Тема 5.2. Антимонопольная политика государства

Монополия - единовластие одного производителя на рынке, где границы фирмы и отрасли совпадают.

Естественная монополия - вид монополии, занимающий привилегированное положение на рынке в силу технологических особенностей производства (в связи с эксклюзивным обладанием необходимыми для производства ресурсами, крайне высокой стоимостью или исключительностью материально-технической базы).

Конкуренция - (от лат. concurrere - сталкиваться) - борьба независимых экономических субъектов за ограниченные экономические ресурсы. Это соперничество между товаропроизводителями за лучшие, экономически более выгодные условия производства и сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли.

Признаки конкурентной среды:

• на рынке действуют имущественно и организационно независимые поставщики товаров и услуг в количестве, достаточном для возникновения состязательности между ними.

• на рынке действуют имущественно и организационно независимые покупатели товаров и услуг в количестве, достаточном для формирования платежеспособного спроса

• на рынке отсутствуют препятствия в доступе к сырью и материалам и прочим факторам производства

• отсутствие сговоров и соглашений

Государственные меры по формированию и развитию конкурентной среды:

• меры по ограничению монополизма, доминирующего положения на рынке;

• меры по защите конкуренции, пресечение действий, направленных на ограничение конкуренции;

Согласно российскому законодательству, предприятие считается монополистом, если его доля на рынке более 35%.

Антимонопольная политика государства - экономическая политика государства, опирающаяся на антитрестовское законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции.

Антимонопольная политика имеет несколько основных направлений:

1. Стимулирование предпринимательства

2. Развитие конкурентных начал

3. Организационно-правовое обеспечение антимонопольной политики

Антимонопольное законодательство.

Система правового регулирования конкурентных отношений может быть представлена следующими нормативными актами:

• Конституция РФ

• Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» №948-1.

• ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» №117-ФЗ

• ФЗ «О естественных монополиях» №147-ФЗ

Выделяют два метода антимонопольного регулирования:

• прямой метод включает меры, устраняющие или предупреждающие монопольное положение отдельных субъектов на рынке;

• косвенный метод содержит финансово-кредитные методы предупреждения и преодоления монополистических явлений в экономике.

Характеристика прямых методов антимонопольного регулирования.

1.Запреты на монополистическую деятельность подразделяются на запреты, направленные против соглашений, ограничивающих конкуренцию, и запреты на злоупотребление предприятиями своим доминирующим положением.

Российское антимонопольное законодательство стремиться к запрету заключения соглашений, ограничивающих конкуренцию, а к таким относятся:

• соглашения, препятствующие входу других предприятий на рынок;

• отказы от заключения договоров с определёнными продавцами или покупателями;

• соглашения по разделу рынка по территориальному принципу или ассортименту реализуемой продукции;

• ценовые соглашения.

Среди злоупотреблений монопольным положением фирм можно выделить установление монопольно высокой или низкой цены.

Монопольно высокая цена - это цена, устанавливаемая доминирующим на рынке данного товара хозяйствующим субъектом (производителем), чтобы компенсировать необоснованные затраты, вызванные недостаточно полным использованием производственных мощностей, и (или) получить дополнительную прибыль за счет снижения качества товара.

Монопольно низкая цена - это цена приобретаемого товара, установленная доминирующим на рынке данного товара покупателем с целью получить дополнительную прибыль и (или) компенсировать за счет продавца свои необоснованные затраты. То есть цена, сознательно установленная доминирующим на рынке данного товара продавцом на уровне, приносящем убытки от продажи, для того чтобы вытеснить конкурентов с рынка.