258

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Российская академия правосудия

Центральный филиал

Кафедра теории и истории права и государства

Международное право

Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной форм обучения

Воронеж

2012

Авторы:

Юрова Н.М., кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории права и государства Центрального филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия»

Владимирова Е.А., преподаватель кафедры теории и истории права и государства Центрального филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия»

Рецензенты:

Моисеев А.А., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой международного частного права ФГОУ ВПО «Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации»

Раздымалина Н.И., кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой теории и истории права и государства Центрального филиала Российской академии правосудия

Специальность 03.05.00 – юриспруденция

квалификация 65 – юрист

квалификация 51 – юрист

Одобрен на заседании кафедры теории и истории права и государства Центрального филиала Российской академии правосудия (протокол № ___ от _____________ 2011 г.)

Утвержден Учебно-методическим советом Центрального филиала Российской академии правосудия «___»_________2011 протокол №___.

СОДЕРЖАНИЕ

Ведение…………………………………………………………………………….4

Объем дисциплины и виды учебной работы…………………………………..11

Тематические планы дисциплины…..………………………………………….13

Программа курса……………….……………………………………….….……23

Планы аудиторных занятий…..…………………………………………………53

Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя..…...156

Примеры контрольных заданий………………………………………………162

Литература……………………………………….…………………………..…187

Вопросы для подготовки к зачету…....………………………………………..251

Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины^

ОПД.Ф.14

Международное право Международное право как особая система юридических норм; субъекты международного права; источники международного права и процесс создания норм; взаимодействие международного и внутригосударственного права; основные принципы международного права; право международных договоров; международные организации и конференции; ответственность в международном праве; дипломатическое и консульское право; право международной безопасности; права человека и международное право; международное экономическое, морское, воздушное, экологическое право; мирные средства разрешения международных споров; международное гуманитарное право.

132

Курс «Международное право» входит в блок общепрофессиональных дисциплин правового направления (ОПД.Ф.14). В основу курса «Международное право» поставлены основные положения науки международного права, выработанные и проверенные многолетней практикой применения правовые институты и категории, научный анализ их законодательного оформления как в действующем, так и предшествующем правопорядке, а по возможности и в других правовых системах.

Международное право, действуя в тесной взаимосвязи со всеми отраслями права, становится основным регулятором отношений между государствами, международными организациями, государствоподобными образованиями. Присущие международному праву принципы являются основой мира, безопасности, соблюдения прав человека, повышают их социальную ценность и расширяют сферу его применения в формирующемся правовом государстве.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Международное право является основой стабильного международного правопорядка. Международно-правовое регулирование охватывает все новые и новые сферы общения, в том числе и в новых областях, которые традиционно находились в рамках регулирования национального права.

В обращении заместителя Генерального секретаря ООН по правовым вопросам Х. Коррела к деканам юридических факультетов во всем мире отмечено: международное право становится все более важным компонентом разветвленной системы связей, соединяющих нас как в пределах отдельных стран, так и через границы. В деловых кругах растет понимание необходимости хорошего знания международного права, и юристы, которые разбираются в международном праве, будут находиться в более выгодном положении по сравнению с их коллегами, которые не знакомы с этой дисциплиной¹.

В настоящий момент общее состояние международно-правового регулирования, его место в правовой системе Российской Федерации предопределяют ценность международного права не только для специалистов в области международных отношений.

При изучении международного права особое внимание уделяется проблеме взаимодействия международного и внутригосударственного (российского) права. «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы» (ч.4 ст. 15 Конституции России). Знание норм международного права, умение их толковать и применять необходимы всем участникам внутригосударственных правоотношений. Особенно это актуально для органов государственной власти, местного самоуправления, судов, прокуратуры, юридических служб, хозяйственных и финансовых учреждений.

На протяжении многих лет курс «Международное право» носил в общем образовательный характер и не имел прямого отношения к деятельности юриста-практика, занятого в сфере внутреннего права. В настоящее время международное право имеет значение для юриста любой специализации. Поэтому приобретает все большее значение прикладной аспект международного права, его изучения и преподавания.

Международное право стало самым тесным образом быть связано со всеми отраслями российской правовой науки и российского законодательства, со всеми областями административной и судебной практики.

Поэтому содержание предлагаемой учебной дисциплины «Международное право» опирается на такие базовые юридические дисциплины как общая теория государства и права, история государства и права России и иностранных государств, государственное (конституционное) право, а также тесно взаимосвязано со всеми другими общепрофессиональными и специальными юридическими дисциплинами.

Международное право – важный элемент общечеловеческой культуры, общего культурного наследия человечества, воплощающего многовековой опыт интернационального общения. Оно содействует развитию интернационального сознания, воспитанию людей в духе уважения всех национальностей. В этом плане международно-правовая культура имеет существенное значение для предотвращения внутренних и этнических конфликтов.

Международное право, действуя в тесной взаимосвязи со всеми отраслями права, становится основным регулятором отношений между государствами, международными организациями, государствоподобными образованиями. Присущие международному праву принципы являются основой мира, безопасности, соблюдения прав человека, повышают их социальную ценность и расширяют сферу его применения в формирующемся правовом государстве.

Большая роль в успешном усвоении студентами и слушателями учебного материала принадлежит самостоятельной работе над учебной литературой, научной периодикой, нормативно-правовым материалом. Следует постоянно обращаться к таким изданиям, как академический специальный журнал «Государство и право», специальной научной периодике – журналам «Правоведение», «Международное публичное и частное право», «Московский журнал международного права», «Журнал российского права», «Бюллетень Европейского Суда по правам человека», «Российский ежегодник международного права», «Юрист-международник», «Журнал международного частного права», «Российский юридический журнал», «Евразийский юридический журнал» и др.

