Тема: Конституційні моделі місцевого самоврядування в зарубіжних країнах Методичні вказівки

Місцевим (муніципальним) управлінням називають управління справами, головним чином, місцевого значення, яке здійснюється виборними органами, що уповноважені представляти населення тієї чи іншої адміністративно – територіальної одиниці, і їх адміністративним апаратом. Місцеве самоврядування є відносно децентралізованою формою державного управління. Тому необхідно перш за все звернути увагу на такі головні ознаки місцевого самоврядування як виборність і відносна самостійність в управлінні справами місцевого значення.

Далі потрібно охарактеризувати порядок формування органів місцевого самоврядування за рубежем, особливості проведення муніципальних виборів. При цьому слід враховувати, що в деяких зарубіжних країнах регіональні органи місцевого самоврядування формуються із представників муніципалітетів нижчого рівня. Визначити структуру органів місцевого самоврядування за рубежем та організацію їх роботи, звертаючи увагу на особливості структури виконавчих комітетів муніципальних органів. Проаналізувати повноваження органів місцевого самоврядування за рубежем, визначити основні джерела фінансування їх діяльності.

Завершувати вивчення даної теми рекомендується дослідженням проблем взаємовідносин органів місцевого самоврядування з центральною владою, аналізом форм та методів контролю центральної влади за діяльністю муніципалітетів в зарубіжних країнах.

Питання для самоконтролю

1. Особливості місцевого самоврядування.

2. Яка роль місцевого самоврядування в механізмі держави?

3. Конституційне закріплення місцевого самоврядування.

4. Дайте визначення поняття «місцеве самоврядування».

5. Що таке муніципалітет?

6. Які моделі місцевого самоврядування існують за рубежем?

7. Історія розвитку інституту місцевого самоврядування за рубежем.

8. Які теорії місцевого самоврядування існують в зарубіжному конституціоналізмі?

9. Охарактеризуйте порядок формування органів місцевого самоврядування за рубежем.

10. Система органів місцевого самоврядування за рубежем.

11. Які основні функції і повноваження муніципальних органів?

12. Структура органів місцевого самоврядування.

13. Дайте характеристику різновидів структури виконавчого апарату в муніципалітетах зарубіжних країн.

14. Які основні джерела фінансування органів місцевого самоврядування в зарубіжних країнах?

15. Розкрийте зміст основних принципів взаємовідносин органів місцевого самоврядування з центральною владою за рубежем.

Практичні завдання

1. Дайте письмову характеристику різновидів структури виконавчого апарату в муніципалітетах зарубіжних країн.

2. Накресліть схему форм та методів впливу уряду на діяльність органів місцевого самоврядування за рубежем.

3. Накресліть схему системи органів місцевого самоврядування Франції.

Джерела: 2, 7, 13, 14, 23, 24, 37, 60, 92, 96, 102, 108, 114, 120, 136, 137, 149, 151, 186, 213, 230.

Тема: Тенденції розвитку конституційного права в зарубіжних країнах Методичні вказівки

Розпочинаючи вивчення даної теми, необхідно проаналізувати історію розвитку конституційного права за рубежем і звернути увагу на декілька чітко виражених тенденцій, які характеризують конституційно – правове регулювання суспільних відносин. Ці тенденції відносяться, насамперед, до змісту конституцій, але також до змісту інших джерел конституційного права, які конкретизують, розвивають і доповнюють конституції або замінюють їх. Тенденції ці взаємопов’язані, в певній мірі взаємообумовлені, але в той же час володіють достатньою мірою відособленості, що дозволяє розглядати їх окремо.

Перш за все необхідно проаналізувати зміст тенденції соціалізації і визначити, в конституціях яких країн вона одержала найбільш значне вираження. Охарактеризувати зміст тенденції демократизації, визначити роль тих демократичних інститутів, які з’явились в конституційно – правовій теорії і практиці зарубіжних країн в процесі їх історичного розвитку. Звернути увагу на чітко виражену в конституціях багатьох демократичних країн тенденцію до зближення національного конституційного права з міжнародним публічним правом (тенденцію інтернаціоналізації) та тенденцією розширення конституційно-правового регулювання окремих питань державного та суспільного життя. Завершувати вивчення даної теми рекомендується аналізом особливостей конституційно-правового розвитку постсоціалістичних держав.