Глава XIII. Статистическое изучение динамики правовых явлений

Существуют различные виды рядов динамики, которые широ­ко используются в аналитической работе правоохранительных органов. Их можно классифицировать по следующим признакам.

1) В зависимости от способа выражения уровней ряды динами­ки подразделяются на ряды абсолютных и производных показате­лей (относительных и средних величин).

Примером абсолютных рядов динамики являются данные о за­регистрированных преступлениях в России за 1977—1996 гг. (табл. 5 в гл. IX). В ней рядом динамики абсолютных величин являются данные второй графы, производных показателей — последую­щие графы.

2) В зависимости от того, как выражают уровни ряда состо­яние явления на определенные моменты времени (на начало месяца, квартала, года и т.п) или его величину за определенные интервалы времени (например, за сутки, месяц, год и т.п.), различают соответ­ственно моментные и интервальные ряды динамики.

Моментные ряды в аналитической работе правоохранительных органов используются сравнительно редко. Примером таких дина­мических рядов на основе сведений уголовно-правовой статисти­ки может быть остаток нераскрытых преступлений предыдущих лет на 1 января каждого календарного года или данные переписей осуж­денных (см. табл.1 в гл. И). Или еще один пример моментного ря­да динамики качественного состава кадров ОВД (табл. 1).

Таблица 1

Качественный состав кадров ОВД, % (весь аттестованный состав по состоянию на 1 января)!

Состав кадров	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.
С высшим и средним образованием	54,7	53,7	51,6	51,2	51,2	51,6
Стаж работы: до 3 лет (с 1994 г.— до 2 лет) свыше 20 лет	23,4 15,5	29,1 14,4	38,6 7,5	39,3 6,0	34,2 5,7	27,7 5,5

Даже беглый взгляд на представленные ряды динамики обна­руживает неблагоприятную кадровую тенденцию сотрудников

1 См.: О состоянии борьбы с преступностью и об укреплении правопорядка в Российской Федерации в современных условиях. Аналитические материалы / Под общей ред. П.Т. Маслова. М., 1997.

§ 1. Приятие и классификация рядов динамики

463

ОВД. А если к этому добавить, что в ведущих аппаратах (уголов­ный розыск, ОБЭП, участковые инспектора милиции, следствие) от 55 до 60% сотрудников имеют стаж службы менее трех лет, а удель­ный вес сотрудников, имеющих богатый опыт и высокую квали­фикацию, прослуживших 10 лет и более, всего 8—14%, то очевид­на острота проблемы укрепления профессионального кадрового ядра сотрудников ОВД.

Пример интервального ряда динамики — данные о зарегистри­рованных преступлениях в России в 1977-1997. гг. (см. табл. 6 в гл. IX), Длина интервалов в данном примере равна одному году.

Если показатели интервальных рядов можно суммировать, то моментных нельзя. Это значит, применительно к приведенным выше примерам, что число преступлений за год — их итог, каж­дый день, месяц или поквартально регистрируемых; но нет смыс­ла суммировать, например, число населения на конкретные даты.

В теории статистики выделяют ряды динамики и по ряду дру­гих классификационных признаков: в зависимости от расстояния между уровнями — с равностоящими уровнями и неравностоящи­ми уровнями во времени; в зависимости от наличия основной тен­денции изучаемого процесса — стационарные и нестационарные!.

Ряды динамики обладают значительным научно-познаватель-ныМ потенциалом и вместе с тем являются одним из наиболее про­стых и показательных приемов отображения изменений правона­рушений вообще и преступности во времени в частноти. Так, да­же беглый взгляд на динамику числа осужденных за взятки в СССР и в постсоветской России (табл. 2 и 3) позволяет утверж­дать: правоохранительная система страны не справляется с зада­чей борьбы с коррупцией.

Таблица 2 Число осужденных за взятки в СССР (округленно)

Год	1957	1970	1980
Число осужденных	1800	3000	6000

Число осужденных за взятки в России

Таблица 3

Год	1994	1995	1996
Число осужденных	1114	1071	1243

' См: Теория статистики: Учебник / Под ред. проф. Р.А. Шмойловой. С. 295.

464

Глава МП. Статистическое изучении донамики правовых явлений

Заметим, что численность населения Российской Федерации мень­ше населения СССР на 40%. И нет оснований, как считают Г.А.Сатаров,Ж-И. Левин и М.Л. Цирик, считать, что это произо­шло из-за резкого роста нравственности во властных структурах¹.