- •1. Нормативные правовые акты
- •2. Органы власти и управления
- •3. Иные сокращения
- •Общая часть
- •Глава 1. Понятие российского уголовно-исполнительного права. Предмет, метод и система курса. Наука уголовно-исполнительного права
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительного права,
- •§ 2. Наука уголовно-исполнительного права
- •Глава 2. Современная уголовно-исполнительная политика: общая характеристика, основные направления и главные факторы ее реализации
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительной политики,
- •§ 2. Основные направления современной
- •Глава 3. Уголовно-исполнительное законодательство россии
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 2. Цели и задачи уголовно-исполнительного права
- •§ 3. Принципы уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 4. Основные виды норм уголовно-исполнительного
- •§ 5. Действие уголовно-исполнительного законодательства
- •Глава 4. История российского уголовно-исполнительного (пенитенциарного) законодательства
- •§ 1. История российского пенитенциарного
- •§ 2. Главное тюремное управление
- •§ 3. Первые законодательные акты советского
- •§ 4. Исправительно-трудовое право Советского государства
- •§ 5. Усиление карательной политики Советского государства
- •§ 6. Советское исправительно-трудовое законодательство
- •Глава 5. Исполнение уголовного наказания: понятия и средства правового регулирования
- •§ 1. Понятие и сущность исполнения уголовного наказания
- •§ 2. Правовое регулирование процесса исполнения
- •§ 3. Правовые основания исполнения наказаний
- •§ 4. Порядок регулирования процесса исполнения
- •Глава 6. Общая характеристика правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
- •§ 1. Понятие правового положения лиц,
- •§ 2. Правовой статус осужденных в уголовно-исполнительном
- •§ 3. Понятие института законного интереса осужденных,
- •§ 4. Гражданско-правовой статус осужденных. Понятие и общая
- •Глава 7. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •§ 1. Уголовно-исполнительная система России,
- •§ 2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •Глава 8. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания
- •§ 1. Понятие, цели и назначение общественного контроля за
- •§ 2. Международный контроль за деятельностью учреждений
- •§ 3. Контроль органов государственной власти
- •§ 4. Контрольные функции Уполномоченного по правам
- •§ 5. Судебный контроль за деятельностью персонала
- •§ 6. Ведомственный контроль
- •§ 7. Прокурорский надзор за деятельностью учреждений
- •§ 8. Общественный контроль за деятельностью учреждений
- •Особенная часть
- •Глава 9. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •§ 1. Виды уголовных наказаний, не связанных
- •§ 2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания,
- •§ 3. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
- •§ 4. Правовое регулирование исполнения наказания
- •§ 5. Исполнение наказаний в виде лишения права занимать
- •§ 6. Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •§ 7. Ограничение свободы: правовые основы
- •Глава 10. Дополнительные виды наказаний и порядок их исполнения
- •§ 1. Порядок исполнения наказания в виде лишения
- •§ 2. К вопросу о конфискации имущества
- •Глава 11. Исполнение наказания в виде ареста
- •§ 1. Порядок исполнения наказания в виде ареста
- •§ 2. Условия отбывания наказания в виде ареста
- •Глава 12. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы
- •§ 1. Лишение свободы: краткий исторический очерк
- •§ 2. Понятие лишения свободы
- •§ 3. Общие положения исполнения наказания
- •§ 4. Прогрессивная система исполнения наказания
- •Глава 13. Режим в условиях исправительных учреждений: понятие, функции и основные средства обеспечения
- •§ 1. Понятие и сущность режима содержания осужденных
- •§ 2. Основные функции режима
- •§ 3. Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •§ 4. Обеспечение безопасности
- •Глава 14. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
- •§ 1. Общие правила определения условий отбывания наказания
- •§ 2. Обеспечение поддержания социальных связей осужденных
- •§ 3. Социальное, материально-бытовое и медико-санитарное
- •Глава 15. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы
- •§ 1. Правовое регулирование труда осужденных
- •§ 2. Вопросы профессионального образования
- •Глава 16. Организация воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы в процессе исполнения наказания в условиях исправительных учреждений
- •§ 1. Организация воспитательной работы
- •§ 2. Задачи, основные формы и методы воспитательной
- •§ 3. Самодеятельные организации осужденных
- •§ 4. Правовое регулирование общего образования осужденных
- •§ 5. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным
- •Глава 17. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов. Изменения условий содержания осужденных
- •§ 1. Условия отбывания наказания
- •§ 2. Особенности правового регулирования отбывания
- •§ 3. Особенности отбывания наказания
- •§ 4. Колонии-поселения и порядок отбывания наказания в них
- •Глава 18. Отбывание наказания в тюрьме
- •§ 1. Тюрьма как место лишения свободы:
- •§ 2. Условия отбывания уголовного наказания в тюрьмах
- •Глава 19. Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях
- •§ 1. Воспитательные колонии и их характеристика
- •§ 2. Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
- •§ 3. Особенности организации и проведения воспитательной
- •Глава 20. Порядок и условия отбывания наказания в отношении военнослужащих
- •§ 1. Порядок и условия исполнения и отбывания
- •§ 2. Отбывание наказания в виде ареста
- •§ 3. Отбывание наказания в виде содержания
- •Глава 21. Применение смертной казни в россии. Правовое регулирование вопросов, связанных с применением смертной казни в россии
- •§ 1. Применение смертной казни в России
- •§ 2. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •Глава 22. Освобождение от отбывания наказания, социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания. Организация контроля за условно осужденными
- •§ 1. Основания освобождения от отбывания наказания
- •§ 2. Прекращение отбывания наказания и порядок
- •§ 3. Особенности досрочного освобождения от наказания
- •§ 4. Контроль за поведением досрочно освобожденных
- •§ 5. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания
- •§ 6. Осуществление действенного контроля
- •Глава 23. Международно-правовые акты, стандарты обращения с заключенными и проблемы их реализации
- •§ 1. История международного сотрудничества по проблемам
- •§ 2. Понятие и классификация
- •§ 3. Социально-правовая характеристика Минимальных
- •§ 4. Конвенция против пыток и других жестоких,
- •§ 5. Проблемы реализации международно-правовых норм
§ 2. Задачи, основные формы и методы воспитательной
работы с осужденными
В последние два столетия мнение криминологов и правоведов склоняется к тому, что смысл пребывания осужденного в местах лишения свободы состоит не в том, чтобы только покарать его, и не в том, чтобы подавить его личность, а в том, чтобы способствовать его исправлению, помочь ему восстановить свой человеческий облик.
