Дослідження суспільної думки в підрозділі.

1. Офіцерські Збори, як виразник суспільної думки. Основні положення, склад і структура.

Збори офіцерів у Збройних Силах України (далі - Збори офіцерів) є постійно діючим громадським органом офіцерського складу, призначеним для збереження військових традицій, створення атмосфери відвертості та взаємної довіри, захисту честі і гідності, нетерпимості до недоліків, байдужності та пасивності.

Збори офіцерів покликані всебічно сприяти сумлінному і чесному виконанню військового обов’язку офіцерським складом і військовими колективами, неухильному додержанню Конституції України і законів України, Військової присяги, військових статутів Збройних Сил України, згуртуванню офіцерських колективів, забезпеченню поваги у взаємостосунках між офіцерами та громадському впливу на порушників військової дисципліни та громадського порядку для підвищення боєздатності і бойової готовності Збройних Сил України. Збори офіцерів забезпечують впровадження в дію положень Кодексу честі офіцера Збройних Сил України, оголошеного Наказом Міністра оборони України від 31 грудня 1999 року № 412, принципів демократизму і гласності в армійському (флотському) середовищі, історичних традицій українського війська.

Метою Зборів офіцерів є:

• здійснення виховного впливу на підготовку офіцерів у дусі високої відповідальності перед українським народом за постійну готовність до захисту Батьківщини, формування у офіцерів високих професійних, ділових і моральних якостей, активності і відповідальності за виконання службових і громадських зобов'язань;

• згуртування офіцерського колективу, підтримання в ньому товариських відносин, що базуються на дотриманні моральних принципів Кодексу честі офіцера Збройних Сил України;

• надання допомоги командуванню в узагальненні і використанні позитивного досвіду роботи офіцерів у відношенні підвищення бойової готовності, зміцнення військової дисципліни, успішного рішення завдань бойової підготовки, військово-патріотичного виховання військовослужбовців;

• підвищення освітнього та культурного рівня офіцерів;

• становлення справедливості під час розгляду конфліктних ситуацій щодо захисту особистості офіцера від грубощів і свавілля, приниження його гідності;

• дотримання чинного законодавства щодо правового і соціального захисту офіцерів і членів їх родин, стимулювання військової служби офіцерського складу, допомога у розв’язанні побутових проблем;

• організація відпочинку та дозвілля офіцерського складу і членів їх родин.

Збори офіцерів створюються в органах військового управління, військових частинах, закладах, установах та організаціях Збройних Сил України (далі - військові частини) рішенням загального зібрання офіцерів з виданням відповідного наказу командира (начальника).

Командир (начальник) забезпечує створення Зборів офіцерів і сприяє їх роботі.

Членами Зборів офіцерів є офіцери військової частини. Під час розгляду окремих питань у засіданнях Зборів офіцерів можуть брати участь (за запрошенням) представники, які визначені зборами прапорщиків та сержантів військової частини

Членами Зборів офіцерів військових частин можуть бути офіцери окремих підрозділів, які не входять до складу цих військових частин, але які дислоковані поблизу військових частин і входять до складу одного військового гарнізону незалежно від приналежності до видів Збройних Сил України.

Вищим органом Зборів офіцерів є зібрання Зборів офіцерів військової частини. Зібрання Зборів офіцерів проводиться у визначене командиром (начальником) час, при цьому у з’єднаннях та військових частинах - не менше одного разу на квартал, а за необхідністю і в більш короткі терміни. Рішення зібрання Зборів офіцерів вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше половини присутніх і воно не суперечить законам України та військовим статутам Збройних Сил України. Схвалення рішення є обов'язковим для виконання членами Зборів офіцерів військової частини.

Збори офіцерів органів військового управління збираються за необхідності для колективного обговорення та вирішення найбільш важливих питань службової й іншої суспільно значимої діяльності офіцерського складу. Порядок денний визначається президіями відповідних Зборів офіцерів органів військового управління або формується радою голів Зборів офіцерів.

Якщо чисельність Зборів офіцерів військової частини складає до 20 членів - то обирається голова Зборів офіцерів, якщо чисельність більше 20 членів – голова Зборів офіцерів та президія Зборів офіцерів.

Головою Зборів офіцерів може бути обраний офіцер, за якого проголосувало дві третини офіцерів - членів Зборів офіцерів військової частини. Голова Зборів офіцерів обирається таємним голосуванням. Чисельність президії Зборів офіцерів визначається рішенням зібрання Зборів офіцерів.

Вибраними до складу президії Зборів офіцерів вважаються ті офіцери, що одержали за результатами голосування більше половини голосів членів Зборів офіцерів.

Голова та члени президії Зборів офіцерів обираються терміном на два роки.

Зі складу президії Зборів офіцерів обирається її секретар і заступники голови Зборів офіцерів, їх діяльність здійснюється відповідно до ухваленого на зібранні Зборів офіцерів плану роботи Зборів офіцерів, узгодженого з командиром військової частини .

Усі заходи Зборів офіцерів залежно від їх рівня і завдань організовуються і проводяться у виділених командиром приміщеннях, що забезпечені необхідним майном.

Робота Зборів офіцерів проводиться на демократичній основі та в обстановці гласності, доброзичливості, що сприяє відкритому обміну думками. Молодший за званням, нижчий за посадою може звернутися до старшого з будь-яким питанням. Старший зобов'язаний дати відповідні пояснення і сприяти вирішенню питань як службових, так і особистих. Зібрання Зборів офіцерів можуть проводитися за вимогою будь-якого їхнього члена після відповідного звертання до президії Зборів офіцерів та її схвалення.

