задачи и цель выполнения контрольной работы

Цель контрольной работы – научить применять полученные знания студентов в сфере государственного и муниципального управления .

Задачи изучения дисциплины:

• определить логику формирования эффективного государственного управления, стремящегося адаптировать государственный интерес к развивающимся потребностям гражданского общества;

• рассмотреть уровень муниципального управления, передаваемого через анализ функций и направлений деятельности местных территориальных единиц;

• рассмотреть систему государственного управления зарубежных стран.

Выполнение контрольной работы по управлению социально-экономическими системами невозможно без знания основ менеджмента и ряда специальных дисциплин, а поэтому служит как бы практическим итогом усвоения студентами пройденных ранее учебных курсов.

Опыт показывает, что навык, и наработки самостоятельных исследований студентов в процессе выполнения контрольной работы позитивно сказывается затем при выборе и выполнении ими курсовых работ.

Требования к содержанию контрольной работы: умение использовать источники, сочетать теоретический и практический материал, умение грамотно раскрыть цели, задачи, и пути решения.

Итак, контрольная работа является самостоятельной работой, позволяющей преподавателю оценить умение студента творчески, целенаправленно использовать полученные им знания.

2. Тематика контрольных заданий для студентов заочной формы обучения

1. Система государственного управления в России.

   • Законодательная, исполнительная и судебная власть.

   • Федеральный, региональный и местный уровень управления.

2. Система государственного управления зарубежных стран (США, Швеция, Германия, Великобритания, Франция (по выбору))

• Форма правления, ветви власти и кем они представлены, функции.

• Высших органов государственной власти.

• Оценка судебной системы.

• Структура местного самоуправления.

• Структуру доходов бюджета местных органов самоуправления.

3. Государственная гражданская служба РФ.

• Понятие государственной гражданской службы.

• Виды государственной гражданской службы.

• Должности гражданской службы.

• Права и обязанности гражданского служащего.

• 4. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерацией.

• Полномочия Российской Федерацией.

• Система региональных органов власти.

• Региональные финансы и бюджет.

• 5. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами

• Основной принцип разграничения полномочий между РФ

• и субъектами РФ.

• Вопросы исключительного ведения Российской Федерации.

• Вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ.

• Вопросы, отнесенные к ведению субъектов РФ.

• Договоры между РФ и субъектами РФ о разграничении полномочий.

• 6. Правовые основы местного самоуправления

• Понятие и состав правовой базы местного самоуправления.

• Конституционные основы местного самоуправления.

• Федеральное законодательство.

• Региональное законодательство.

• Система муниципальных правовых актов.

• Устав муниципального образования.

• 7. Территориальная организация местного самоуправления

• Муниципальное образование - территориальное звено местного самоуправления.

• Принципы и практика территориальной организации местного самоуправления.

• Реформирование территориальной организации местного самоуправления.

• 8. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

• Основные определения и принципы.

• Вопросы местного значения и полномочия местного самоуправления.

• Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

• 9. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении

• Формы участия граждан в местном самоуправлении.

• Местный референдум.

• Муниципальные выборы.

• Голосование населения.

• Сходы граждан.

• Опросы населения.

• Собрания (конференции) граждан.

• Публичные слушания.

• Правотворческая инициатива граждан.

• Обращения граждан. Мирные массовые акции населения.

• 10. Территориальное общественное самоуправление (ТОС)

• Основы ТОС.

• Система организации ТОС.

• Финансовые ресурсы ТОС.

• 11. Организационные основы местного самоуправления

• Органы и должностные лица местного самоуправления.

• Классификация органов местного самоуправления.

• Зарубежный и отечественный опыт организации муниципальной власти.

• Модели организации местной власти по Федеральному закону 2003 года.

• Глава муниципального образования

• 12. Муниципальная служба

• Понятия муниципальной службы и муниципального служащего.

• Правовая регламентация муниципальной службы.

• Прохождение муниципальной службы.

• Обязанности муниципального служащего и ограничения, связанные с муниципальной службой.

• Права и социальные гарантии муниципальных служащих.

• 13. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления

• Экономическая основа местного самоуправления.

• Состав и использование муниципального имущества.

• Местные бюджеты.

• Доходы и расходы местных бюджетов.

• Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

• Межмуниципальное сотрудничество

• Союзы и ассоциации муниципальных образований.

• Мировой опыт.

• Союзы и ассоциации муниципальных образований в России.

• Международные связи муниципальных образований.