"В самом общем значении воспитательное (карательное) воздействие, - пишет Г.Й. Шнайдер, - служит возвращению его в общество" <174>. Это воздействие полезно для всего общества, ибо способствует преодолению рецидива, восстановлению и поддержанию социального порядка. Понятое таким образом воспитательное (некарательное) воздействие уже само по себе является моделью ресоциализации, то есть восстановления социальных связей осужденного, "вторичного" приобщения к системе социальных норм и ценностей. Важно то, что воспитательная работа оказывает духовное влияние на осужденного, улучшает его личность за время отбывания наказания путем продуманного и системного воздействия, прививает навыки правильной ориентации в совокупности социальных ценностей, психологической подготовки к ведению нравственного, социально полезного образа жизни после освобождения из мест лишения свободы.
--------------------------------
<174> См.: Шнайдер Г.Й. Криминология / Пер. с нем. М., 1995. С. 408.
Осуществление воспитательной работы с осужденными невозможно без должной правовой регламентации ее содержания и основных направлений. Основной массив правового регулирования содержится в системных актах подзаконного порядка - приказы, инструкции, положения, указания, решения ФСИН РФ.
Главные задачи воспитательного воздействия на осужденных сформулированы и законодательно закреплены в ст. 109 УИК РФ. Здесь сказано, что воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
Одной из главных задач воспитательной работы является исправление осужденных. Раньше законодатель вел речь об исправлении и перевоспитании осужденных. В последние годы пенитенциарная педагогика убедительно доказала, что это разные понятия: перевоспитание представляет собой процесс осуществления воздействия разными педагогическими средствами на осужденных, а исправление - результат такого воздействия, который может быть неоднозначен. Действующий УИК РФ воспринял термин "исправление", но параметры его не определил, введя в законодательный оборот оценочные понятия и отдав его на судебное усмотрение (как, например, при условно-досрочном освобождении).
Реализации этих задач должно способствовать и соблюдение режима, и организация трудовой деятельности осужденных, и поведение персонала исправительных учреждений, и проведение специальных мероприятий, и, наконец, вся социально-психологическая атмосфера в самом исправительном учреждении.
Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными в общих чертах определены в ст. 110 УИК РФ. В соответствии с предписаниями указанной нормы в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению. Воспитательная работа организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.
В число психолого-педагогических методов обычно включают убеждение, разъяснение, меры поощрения и взыскания, воспитание примером, обучающую игру, стимулирование (формирование позитивной мотивации) и целый ряд иных методов.
Серьезное отношение к вопросам организации воспитательной работы требует определенной материальной основы. Поэтому для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается соответствующая материально-техническая база (п. 3 ст. 110 УИК РФ). Это преследует цель формирования у осужденных навыков правовой культуры, уважения к закону и стремление к его точному и неуклонному соблюдению.
Наиболее важной формой воспитательного воздействия на осужденных является их нравственное воспитание. Нравственное воспитание осужденных в исправительной (пенитенциарной) педагогике рассматривается в качестве процесса формирования личности осужденного, его позитивной, социально полезной жизненной позиции. Вместе с тем воспитание и привитие такой позиции является делом исключительно сложным и многогранным, так как отсутствие устойчивых нравственных начал и приводит осужденного к совершению преступлений или даже к преступной деятельности.
Правовое воспитание призвано формировать правопослушную личность на основе усвоения для себя требований закона и норм человеческого общежития. Оно предполагает формирование у осужденных позитивного и должного уровня правосознания - необходимости неукоснительно следовать требованиям и предписаниям правовых норм. В этом деле широко и повсеместно используются такие формы, как лекции и беседы на правовые темы, юридические консультации, проведение гласных и открытых судебных процессов непосредственно в исправительном учреждении, приемы осужденных по личным вопросам и т.п.
