Раздел III

п равовых гарантии для предпринимателя а также инпии ниши i\ заинтересованных работников Поэтому экономичен кии npoipi ^ i сопровождался расширением прав и свобод личное ш икрипш ных законодательно

В России прогрессивные реформы проводились еверчл pi и рессивнои государственной машиной и укрепляли госу i ipi i но сопровождаясь подавлением общества Дело в том 'по ы ouioh\ этих реформ принимались интересы не общества, а гос> и рем ил в и-ловиях соперничестве с другими странами Петр прово ш i спои рс формы для того чтобы укрепить Российское государе ню Ьпло необходимо ликвидировать экономическое отставание страны

Но усиление деспотии вызывало экономический застои за­медляло развитие, и через некоторое времяопять появлялась не обходимость в проведении новых реформ Развитие uno импуль­сивно, циклами, и эта цикличность также составляла одну из осо­бенностей экономического развития России.

А что означали петровские преобразования для населения по­казывает следующее соотношение подати за время царствования Петра выросли в три раза, а население уменьшилось на 20%

В промышленности сложились уникальное ситуация Основную часть мануфактур в результате петровских реформ составы ш ка­зенные и посессионные, т е формально тоже принадлежавшие госу дарству Подавляющая часть мануфактурной продукции поступала в распоряжение государства, поэтому и цены на нее опрс де ш шсь не рынком а быт «указными», т е устанавливались государственны­ми указами

Государство в это время управляло не только казенными и посессионными но и всеми остальными мануфактурами Оно давало предприятиям государственные «наряды > даже если продукция не предназначалась для казны, а если ман\факт> рист не справлялся с этими производственными заданиями, от бирало у него мануфактуру и передавало другому «завододер жателю» Само это слово «завододержатель» показывает что ча­стная собственность на промышленное предприятие не при знавалась

Решающую роль в хозяйстве стала играть бюрократ ическая вер­хушка которую Ключевский охарактеризовал, как «лишенную всякого социального облика кучу физических лиц разнообраз ного происхождения, объединенных только чинопроизвои ством»

Но административная регламентация не могла заменить ры пока Она делала невозможной конкуренцию, а тем самым — и со вершенствование производства Предпринимательбьп запнире сован втом чтобы получить выгодный казенный заказ чонопо

94

Переход от феодального к капиталистическому хозяйству

i iiKi м i upon шолстио опре ie В промышленности сложи шсь к пион продукции ubitoKvio yiiiihiLibiibie отношения \ к i tin ю цену на смой мзде тя Основную часть мануфактур в iiojiviHii. oi тсударства зеч резупьтате петровских реформ по jill а также разного рода составили казенные и припили ии В лои ситуации посессионные, т.е. формально i к было необходимости в со тоже принадлежавшие нершенстнонании произвол государству. Подавляющая часть сгва достаточно было иметь мануфактурной продукции связи в проави гельстве и уме гь поступала в распоряжение подкупать чиновников Это государства, поэтому и цены на вело к появлению мануфак нее определялись не рынком, а тур, которые числились толь- были «указными», т.е. ко на бумаге В первую оче устанавливались редь, административная per государственными указами.

ламентация действовала на ка-

зенных предприятиях, которые уже к концу царствования Петра пришли в такой упадок, чго пришлось спешно передавать их в частную собственность

После смерти Петра I начался длительный застои мануфактур­ной промышленности, который сменился новым подъемом лишь при Екатерине II Екатерина писала «Никаких дел, касающихся до торговли и фабрик, не можно завести принуждением, а деше­визна родится только от великого числа продавцов и вольного ум­ножения товара» Она издала ряд законов, ограничивающих госу­дарственную регламентацию Было запрещено покупать к ману­фактурам крепостных, а следовательно, основывать новые посес­сионные предприятия Если прежде мануфактуры могли учреж дать только по специальному государственному разрешению, то теперь этого не требовалось

Были приняты меры для расширения «среднего сословия», т е городскогбторгово-промышпенного населения Поэкономичес ким учебникам Екатерины, это среднее сословие должно бьпо стать основой процветания хозяйства Екатерина писала одной из своих заграничных коррес понденток «Еще раз, мадам, обе щаю вам третье сословие ввести но как же трудно его будет со здать»

Правда, полностью одотеть административную систему Ека терина не могла Остались ранее учрежденные казенные и посес сионные предприятия Развитие металлургической шерстяной и некоторых других отраслеи по прежнему определялось казеннои регламентацией Но в целом развитие производства ускорилось Число мануфакт\р за царствование Екатерины выросло с 980 до 4200 ,i жепорт — с 13 до ^7 мтн р\б

95