
- •I курс (1,2 семестр)
- •Перелік питань, що винесені для самостійного опрацювання та письмових консультацій з навчальної дисципліни «Пенітенціарна політика і пенітенціарна система України»
- •Тема 1. Поняття, предмет та завдання курсу «Пенітенціарна політика і пенітенціарна
- •Питання до самостійної роботи:
- •Методичні рекомендації для підготовки до теми:
- •Міжгалузеві.
- •Галузеві.
- •Список основної та додаткової літератури: Література:
- •5. Проблеми пенітенціарної теорії і практики: Щорічний бюлетень Київського інституту внутрішніх справ / Редкол.: в.М. Синьов (голов. Ред.) та ін. – к.: ківс, «мп Леся», 2002. – 467 с.
- •6. Вербенський м.Г. Застосування покарань не пов’язаних з позбавленням волі// Соціальна політика і соціальна робота. - № 1(9). – 2003. – с.3.5.
- •Тема 2. Історичне формування і розвиток пенітенціарної політики і пенітенціарної
- •Питання для самостійної роботи:
- •Методичні рекомендації для підготовки до теми:
- •1. Законодавчі і інші нормативні акти України.
- •2. Навчальна література.
- •Тема 3. Джерела та суб’єкти формування пенітенціарної політики в Україні, їх
- •Питання для самостійної роботи:
- •Методичні рекомендації для підготовки до теми:
- •1. Законодавчі і інші нормативні акти України:
- •Навчальна література.
- •3. Допоміжна література.
- •Тема 4. Роль і місце персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України у реалізації пенітенціарної політики України. Питання для самостійної роботи:
- •Методичні рекомендації для підготовки до теми:
- •Усунення недоліків в діяльності кримінально-виконавчої системи, які негативно впливають на імідж дквс України.
- •Історичний досвід та наступництво традицій пенітенціарної системи. Подолання стереотипів масової свідомості.
- •Консолідуюча ідеологія, корпоративні цінності дквс.
- •4. Виховний процес в дквс, як основа формування працівника дквс нового, сучасного стандарту. Створення привабливого образу сучасного працівника пенітенціарної системи.
- •5.Звязок з громадськістю.
- •5.1. Зв'язок з засобами масової інформації.
- •5.2. Зв'язок з церквою.
- •1. Законодавчі і інші нормативні акти України:
- •2. Навчальна література.
- •Юридичний словник-довідник / Під ред. Ю.С.Шемшученка. – к.: Феміна, 1996.– 696с.
- •Законодавчі і інші нормативні акти України
- •Навчальна література
- •Допоміжна література
- •Викладач циклу кримінально-правових дисциплін
- •Майор внутрішньої служби і.А. Майборода
Міжгалузеві.
Міжгалузеві –справедливості, невідворотності виконання і відбування покарань.
Принцип справедливості покликаний оберігати інтереси суспільства, захищати його від нових злочинних посягань, відновлювати порушене злочином почуття справедливості. Цей принцип відображений у ст. 1 Кримінально –виконавчого кодексу України, яка визначає завдання кримінально – виконавчого законодавства України серед яких важливе місце посідає завдання застосування до засуджених заходів впливу з метою виправлення і профілактики асоціальної поведінки. Виконання засудженими своїх обов»язків (ст. 9 КВК) – першочергова вимога соціальної справедливості.
Принцип невідворотності виконання і відбування покарань означає безумовність виконання покарання, призначеного судом, обов»язок засудженого терпіти кару (ст.9 КВК, в якій говориться, що «невиконання засудженим своїх обов»язків і законних вимог адміністрації органів і установ виконання покарань тягне за собою встановлену законом відповідальність»).
Галузеві.
Галузеві – рівності засуджених перед законом, взаємної відповідальності
держави і засудженого, диференціації та індивідуалізації виконання покарань, раціонального застосування примусових заходів і стимулювання правослухняної поведінки, поєднання покарання із заходами виправного впливу, участь громадськості в передбачених законом випадках у діяльності органів і установ виконання покарань.
Рівність засуджених перед законом. Підґрунтям цього принципу є конституційний принцип рівності всіх перед законом (ст.24 Конституції України).Загальна декларація прав і свобод людини (ст.7); Мінімальні стандартні правила поводження з ув»язненими (ст.6). В статті 7 КВК вказано на те, що «правовий статус засуджених визначається законами України, цим Кодексом, виходячи із порядку та умов виконання та відбування конкретного виду покарання.
