38

Глава 1. Понятие и источники таможенного права

12. Как соотносятся и как применяются положения ТК тамо­ женного союза и и Закон о таможенном регулировании?

13. Охарактеризуйте указы Президента РФ и постановления Правительства РФ как источники таможенного права. Приведите примеры норм таможенного права, содержащихся в указах Президента РФ и в постановлениях Правительства РФ.

14. Какие министерства РФ уполномочены выпускать норма­ тивные акты в области таможенного права?

15. Какие вопросы таможенных правоотношений и в каких случаях могут регулироваться актами ФТС России? Приведите примеры нормативных актов ФТС России.

16. Какие требования установлены ТК РФ к актам таможен­ ного законодательства, иным правовым актам РФ, актам ФТС России?

17. Ознакомьтесь с терминами, утвержденными в ст. 4 ТК тамо­ женного союза и ст. 5 Закона о таможенном реглировании.

Рекомендуемая литература

БахрахД. Н. Административное право России: учебник. — М., 2010. — (Российское юридическое образование).

Коркунов, Н. М. Указ и закон // Антология мировой полити­ческой мысли : в 5 т. Т. IV. Политическая мысль России: Вторая половина XIX-XX вв. - М., 1997.

Матвиенко, Г. В. Административные процедуры в таможенном праве: монография / под ред. С. В. Запольского. — М., 2008.

Таможенное дело России X — начало XX в. : Исторический очерк : документы, материалы / под ред. А. Н. Мячина. — СПб., 1995.

Глава 2 правовые основы таможенного дела

2.1. Принципы таможенного права

С момента возникновения древних государств существу­ет особый порядок перемещения товаров через их границы (и (или) по их территориям). Говоря современным язы­ком, государство разрабатывает и обеспечивает действие административно-правового режима перемещения товаров через таможенную границу, включающего в себя значитель­ное количество элементов и предполагающего использова­ние как общих управленческих методов и инструментов, гак и специфических — утвержденных законодательством таможенных процедур и операций.

Принципы таможенного права — это базовые, «незыбле­мые» правила, которые устанавливает государство в целях обеспечения режима перемещения товаров через таможен­ную границу.

К сожалению, в Законе о таможенном регулировании принципы таможенного права не были особо выделены, поэтому в целях их обозначения автор воспользуется со­ответствующими положениями ТК таможенного союза, а также некоторыми формально утратившими силу, но, по сути, действующими статьями ТК РФ (как 1993, так и 2003 г.).

1. Все лица на равных основаниях имеют право на пе­ ремещение товаров и транспортных средств через тамо­ женную границу в порядке, установленном таможенным законодательством, за исключением случаев, предусмо­ тренных ТК таможенного союза, иными федеральными за­ конами и международными договорами РФ.

2. Участники ВЭД обязаны соблюдать запреты и ограни­ чения при перемещении товаров через таможенную грани­ цу таможенного союза.

40