Раздел V

«Если бы мы, — писал впоследствии Ллойд Джорж, — посл.иш в Россию половину снарядов, израсходованных впоследст вии по­пусту в битвах на западном фронте, и пятую часть орудии, и з ко­торых стреляли этими снарядами, то не только бы не было русско­го поражения, но немцы были бы отброшены на расстояние, по сравнению с которым захват нескольких окровавленных километ­ров во Франции казался бы насмешкой.

Тогда Россия обратилась к Америке, не участвовавшей в вои­не. Здесь были размещены артиллерийские заказы на 2 млрд зо­лотых рублей Через некоторое время выяснилось, что заводы, ко­торые должны были выполнять эти заказы, еще не построены Тогда в Америку были направлены 2 тыс. русских специалистов, которые помогли наладить производство к 1917 г В Россию зака­занные пушки так и не попали.

России пришлось обеспечивать себя вооружением только за счет своей промышленности, причем на базе старых специали­зированных военных заводов. И все же военное производство к 1917 г. выросло в 2-3 раза. К концу войны промышленность уже удовлетворяла потребности фронта в оружии и боеприпасах. Про­изводство снарядов, которых особенно не хватало в начале вой­ны, выросло в 40 раз. Было налажено производство тяжелой ар­тиллерии, и теперь у России было уже более 1,4 тыс. тяжелых ору­дий. На 70% выросла производительность труда в промышлен­ности.

Каким образом был достигнут такой успех?

Как уже сказано, при мобилизации промышленности создают­ся государственные органы по регулированию и управлению хо­зяйством В России такими органами стали четыре «Особых сове­щания», образованные в 1915 г., — по обороне, по топливу, по пере­возкам и по продовольствию. Главным из них было Особое совеща­ние по обороне, которое ведало военной промышленностью, распре­деляло военные заказы, а также объединяло действия трех осталь­ных Особых совещаний.

Особое совещание по обороне действовало довол ьно ре шитель-но. Оно, например, секвестировало ряд частных предприятий, в том числе Путиловский завод, самый крупный машиностроитель­ный и военный завод в стране.

Но главным направлением его деятельности стало объеди­нение заводов в группы для выполнения военных заказов В цен­тре такой группы ставился специализированный военный за­вод, а остальные присоединялись к нему для выполнения вспо­могательных операций, не требовавших большой специализа­ции Например, большинство крупных заводов Западного Ура­ла были подчинены Мотовилихинскому артиллерийскому м-

202

Мировая экономика в период перехода к империализму

п олу Они О1ЛИВ.ЫН MeiiUuui'ieckHi. Go пзанки д ih пушечных l i полом, i рубо обычивали стаканы д :я снарядов, а вся тонкая беловая работа проводи ысь в цехах артиллерийского завой I акое промышленное кооперирование и позволило существен­но увеличить производство вооружения

Действия остальных Особых совещании были направлены на налаживание расстроившихся экономических связей

Трудное положение сложилось на транспорте начался транс­портный голод С началом воины железные дороги оказались за биты военными фузами, лиелонами с солдатами, пушками, сна рядами ит д , так что для хозяйственных грузов не оставалось под­вижного состава Хозяйственная система страны раздробитась на отрезанные один от другого районы В городах севера начинались продовольственные трудности, а на юге скапливались излишки хлеба Заводы останавливались из-за недостатка топлива, а в Дон бассе скопились горы готового к отправке угля

Особенно перегружены были дороги к морским портам Бат-тийское и Черное моря были закрыты для России там хозяйнича­ли немцы. Связь с союзниками осуществлялась только через Вла­дивосток и Архангельск Но к Владивостоку вела одноколейная до­рога через всю Сибирь, а к Архангельску — узкоколейная дорога Порты были забиты грузами

Особое совещание по перевозкам организовало строительство новых железных дорог и вторых путей. К 1916 г железная дорога к Архангельску была переведена на широкую колею, а к концу это1 о года было открыто движение по Мурманской железной дороге что было очень важно, потому что Мурманск, в отличие от Ар­хангельска, — незамерзающий порт В результате строительства пропускная способность железных доро! к концу 1917 г увеличи­лась в 1,5 раза Транспортный голод был в основном преодолен

Кроме того, Особое совещание регулировало движение грузов по дорогам, определяя очередность их перевозки Конечно, бывало и так, что второстепенные грузы перевозились за взятки, а нужней­шие лежали месяцами на станциях, но в целом действия Особого совещания были довольно эффективными

Усилился топливный голод И не только потому, что железные дороги не успевали перевозить уголь Его просто не хватало, пото­му что увеличилась потребность в нем К тому же владельцы уголь­ных шахт старались нажиться на дефиците топлива, продавая уголь тому, кто дороже даст и взвинчивая цены Особое совещание по топливу стало распределять уголь, обеспечивая, в первую очередь, вы­полнение военных заказов

Воина вызвала снижение сельскохозяйственного производства В результате мобилизации крестьян и лошадей в армию, почти

203