Принцип поваги до прав і свобод людини. Аналіз принципу поваги до прав і свобод людини дає змогу виокремити такі основні положення:
визнання гідності, властивої всім членам людської родини, а також їх рівних і невід’ємних прав, що є основою свободи, справедливості і загального миру;
кожна держава зобов’язана сприяти шляхом спільних і самостійних дій загальній повазі і дотриманню прав людини й основних свобод відповідно до Статуту ООН;
права людини повинні охоронятися владою закону, що забезпечить національний мир і правопорядок, людина не буде змушена вдаватися в якості останнього засобу до повстання проти тиранії і гноблення;
держава зобов’язана шанувати і забезпечувати всім, хто перебуває в межах її юрисдикції, права і свободи, визнані міжнародним правом, без будь-якої різниці, як щодо раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного або соціального походження, станового або іншого становища;
держава зобов’язана вживати законодавчі й інші заходи, необхідні для забезпечення міжнародно-визнаних прав людини;
держава зобов’язана гарантувати будь-якій особі, права якої порушені, ефективні засоби правового захисту;
держава зобов’язана забезпечити право людини знати свої права і чинити відповідно до них.
Принцип взаємної відповідальності держави і засудженого. Він характеризує соціальну спрямованість кримінально – виконавчого права, його інститутів, норм і принципів. У діючому законодавстві (ст.1 КВК) завдання гарантій захисту прав засуджених, законних інтересів та обов»язків, порядку застосування до них заходів впливу з метою виправлення і профілактики асоціальної поведінки засуджених поставлено на перше місце. Принцип виправлення і ресоціалізації засуджених, закріплений також в ст. 6 КВК, згідно з якою основними засобами виправлення і ресоціалізації засуджених є встановлений порядок виконання та відбування покарання (режим), суспільно – корисна праця, соціально-вихована робота, загальноосвітнє і професійно-технічне навчання, громадський вплив.
Для працівників органів і установ виконання покарань вимоги цього принципу полягають в тому, щоб вся організаційна, практична діяльність була підпорядкована переважно досягненню мети виправлення засуджених. Кожне з управлінських рішень, що приймається, мусить оцінюватися передусім саме з цієї точки зору.
Принцип диференціації та індивідуалізації виконання покарань - похідний від такого принципу кримінального права, як диференціація й індивідуалізація відповідальності. В кримінально-виконавчому праві він виражається в диференціації й індивідуалізації виховання (відбування) покарання. Диференціація виконання покарання полягає. в тому, що до різних категорій засуджених в залежності від тяжкості вчинених ними злочинів, злочинної діяльності в минулому, форми вини, поведінки в процесі відбування покарання застосовується каральний вплив в різних обсягах. Один із методів диференціації виконання покарання - класифікація засуджених і розподіл їх по видах органів і установ виконання покарань. Цей принцип дістав своє відображення в статтях 11-21 КВК.
Принцип індивідуалізації виконання покарання базується на обліку не групових, а індивідуальних особливостей особи засудженого, які враховуються при відбуванні ним покарання. Так, у ст. 6 КВК, в якій закріплений цей принцип, вказується. що засоби виправлення і ресоціалізації засуджених повинні застосовуватися з урахуванням виду покарання, особистості засудженого, характеру, ступеня суспільної небезпеки і мотивів вчиненого злочину та поведінки засудженого під час відбування покарання.
Поєднання покарання з заходами виправного впливу передбачає, що виконання покарань повинне супроводжуватися застосуванням до засуджених різних заходів виховання. Це стосується не лише засуджених до позбавлення волі чи виправних робіт, стосовно яких застосовується весь комплекс заходів впливу згідно зі ст. 6 КВК, але й покарань, не пов’язаних із застосуванням цих заходів. До таких засуджених повинні застосовуватися, в обов’язковому порядку, загальні заходи виховного характеру. Правовою підставою застосування цих заходів є вирок суду, що набрав законної сили.
Участь громадськості в передбачених законом випадках у діяльності органів і установ виконання покарань. Відповідно до діючого кримінально-виконавчого законодавства (стаття 25 КВК) цей принцип реалізується шляхом надання допомоги органам та установам виконання покарань та забезпечення громадського контролю за дотриманням прав засуджених під час виконання кримінальних покарань і закріплення результатів виправлення стосовно осіб, звільнених від покарання (статті 160-162 КВК).
Всі принципи кримінально-виконавчого права взаємопов’язані і доповнюють один одного, тому й реалізація їх при виконанні покарання має бути комплексною і співпадати із загальноєвропейськими підходами щодо створення умов для відбуття покарання засудженими.
Дотримання принципів пенітенціарної політики – це обов’язок усіх її суб’єктів, адже саме вони лежать в основі і визначають напрямок руху, і розбудови пенітенціарної політики України і системи в цілому.