- •Административное право
- •2. Механизм административно-правового регулирования
- •Особенности административно-правовых норм:
- •Выделяют следующие виды административно-правовых норм:
- •Виды административно-правовых отношений:
- •3. Сущность государственного управления
- •4. Субъекты административного права
- •7. Республиканские органы государственного управления
- •Полномочия министерств и государственных комитетов:
- •8. Местные исполнительные и распорядительные органы
- •9. Акты государственного управления
- •Юридическое значение правовых актов государственного управления
- •10. Государственная служба
- •20. Протокол об административном правонарушении
- •1. Предмет административного права 3
- •220086, Минск, ул. Славинского, 1, корп. 3.
Выделяют следующие виды административно-правовых норм:
по функциям права: регулятивные и охранительные;
в зависимости от методов воздействия на поведение субъектов административного права: обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие;
по форме предписания: категорические (императивные), поручительные, рекомендательные, диспозитивные;
по предмету правового регулирования: материальные и процессуальные;
по субъектам: регулирующие поведение граждан в сфере государственного управления, а также организацию и деятельность механизма исполнительной власти, правовое положение государственных служащих, административно-правовой статус организаций, предприятий, учреждений;
по пределу действия: действующие в пространстве и во времени.
Реализация административно-правовых норм – логический процесс претворения в жизнь государственной воли субъектами административного права.
Существуют четыре варианта реализации норм административного права: 1) исполнение; 2) применение; 3) соблюдение; 4) использование.
Административные правоотношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения управленческого характера, в которых стороны выступают носителями взаимных юридических прав и обязанностей, установленных и обеспеченных указанной нормой.
Структура административного правоотношения – системная совокупность взаимосвязанных обязательных элементов. Она представлена субъектами (сторонами, участниками) административного правоотношения; объектом, по поводу которого возникает административное правоотношение; содержанием, т.е. совокупностью субъективных прав и обязанностей участников правоотношения; ответственностью субъектов за нарушение прав и невыполнение обязанностей, предусмотренных админи-стративным правоотношением.
Основаниями возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений являются юридические факты.
Характерные черты административных правоотношений:
– непосредственно складываются в связи с осуществлением органами государственного управления исполнительно-распорядительной деятельности;
– участниками их могут быть различные субъекты, чьи интересы связаны с государственным управлением;
– обязательным субъектом является государство в лице его органов и должностных лиц;
– одна из сторон наделена государственно-властными полномочиями;
– возникают по инициативе любого субъекта административного права, а также одной из сторон, однако согласие второй стороны не является обязательным условием их возникновения, поскольку соответствующие действия осуществляются здесь сторонами в силу требований закона;
– в случае нарушения одной из сторон требований административно-правовой нормы эта сторона несет юридическую ответственность перед государством.
Виды административно-правовых отношений:
по характеру связей между сторонами: вертикальные и горизонтальные;
по характеру юридических фактов: отношения, порождаемые правомерными фактами, и отношения, порождаемые неправомерными фактами (деликтами);
по содержанию: материальные и процессуальные;
по способу защиты: в досудебном и судебном порядке.