Раздел VII

Г лава 4

Экономика СССР в период Великой Отечественной войны. Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг.

§ 1. Мобилизация и эвакуация промышленности

Была ли экономика СССР готова к войне? С одной стороны, СССР имел высокий военно-промышленный потенциал, значительно воз­росший в результате индустриализации, огромные природные и люд­ские ресурсы. В отличие от царской России, оборудование, необ­ходимое для военного производства, производилось в стране. В отличие от Германии, где не было своей нефти, в СССР имелись все виды стратегического сырья. С другой стороны. Советский Союз был недостаточно подготовлен к войне. Это заключалось не только в политических просчетах, следствием которых стала ок­купация Германией огромной территории, и нетольковнедостат-' ке самолетов и танков в начале войны. Германская экономика была уже переведена на военные рельсы до нападения на СССР. Наша стра­на начала такой переход лишь в ходе войны. А для таком перевода в условиях огромной страны требовалось много времени, около года. Иными словами, экономически страна стала готова к войне лишь ' через год после ее начала.

Следствием неподготовленности стало отступление и окку­пация. В связи с этим одной из главных хозяйственных задач пер­вого года войны стала эвакуация на восток предприятий из запад­ных районов. На оккупированной территори и находилась 1 /3 на-шей промышленности, в том числе здесь добывалось 60% угля, выплавлялось 60% стали и алюминия. И дело было не только в количестве продукции. Например, высококачественные марки стали, необходимой для военного производства, выплавлялись, в основном, на западе страны, а на востоке металлургия давала «рядовой» металл. Поэтому оказалось, что в 1942 г. страна по­лучила только 8 млн. т. стали, а Германия — 32 млн. т., т.е. в 4 раза больше.

Но эвакуировать можно было не все: нельзя эвакуировать угольные шахты, железные рудники, доменные и мартеновские печи, электростанции и т.д. Перебазируясь на новое место, пред­приятия теряли прежние хозяйственные связи, источники сырья, топлива, энергии. А на новых местах металлургические заводы, шахты и электростанции были рассчитаны только на обслужива­ние местных потребностей. Это вызывало дополнительные труд­ности и пело к сокращению выпуска продукции. Эвакуация заг-

302

Экономика Союза Советских Социалистических Республик

р узила железные дороги, а это на время прервало экономические связи между разными районами страны.

Но что значит — эвакуировать предприятие? Можно перевез­ти станки и рабочих, но для станков на новом месте нужно поме­щение, для рабочих — жилье. Для размещения эвакуированных предприятий уплотнялись цеха местных заводов, использовались помещения складов, школ, театров. Но все это были полумеры. приходилось строить новые цеха. Иногда станки ставились под от­крытым небом и рабочие начинали выпускать продукцию, а вок­руг уже работающих станков возводились стены.

Для размещения рабочих «уплотнялись» квартиры местных жителей, использовались клубы, кинотеатры и прочие помещения. Строились бараки. Приехавшие в Сибирь и на Урал южане в род­ных местах не носили валенок, их одежда не приспособлена к мо­розам. Нужно было этих людей одеть, накормить, обогреть.

Следует отметить и положительные стороны эвакуации. Пред­приятия перебазировались в основном на Урал и в Западную Си­бирь. Урал стал центром военной промышленности. Существен­но было то, что эти районы были недосягаемы для противника. Кроме того, здесь были металлургические заводы, сырье, топли­во. Здесь были незаконченные стройки, которые теперь спешно завершались, но уже по другому профилю.

Восстановление предприятий на новых местах иногда проис­ходило с необыкновенной быстротой — за два-три месяца. Быва­ло так, что последние эшелоны предприятия еще были в пути, а доставленные ранее цеха уже начинали работу.

Второй хозяйственной задачей первого года войны стала мо­билизация промышленности, перевод ее на военные рельсы. Это вы­ражалось в сокращении мирного и расширении военного произ­водства. Тракторные заводы стали выпускать танки (впрочем, их мощности были частично переведены на выпуск танков еще до войны), металлургия перешла на производство тех марок металла, которые требовались для производства вооружения; текстильные и обувные предприятия стали готовить обмундирование для сол­дат, пищевые наладили выпуск концентратов.

Был использован опыт первой мировой войны по кооперированию предприятий для выполнения военных заказов. К каждому военно му заводу прикреплялись невоенные заводы-поставщики для вы­полнения доступных им работ. Например, для одного из авиаци­онных заводов 60% всех работ выполняли такие заводы-постав­щики. Он получал от них моторы, винты, шасси, радио- и элект­роаппаратуру, бензобаки и т.д.

Эвакуация и мобилизация промышленности — эти дна глав­ных процесса с начала войны до середины 1942 г. — означали об-

303