Повноваження Зборів офіцерів.

Збори офіцерів мають право звертатися до органів державної влади і місцевого самоврядування, правоохоронних органів для захисту законних прав офіцерів та їх родин.

Збори офіцерів пропагують військово-історичні традиції українського народу, Збройних Сил України, офіцерського складу та своєї військової частини, беруть участь у військово-патріотичному вихованні молоді.

Збори офіцерів здійснюють заходи щодо вшановування офіцерів у зв'язку з досягнутими успіхами по службовій діяльності, вручення державних нагород, присвоєнням почесних і військових звань, підвищення по службі; поздоровлення з приводу визначних подій у сімейному житті офіцерів та їх родин, урочистих проводів офіцерів у запас чи відставку.

Збори офіцерів мобілізують офіцерів на зразкову підтримку військових містечок і житлових будинків офіцерського складу, пропагують здоровий спосіб життя. Постійно вивчають матеріально-побутове становище офіцерів і членів їхніх родин, беруть участь у рішенні питань із приводу преміювання офіцерів за їхній особистий внесок у загальні результати служби, виплати одноразової грошової премії за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов'язків і бездоганну дисципліну.

Члени Зборів офіцерів можуть брати участь в організації культурно-просвітницької, спортивно-масової роботи та інших заходів відпочинку офіцерів і членів їхніх родин.

Збори офіцерів на своїх зібраннях чи на засіданнях президії правомочні розглядати питання згідно виконання членами Зборів офіцерів вимог Кодексу честі офіцера Збройних Сил України, негативні явища в офіцерському середовищі, випадки образи і приниження авторитету і гідності офіцера.

За зроблені провини, що дискредитують високе звання офіцера та авторитет Збройних Сил України, до офіцерів - членів Зборів офіцерів можна ужити засобу суспільного впливу:

• товариське зауваження;

• товариське попередження;

• винесення рішення про прилюдне вибачення офіцером, що зробив той чи інший проступок, перед Зборами офіцерів чи особою, якій завдано образу;

• позбавлення членів Зборів офіцерів права голосу на визначений Зборами офіцерів строк;

• клопотання перед командуванням про накладення дисциплінарних стягнень на військовослужбовців відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Зібрання Зборів офіцерів.

Обговорення на зібраннях Зборів офіцерів проводиться за умови гласності, вільної дискусії, товариської критики і самокритики. Кожен офіцер має право виступити по суті порядку денного. Всілякі дії, спрямовані на затиск критики, обмеження свободи слова, порушення принципів дискусії і полеміки не допускаються.

Рішення Зборів офіцерів можуть прийматися таємним голосуванням за вимогою однієї третини членів Зборів офіцерів.

Рішення Зборів офіцерів є обов'язковими для розгляду командиром військової частини і мають для нього рекомендаційний характер.

Командири військових частин зобов'язані з повагою ставитися до рішень Зборів офіцерів. Рішення зібрання Зборів офіцерів у питаннях, що належать до компетенції Зборів офіцерів, доводяться до всієї офіцерської громадськості, а в частині до всього особового складу військової частини.

Президія Зборів офіцерів.

Президія Зборів офіцерів здійснює свою діяльність на основі рішень зібрань Зборів офіцерів, а також завдань, що стоять перед офіцерським складом військової частини, заяв та пропозицій офіцерів - членів Зборів офіцерів.

Президія Зборів офіцерів:

• готує і розглядає питання, що підлягають обговоренню на зібраннях Зборів офіцерів, організує виконання рішень зібрань Зборів офіцерів;

• проводить індивідуальну роботу з членами Зборів офіцерів;

• розглядає факти обмеження законних прав офіцерів, листи, заяви, пропозиції, які надходять до Зборів офіцерів;

• призначає (за необхідністю) позапланові зібрання Зборів офіцерів за згодою командира.

Обов'язки і права глави Зборів офіцерів.

Глава Зборів офіцерів зобов'язаний:

• керувати роботою Зборів офіцерів військової частини;

• розробляти плани роботи Зборів офіцерів, схвалювати їх на президії Зборів офіцерів і доводити до офіцерів;

• організовувати ведення протоколів Зборів офіцерів і засідань Зборів офіцерів (у разі відсутності на Зборах офіцерів президії, глава затверджує план роботи з командиром військової частини);

Обов'язки і права членів Зборів офіцерів.

Члени Зборів офіцерів зобов'язані:

• брати участь у заходах, що проводять Збори офіцерів;

• Показувати приклад у виконанні громадського та військового обов’язку, додержанні військової дисципліни, вимог Кодексу честі офіцера Збройних Сил України;

• дорожити своєю причетністю до Збору офіцерів, всіляко підтримувати їхній авторитет.

Члени Збору офіцерів мають право:

• вільно висловлювати свою думку на Зборах офіцерів, критикувати будь-якого офіцера за недоліки і упущення по службі. У випадку затисканні критики чи переслідування за неї подавати письмову заяву в президію Зборів офіцерів;

• звертатися до Зборів офіцерів з усними чи письмовими заявами з особистих питань;

• апелювати до Зборів офіцерів із приводу безпідставного залучення до матеріальної відповідальності у випадку образи і приниження честі і гідності;

• запрошувати з дозволу президії Зборів офіцерів, на культурно-о

• світні заходи, що проводяться, членів своїх сімей, близьких, друзів і знайомих.