1717 Г. Подводная повинность была разделена на почтовую и ямскую. За ямщиками закрепили пассажирские перевозки, перевозка почтовой корреспонденции превратилась в самостоятельную службу.

В 1719 г. почтовые станции были устроены во всех «знатных городах» России.

В 1722 гг. Петр I ввел должность генерал-почт-директора. О том, какое тогда ей придавалось значение, свидетельствует тот факт, что первым генерал-почт-директором стал вице-канцлер П.П. Шафиров (1669-1739).

П.П. Шафиров (1699-

(1669-1739)

Уже на следующий год П.П. Шафиров создал центральное почтовое управление и четыре местные конторы, которые позднее на немецкий манер стали именоваться почтамтами. Была установлена единообразная поверстная такса на письма и посылки.

В 1740 г. появился указ об учреждении почты во всех губерниях и

провинциях. К середине XVIII в. протяженность почтовых дорог достигла 16,5 тыс. верст. Если учесть, что к этому времени Россия протянулась с Запада на Восток более чем на 10 тыс. км., станет очевидно, что протяженность почтовых дорог была не велика.

В 1758 г. Елизавета I учредила Почтовый департамент. Первоначально он входил в состав Коллегии иностранных дел, в 1781 г. был передан Сенату, в 1802 – Министерству внутренних дел. В 1830 г. Почтовый департамент преобразовали в Главное управление почт, на основании которого в 1865 г. возникло Министерство почт и телеграфов. Однако в 1868 г. его снова «разжаловали» в департамент и вернули в Министерство внутренних дел, в составе которого он находился вплоть до 1917 г.

5. Промышленный переворот и его последствия

В ХVII–XVIII вв. ведущие европейские страны достигли примерно такого уровня развития, на котором задолго до них находились Древняя Греция, Римская империя и Китай, т.е. подошли к границе исчерпания возможностей развития аграрной экономики, основанной на использовании ручного труда. И перед ними стали вырисовываться те же самые перспективы: или застой и медленная деградация, как это было в Китае, или порабощение другими, более сильными державами, как это произошло с Грецией, или же падение, подобно Римской империи, под ударами новых «варваров».

Однако во второй половине ХVIII в. Британия смогла найти выход из создавшегося положения. Его открыло изобретение парового двигателя, который положил начало промышленному перевороту, т.е. переходу от ручного труда к механизированному. Промышленный переворот повлек за собою радикальные перемены во всех сферах общества.

Во-первых, переход от ручного труда к машинному означал ускорение развития промышленности, окончательное ее отделение от сельского хозяйства, превращение ее в ведущую отрасль экономики (индустриализация), перераспределение населения между сельским хозяйством и промышленностью в пользу промышленности, между деревней и городом в пользу города (урбанизация). Город становится центром экономической жизни общества и начинает определять весь его облик.

Во-вторых, появление универсального парового двигателя открыло возможность механизации не только промышленного производства, но и других отраслей экономики. Уже в 1807 г. американец Роберт Фултон (1765-1815) построил первый пароход, а в 1814 г. англичанин Джордж Стефенсон (Stephenson) (1781-1848) сконструировал и пустил первый паровоз. Эти изобретения положили начало революции на транспорте.

В-третьих развитие промышленного переворота стимулировало развитие науки и увеличение спроса как на инженерно-технические кадры, так и образованных рабочих. Возникла необходимость ликвидации той почти поголовной неграмотности, которая была характерна для аграрных обществ. Началась культурная революция.

В-четвертых, отделение промышленности от сельского хозяйства и превращение промышленности в ведущую отрасль экономики стимулировало развитие обмена. А это, в свою очередь, делало неизбежным окончательное разрушение натурального хозяйства и превращение рынка в один из важнейших механизмов распределения и перераспределения материальных ценностей.

В-пятых, погоня торгового капитала за прибылью, невозможность быстро развивающейся промышленности оставаться в границах внутренних рынков и начавшаяся революция на транспорте способствовали расширению международного обмена и вели к складыванию мирового рынка.

В-шестых, вступление процесса формирования мирового рынка в завершающую стадию делало неизбежным складывание единого мирового хозяйства, единой мировой культуры, единой мировой цивилизации. Связанная с этим ликвидация прежней экономической, культурной и политической разобщенности отдельных стран и народов означала формирование единого исторического процесса.

Развитие промышленности и торговли стало одной из пружин развития деловой переписки, а ликвидация неграмотности повела к расширению личной переписки. Этому во многом способствовало повышение производительности труда и удешевление бумаги, а также крупные перемены в средствах коммуникации.

В 1825 г. на Британских островах открылась первая железная дорога. В 1850 г. протяженность железных дорог приблизилась к 40 тыс. км, в 1875 достигла 300 тыс. км, в 1900 – 800 тыс., в 1910 – более 1 млн. км. За 60 лет она увеличилась более чем в 25 раз. К концу ХХ в. протяженность железных дорог составила около 1,5 млн. км. Следовательно, к началу прошедшего столетия была построена бóльшая часть существующих железных дорог.

На протяжении XIX  в. радикальные перемены произошли в судоходстве. В середине этого столетия водоизмещение паровых судов не превышало 10% всего водоизмещения торгового флота. В 90-е гг. XIХ в. их соотношение выровнялось и парусный флот отошел на 2-е место. В 20-е гг. ХХ в. он перестал играть сколько-нибудь заметную роль.

В 1818 г. первый пароход пересек Атлантический океан. Этот путь занял у него 14 суток 8 часов. Если во времена Колумба путь из Европы в Америку занимал почти два месяца, теперь его можно было проделать за две недели. В то же время вся эскадра Х. Колумба из трех каравелл имела водоизмещение около 250 т. В античности корабли водоизмещением в 1–1,5 тыс. т считались гигантскими. Теперь суда с водоизмещением в несколько тысяч тонн стали обычным явлением. Появились первые суда водоизмещением более 10 тыс. т.

В конце XIX века был изобретен двигатель внутреннего сгорания, в результате чего появились автомобиль и самолет. И если XIX в. был веком парового двигателя, XX век стал веком двигателя внутреннего сгорания

В 1909 г. француз Луи Блерио за 27 минут перелетел Ла Манш из Кале в Дувр. В 1927 г. американский летчик Чарльз Линдберг за 33 часа 30 минут совершил беспосадочный полет через Атлантический океан.

В таких условиях население стало приобретать ту подвижность, которой не было на протяжении веков. Так, в России 1897 г. на 125 млн. всего населения было продано более 50 млн. железнодорожных билетов.

В результате всего этого XIX-XX вв. характеризовались резким нарастанием объемов пересылаемой корреспонденции и скорости ее обращения. Возрастание скорости и объемов перевозки корреспонденции потребовали упорядочения почтовых потоков.