Разнообразные мероприятия по правовому воспитанию осужденных должны завершаться выработкой у них привычки вести законопослушный, позитивный и полезный для общества образ жизни. В целях повышения уровня юридических знаний целесообразно дополнить ст. 110 УИК РФ такой формой воспитательной работы, как гражданское воспитание. В процессе этой работы осужденным должны разъясняться основные идеи гражданского общества, состояние и содержание политической и экономической системы Российской Федерации, ее государственное устройство, полномочия Президента, Федерального Собрания, Правительства, судебной власти, стратегические направления внешней и внутренней политики России. Иначе говоря, посредством гражданского воспитания у осужденного должен повышаться уровень патриотизма, навыки и способности самостоятельно разбираться и ориентироваться в политических ситуациях, умение найти достойное место в обществе, членом которого он является.
Немаловажное значение в процессе ресоциализации лишенных свободы имеет эстетическое воспитание, которое призвано ознакомить их с достижениями искусства, сформировать у них чувство причастности к мировому развитию человеческой культуры, ответственности за свое отношение к культурным ценностям и поведение в обществе.
Большую роль в воспитательной работе играют занятия физической культурой и спортом. Основными его формами являются ежедневная физическая зарядка, различные спортивные кружки и секции, участие в соревнованиях. Для его осуществления в исправительных учреждениях развернута разнообразная сеть спортивных сооружений.
Трудовое воспитание - одно из наиболее действенных направлений воспитательной работы в условиях изоляции преступника и существенного ограничения его способностей, трудовых и специальных навыков. Оно, по сути, предполагает формирование у осужденного психологической готовности к труду. Кроме того, оно призвано учитывать прежде всего физическое и психическое здоровье осужденного, необходимость его профессиональной подготовки с учетом перспектив устройства на работу после освобождения от наказания, а также его трудового использования в период отбывания наказания на предприятиях и организациях различных форм собственности.
В УИК РФ устанавливается необходимость индивидуальной воспитательной работы с осужденными. Индивидуальная работа включает в себя изучение состава осужденных, их классификацию, выявление личностных качеств, степени разрушенности социально полезных связей и т.д. Основным источником таких сведений выступают личные дела осужденных, контроль над характером их переписки, беседы с ними и т.п. <175>.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (под ред. А.И. Зубкова) включен в информационный банк согласно публикации - НОРМА, 2008 (4-е издание, переработанное).
<175> Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Зубкова. М., 2004.
В содержание индивидуальной работы входит:
1) изучение характера взаимоотношений в среде осужденных;
2) выявление неформальных лидеров;
3) применение типовых методик;
4) изучение личности преступника и организации работы с осужденными, относящихся к различным классификационным категориям;
5) составление и организация планов индивидуальной работы с конкретными лицами;
6) организация самовоспитания и аттестования осужденных;
7) организация работы по склонению осужденных к явке с повинной, досрочному погашению исков;
8) подготовка осужденных к освобождению;
9) активная работа по ресоциализации осужденных и т.д.
В части организации воспитательной работы следует отметить, что основная ее нагрузка в плане организации индивидуальных воспитательных мероприятий возлагается на начальника отряда исправительного учреждения. Вместе с тем это не означает, что воспитательная работа осуществляется только начальником отряда. В исправительных учреждениях к воспитательному воздействию на осужденных привлекается весь их персонал.
Необходимость такой работы определяется тем, что даже хорошо организованные групповые и массовые воспитательные мероприятия не могут дать высокого эффекта в исправлении лиц, лишенных свободы, если они не сочетаются с индивидуальным подходом, системой индивидуальных бесед с каждым осужденным. Индивидуальная воспитательная работа строится на основе достижений медицины, психолого-педагогических знаний, научно-методических рекомендаций, вырабатываемых исправительно-трудовой психологией и педагогикой.
В литературе по уголовно-исполнительному праву, кроме указанных выше форм воспитательной работы, обозначаются и такие направления воспитательного (психолого-педагогического) процесса, которые организуются в условиях исправительных учреждений, как:
1) политическое;
2) умственное (интеллектуальное);
3) половое (сексуальное);
4) интернациональное;
5) экологическое и т.д.
Определенные возможности повышения эффективности воспитательной работы связаны с деятельностью самодеятельных организаций осужденных. Самодеятельными организациями называют форму ограниченного самоуправления осужденных, осуществляемого под контролем и руководством со стороны сотрудников исправительных учреждений. Их функционирование регулируется ст. 111 УИК РФ.
Участие осужденных в работе самодеятельных организаций поощряется и учитывается при определении степени их исправления (п. 2 ст. 111 УИК РФ).
Проблемы применения тех или иных методов и форм воспитательной работы с осужденными на практике и в науке всегда были достаточно дискуссионными. В 70-х годах XX в. шел острый спор по вопросу о соотношении коллективных и индивидуальных метод воздействия: одни признавали приоритет лишь коллективных методов воздействия, другие - индивидуальных. Истина оказалась, как всегда, посередине: важны оба метода, и, в зависимости от педагогической ситуации, на первое место может выходить тот или иной метод.