Тема 5.1.3. Оборонно - промышленный комплекс (опк).

Оборонно - промышленный (ВПК) — совокупность научно-исследовательских, испытательных организаций и производственных предприятий, выполняющих разработку и производство военной и специальной техники, амуниции, боеприпасов и т. п. преимущественно для государственных силовых структур, а также на экспорт.

Состав ОПК:

1. Производство ядерного оружия

2. Ракетно-космическая промышленность

3. Авиационная промышленность

4. Военное судостроение

5. Бронетанковая промышленность

6. Производство стрелкового оружия и боеприпасов

7. Производство артиллерийского вооружения

ОПК России сегодня объединяет немногим более 1600 предприятий и организаций.

Основным заказчиком продукции ОПК является государство. Как известно, оборона страны является одним из ключевых общественных благ, производство которых не может быть целиком отдано на откуп рыночным силам - ни одна частная структура не будет заинтересована в финансировании масштабных оборонных проектов, не приносящих прямого выигрыша.

Состав правительства по регулированию ОПК - пять государственных агентств, курирующих различные оборонные отрасли:

• - Российское авиационно-космическое агентство (РАКА) - отвечает за авиационную и ракетно-космическую промышленность;

• - Российское агентство по системам управления (РАСУ) - отвечает за электронную промышленность, радиопромышленность и промышленность средств связи;

• - Российское агентство по обычным вооружениям (РАВ) - курирует промышленность вооружений;

• - Российское агентство по боеприпасам (Росбоеприпасы) - отвечает за промышленность боеприпасов и спецхимии;

• - Российское агентство по судостроению (Россудостроение) - курирует судостроительную промышленность.

• Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Рособоронэкспорт"- контролирует деятельность предприятий в сфере внешней торговли.

Агентства являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими, следующие функции:

• исполнительные,

• контрольные,

• разрешительные,

• регулирующие и другие функции в сфере промышленности обычных вооружений, включая НИОКР, производство, модернизацию и утилизацию продукции соответствующих отраслей.

Агентства также обеспечивают реализацию государственной политики в соответствующих сферах и являются госзаказчиками федеральных целевых программ и работ научного и социально-экономического назначения, выполняемых для государственных нужд. Иными словами, данные федеральные агентства осуществляют основной госконтроль над деятельностью предприятий российского ВПК.

Экспорт (и импорт) военной продукции осуществлялся через три самостоятельных структуры:

• ФГУП "Росвооружение", занимавшееся реализацией новых образцов ВВТ,

• ФГУП "Промэкспорт", продававшее военную технику и оружие из запасов Минобороны,

• ФГУП "Российские технологии", через которую реализовывались лицензии на производство оборонной

С 1 января 2008 года по решению Военно-промышленной комиссии все армейские закупки будут производиться посредством Федерального агентства по поставкам вооружений, военной, специальной техники и материальных средств.

Финансирование ОПК осуществляется из следующих источников:

• государственный бюджет;

• внебюджетные структуры (например «Газпром»);

• региональные органы власти;

• предприятия-разработчики;

• зарубежные заказчики по контрактам.