51А. Приватизация путем преобразования государственных и муни­ципальных предприятий в открытые акционерные общества

1. Этот способ приватизации касается наиболее крупных пред-

приятий<О регулировании арендных отношений и приватизации имущества

государственных и муниципальных предприятий, сданного в арен-

ду>). Помимо Закона о приватизации регулирование отношений в

таком процессе приватизации осуществляется Государственной про-

граммой приватизации, Указом Президента РФ от 29 января 1992 г.

<Об ускорении приватизации государственных и муниципальных

предприятий> и утвержденными этим Указом положениями и ука-

заниями; Указом Президента РФ от 1 июля 1992 г. № 721 <Об

организационных мерах по преобразованию государственных пред-

приятий, добровольных объединений государственных предприятий

в акционерные общества>, в частности утвержденным им Типовым

уставом акционерного общества открытого типа; постановлением

Правительства РФ от 4 августа 1992 г. № 547 <О мерах по реализации

Указа Президента РФ от 1 июля 1992 года № 721>, принятым этим

постановлением Типовым планом приватизации; некоторыми дру-

гими актами подзаконного характера. На акционерные общества,

созданные путем приватизации, не распространяется действие Пол-

ожения об акционерных обществах, утвержденного постановлением

Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 года, в той части,

где оно противоречит Типовому уставу, утвержденному Указом

Президента РФ от 1 июля 1992 г. На выпуск акционер ным общес-

твом, созданным в порядке приватизации, акций и сертификатов

не распространяется Положение о выпуске и обращении ценных

бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденное постановлением

Правительства РФ от 28 декабря 1991 года (*1).

2. Процесс приватизации предприятий рассматриваемым спосо-

бом начинается с учреждения акционерного общества Госкомиму-

ществом РФ, его территориальным агентством или комитетом по

управлению имуществом соответствующей республики, края, об-

ласти и др. Учредитель в соответствии со ст. 34 Закона <О предпри-

ятиях и предпринимательской деятельности> представляет соответ-

ствующей администрации по месту расположения предприятия ре-

шение об учреждении акционерного общества на основании

принятого плана приватизации. После регистрации акционерного

общества комитет по управлению имуществом передает права уч-

редителя и пакет акций в соответствующий фонд имущества.

Следует учитывать, что в соответствии с Указом Президента РФ

от 1 июля 1992 г. государственные предприятия, подпадающие под

его действие, были преобразованы в акционерные общества и их

уставы разработаны в соответствии с Типовым уставом, утвержден-

ным данным указом. Их приватизация осуществлялась особым об-

разом, то есть план приватизации и деятельность комиссии не

предшествовали учреждению акционерного общества, а наоборот,

приватизация начиналась с учреждения акционерного общества,

после чего (или параллельно этому) планы приватизации реализо-

вывали на таких предприятиях рабочие комиссии по приватизации,

создаваемые на предприятиях по решению руководителя предпри-

ятия (или трудового коллектива, когда руководитель не осуществил

своего права в семидневный срок после вступления в силу Указа от

1 июля 1992 г.).

52а. Аукцион и специализированный аукцион как способы приватизации государственного и муниципального имущества.

На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Аукцион является открытым по составу участников.

Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене).

Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

(подробнее см. Федеральный закон от 21.12.2001г. №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию. Специализированный аукцион является открытым по составу участников. Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

Единая цена продажи определяется по следующим правилам:

а) при расчете единой цены продажи учитываются только денежные средства претендентов, допущенных к участию в специализированном аукционе;

б) единая цена продажи рассчитывается таким образом, чтобы она обеспечивала реализацию всех акций, выставленный на специализированный аукцион.

Единая цена продажи не может быть ниже начальной цены продажи.

(подробнее см. Федеральный закон от 21.12.2001г. №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"