Глава 2. Правовые основы таможенного дела

ФТС России осуществляет свою деятельность непосред­ственно и через подчиненные ей таможенные органы, ба­зирующиеся в регионах РФ, и представительства Службы за рубежом во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнитель­ной власти субъектов РФ и органами местного самоуправ­ления, Центральным банком РФ, общественными объеди­нениями и иными организациями.

ФТС России уполномочена вносить в Правитель­ство РФ проекты федеральных законов, нормативных пра­вовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правитель­ства РФ, по вопросам, относящимся к сфере ее ведения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные по­казатели деятельности Службы.

ФТС России утверждает типовые бланки документов, применяемых в таможенном деле, принимает нормативные правовые акты по таможенному делу, решает следующие вопросы:

порядок ведения реестров лиц, осуществляющих дея­тельность в области таможенного дела;

порядок ведения реестра банков, иных кредитных ор­ганизаций и страховых организаций, банковские гарантии которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей;

порядок ведения реестра страховых организаций, до­говоры страхования которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных пла­тежей;

порядок ведения таможенного реестра объектов интел­лектуальной собственности;

форму свидетельства о включении в реестр лиц, осу­ществляющих деятельность в области таможенного дела, и форму решения об отзыве этого свидетельства;

форму и порядок использования таможенной расписки, выданной в подтверждение внесения денежного залога лицу, внесшему денежные средства в кассу или на счет таможен­ного органа, — по согласованию с Минфином России;

порядок контроля таможенной стоимости товаров — со­вместно с Минфином России;

форму и порядок принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в от­ношении конкретного товара, о стране происхождения то­вара;

2.2. Таможенные органы Российской Федерации как властные субъекты. 55

порядок и технологию производства таможенного оформ­ления в зависимости от видов товаров, перемещаемых че­рез таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения, категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства;

форму и порядок выдачи разрешения таможенного орга­на на совершение таможенных операций;

перечни докуменюв и сведений, требования к сведени­ям, которые необходимы для таможенного оформления, применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам, а также сроки представления этих документов и сведений;

форму и порядок заполнения транзитной декларации;

форму и порядок выдачи свидетельства о допущении тран­спортного средства, контейнера или съемного кузова к пере­возке товаров под таможенными пломбами и печатями;

обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ в целях обеспечения таможен­ного контроля;

квалификационные требования к специалистам по та­моженному оформлению, порядок проведения аттестации специалистов по таможенному оформлению, перечень до­кументов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к ат­тестации, программы квалификационных экзаменов и по­рядок их сдачи;

порядок выдачи квалификационных аттестатов специа­листов по таможенному оформлению и форму квалифика­ционного аттестата;

обязательные требования к обустройству складов МВТ, если такие склады расположены вне пределов пунктов про­пуска через государственную границу РФ;

порядок таможенного оформления товаров, пересыла­емых в международных почтовых отправлениях, в отноше­нии которых должна быть подана отдельная таможенная декларация, — по согласованию с Федеральной службой но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор);

порядок создания и обозначения зон таможенного кон­троля, а также требования к ним, за исключением создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы;

формы актов о проведении таможенного осмотра и та­моженного досмотра товаров и транспортных средств;

форму акта о проведении личного таможенного досмо-•| ра физического лица;

56