Для ознакомления с текстами международных договоров и получения оперативной международно-правовой информации следует пользоваться ресурсами сети Интернет:

http://www.un.org – официальный сайт Организации Объединѐнных Наций;

http://www.coe.int – официальный сайт Совета Европы;

http://www.osce.ru – официальный сайт Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе;

http://www.mid.ru – официальный сайт Министерства иностранных дел РФ;

http://www.icj-cij.org – официальный сайт Международного Суда ООН;

http://www.icc-cpi.int – официальный сайт Международного уголовного суда;

http://www.pict-pcti.org – Международные суды и Трибуналы;

http://www.itlos.org – официальный сайт Международного трибунала по морскому праву;

http://www.cis.solo.by – официальный сайт Исполкома СНГ;

http://www.eisil.org – электронная справочная система по международному праву.

http://europa.eu.int – официальный сайт Европейского союза;

Изучение курса завершается сдачей экзамена.

ЦЕЛЬ КУРСА:

1. Сформировать у слушателей теоретические знания о предмете и методе международного права, содержании международного права, порядке реализации полномочий субъектов международного права и их защиты, видах ответственности, обладать навыками анализа и нормативных правовых актов, являющихся источниками международного права;

2. Формирование знаний о роли и месте международного права в системе права, о роли науки международного права, о значении публичного права для современной экономики и общественной жизни

3. Уметь использовать полученные знания и методы науки международного права в профессиональной деятельности, толковать нормы международного права, логически и грамотно выражать, обосновывать свою точку зрения, свободно оперировать понятиями международного права, использовать международно-правовые акты, анализировать и решать проблемы в сфере международно-правовых отношений.

ЗАДАЧИ КУРСА:

-сформировать у студентов представление о правовых проблемах в сфере международного сотрудничества государств, включая такие вопросы, как принципы и нормы правового регулирования международных отношений, деятельность международных организаций, правовые основы международной безопасности и т.д.;

- дать студентам систему знаний, которая позволит видеть взаимосвязь правовых отношений, возникающих в ходе взаимодействия международного и внутригосударственного права с ориентацией на совместное применение их норм в таких сферах межгосударственных отношений, как обеспечение и защита прав и свобод человека, сотрудничество в борьбе с преступностью, регламентация использования различных территориальных пространств и т.д.;

- анализ текущих проблем международного права, в том числе анализ оснований применения международных норм для верной юридической оценки конкретных международно-правовых отношений;

- привитие навыков исследовательской и аналитической работы;

- создание навыков для реализации правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества;

- воспитать у студентов гражданскую зрелость и высокую общественную активность, профессиональную этику, правовую и психологическую культуру, глубокое уважение к закону и бережное отношение к социальным ценностям социального государства, высокое нравственное сознание, ответственность за судьбу государства и людей, принципиальность и независимость в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты.

В результате решения этих и других задач курс «Международное право» призван обучить студентов самостоятельному анализу проблем международно-правового характера.

Требования к результатам освоения дисциплины:

Процесс изучения дисциплины нацелен на формирование компетенций как теоретического, так и прикладного характера. Курс направлен на то, чтобы сформировать у слушателей навыки самостоятельного юридически грамотного научно обоснованного подхода к анализу теоретических и практических вопросов. В рамках лекций особое внимание необходимо уделить теории международного права, позициям различных ученых на современные проблемы международного права, акцентировать внимание на проблемах действующего законодательства.

Общая логика такого изложения позволяет не только более последовательно раскрыть все многообразие международно-правовых отношений, но и более четко систематизировать получаемые студентами знания, научить свободно оперировать соответствующими юридическими понятиями и категориями, а также применимыми нормами международного права.

Курс является инновационным по содержанию и разработан с учетом последних научных достижений в данной области знаний.

В результате изучения дисциплины студент должен:

• иметь представление:

− об основных актуальных характеристиках системы международного права;

− о современном состоянии и тенденциях развития системы международного права;

− о проблемах в сфере современного международного права, об основных направлениях международного сотрудничества;

− о главных особенностях применения норм международного права в правовой системе Российской Федерации;

− о наиболее прогрессивном опыте регулирования внутригосударственных отношений нормами международного права;

– о месте и роли отдельных отраслей международного права в международно-правовой системе.

• знать:

− предмет, цель и задачи курса, источники и структуру, основные дефиниции международного права;

− историю и закономерности формирования и развития международного права;

− основные положения науки международного права.

− важнейшие международные организации, особенности их компетенции и деятельности;

− содержание основных отраслей и институтов в соответствии с программой курса

− механизм реализации норм международного права в соотношении и взаимосвязи с нормами национального права.

• уметь:

− свободно оперировать соответствующим понятийным и категориальным аппаратом;

− анализировать современную ситуацию как в мире, так и отдельных регионах и государствах, давать юридическую оценку событию, факту или ситуации в соответствии с международно-правовыми нормами;

− анализировать и применять нормы действующего международного права, а также доктрины наиболее квалифицированных специалистов;

− оценивать степень эффективности международно-правового регулирования применительно к конкретной жизненной ситуации ;

− самостоятельно выявлять и изучать новые юридические вопросы, появляющиеся в сфере международно-правового регулирования, опираясь на действующее международное право и специализированную литературу.

В итоге изучения курса «Международное право» студенты должны усвоить и научиться понимать:

• объективную необходимость и закономерности международно-правового регулирования международных отношений;

• международно-правовую позицию России по различным вопросам международной жизни;

• необходимость и важность соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации;

• основные исторические факты и события международно-правового характера;

• историческую роль России (СССР) в развитии международного права, в формировании и обеспечении современного международного правопорядка;

• возможность и необходимость использования и применения каждым человеком общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации в конкретных жизненных ситуациях.